第731章 誰帶隊
第二天，陳青回黨校之前，林廣春到辦公室找他。
「書記，我想好了。我去。」
陳青看著她：「去區縣，還是去市直部門？」
林廣春說：「去衛寧縣。」
陳青愣了一下：「衛寧縣？」
林廣春點點頭：「衛寧縣的項目還沒完全結束。加工車間試生產，電商中心上線，培訓基地的課程安排，都需要人盯著。我想去衛寧縣，把這個項目徹底做完。」
陳青沉默了一會兒，然後笑了：「好。我讓景市長安排。你去衛寧縣，掛職副縣長，分管農業和林業。」
林廣春的眼眶又紅了：「書記，謝謝您。」
陳青擺擺手：「不用謝。好好干，就是謝我。」
林廣春去衛寧縣掛職的消息，很快傳開了。
有人說她運氣好，有人說她有背景，有人說她是陳青的人。
林廣春不在乎。她知道，自己不是運氣好，是努力了。
不是有背景，是有人願意教。不是誰的人，是陳青覺得她能行。
她去衛寧縣報到的那天，王世安已經調走了。
劉牧在辦公室等她，笑著伸出手，「林縣長，歡迎你來衛寧縣。」
林廣春去衛寧縣掛職後，陳青在黨校的學習也進入了後半程。
研究生課業更重了，論文的開題報告交了，導師的意見來來回回的終於確定。
文教授直接否定了他把新陽市拿來做研究生的最後畢業課題，要求他必須要用新的構思來思考。
不能用已經完成的城市治理經驗和城市來作為課題。
他也是所有研究生當中唯一一個被文教授「特殊對待」的。
他每天晚上在宿舍里改論文，一坐就是三四個小時。
但每隔幾天，他還是會抽空看看新陽發來的郵件。
景坤的，秦俠的，林廣春的，甚至還有劉牧的。
每一封他都認真看，認真回復。有時候回幾個字，有時候回一段話。
他不說「同意」或「不同意」，只說「建議」和「提醒」。
文教授的「特殊照顧」讓他更加明白，新陽要逐漸離開他了，他不想讓新陽的幹部覺得，陳青還在遙控指揮。
他要讓他們學會自己走路。
景坤的郵件，是每周五下午準時到的。
內容很固定——本周重點工作匯總、下周工作安排、需要陳青關注的問題。
以前，景坤的郵件寫得很簡單，幾條提綱，幾個數字。
現在不一樣了。他會在郵件里寫自己的思考，寫為什麼這麼決策，寫遇到了什麼困難、打算怎麼解決。
景坤從最初的不適應，到後來的坦然接受，再到現在的主動擔當。
陳青看在眼裡，喜在心裡。
新陽的規矩，終於從「一個人的規矩」，變成了「制度的規矩」。
衛寧縣項目整改結束後不久，景坤給陳青打了一個電話。
「陳書記，有件事想聽聽您的意見。」
陳青放下手裡的論文：「你說。」
「衛寧縣的事，教訓太深了。我想在市里搞一個制度，把政府投資項目從立項到建成到運營，全流程管起來。不能讓第二個『衛寧縣』出現。」
陳青沉默了一會兒，然後說：「景市長，這個想法好。您打算怎麼搞？」
景坤說：「我讓發改委牽頭，財政局、審計局配合，起草一個《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》。把可研、立項、規劃、設計、施工、驗收、運營、績效評價，每一個環節都管起來。誰簽字誰負責，終身追責。」
陳青問：「您跟秦俠商量過嗎？」
「商量過了。他支持。他說，衛寧縣的教訓，值一個制度。」
陳青笑了：「好。您放手去干。我在黨校，幫不上什麼忙。但需要我做什麼，您隨時說。」
景坤說：「陳書記，您能在電話里聽我說，就是最大的幫忙。」
陳青剛來新陽的時候，景坤是個怕事的人。開會不發言，決策不拍板，遇到問題繞著走。現在，他主動提出要搞制度。這個人，真的變了。
一個月後，景坤把《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》的初稿發給了陳青。
陳青打開郵件。
辦法寫得很詳細，共八章四十二條。
從可研報告的編制、評審、審批，到規劃設計的變更、備案，到施工過程的監管、審計，到建成後的驗收、運營、績效評價，每一個環節都有明確規定。
最後一條是——「誰簽字誰負責，終身追責。」
陳青看完，給景坤打了個電話。
「景市長，辦法我看了。寫得好。但有一條，我想補充一下。」
景坤說：「您說。」
「可研報告的評審，不能只請專家。要請專家，也要請老百姓。專家懂技術，老百姓懂需求。專家評審通過的項目，老百姓不認可，也是白搭。衛寧縣的項目，專家評審通過了，但老百姓要的不是酒店和展覽中心。這個教訓，要寫進去。」
景坤沉默了一會兒，說：「陳書記，您說得對。我讓發改委加上這一條。」
陳青又說：「還有，辦法里要明確——規劃變更必須報原審批部門批准。未經批准，不得施工。衛寧縣的項目，就是規劃變更沒報批，才走偏的。這個漏洞，必須堵上。」
景坤說：「好。我讓他們改。」
掛了電話，陳青靠在椅背上。他想起文教授在課上說的那句話——「制度是人制定的，也要靠人來執行。人不行，制度再好也會走樣。」
新陽的制度，在慢慢完善。但人，也在慢慢變好。人好了，制度就能執行下去。
又過了一個月，景坤把修改後的辦法發給了陳青。
這一次，陳青沒有提意見。
他回覆：「景市長，辦法成熟了。上常委會討論吧。」
景坤說：「好。陳書記，您要不要回來參加？」
陳青想了想，說：「不回了。您主持。我在黨校，遠程看會議紀要就行。」
景坤沒有勉強。
常委會那天，陳青在黨校宿舍里，等著李志遠發來的會議紀要。
林廣春去了衛寧縣掛職，但市委書記的秘書一職空缺，就由他這個市委辦主任兼任了。
會議紀要發來時，已經是傍晚了。
陳青打開郵件，一頁一頁地看。
常委會全票通過了《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》，標誌著新陽市已經華麗轉身，一個新的新陽市未來必定會有它該有的光彩。
陳青看完會議紀要，給景坤發了一條消息：「景市長，祝賀您。新陽的規矩，又進了一步。建議上報給省領導批閱並報省發改委備案。」
《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》上報給省領導批閱後，省辦公廳、省發改委、財政廳聯合調研組來到新陽。
帶隊的是省發改委主任沈振海。
這也是陳青到新陽之後，省發改委到新陽來的唯一一個熟人，而且是在陳青不在新陽的時候。
省里的調研組走後，景坤站在市委大院門口，看著車駛出大門，消失在街角。
他轉過身，走回辦公室，給陳青打了個電話。
「陳書記，省里的調研組走了。沈主任說，新陽的辦法，要作為全省的樣板推廣。」
陳青說：「景市長，這是您和大家的功勞。這次是誰帶隊？」
「沈振海主任親自帶隊來的。」
陳青在電話那頭沉默了一秒，然後笑了。
那笑聲里有一種說不清的東西——是釋然，也是自嘲。
「景市長，沈主任這是怕見我。我在省發改委那一年，沒少給他添麻煩。」
景坤也笑了：「陳書記，您那一年，給省發改委添的麻煩，全省都知道。」
兩人都笑了。
「書記，我想好了。我去。」
陳青看著她：「去區縣，還是去市直部門？」
林廣春說：「去衛寧縣。」
陳青愣了一下：「衛寧縣？」
林廣春點點頭：「衛寧縣的項目還沒完全結束。加工車間試生產，電商中心上線，培訓基地的課程安排，都需要人盯著。我想去衛寧縣，把這個項目徹底做完。」
陳青沉默了一會兒，然後笑了：「好。我讓景市長安排。你去衛寧縣，掛職副縣長，分管農業和林業。」
林廣春的眼眶又紅了：「書記，謝謝您。」
陳青擺擺手：「不用謝。好好干，就是謝我。」
林廣春去衛寧縣掛職的消息，很快傳開了。
有人說她運氣好，有人說她有背景，有人說她是陳青的人。
林廣春不在乎。她知道，自己不是運氣好，是努力了。
不是有背景，是有人願意教。不是誰的人，是陳青覺得她能行。
她去衛寧縣報到的那天，王世安已經調走了。
劉牧在辦公室等她，笑著伸出手，「林縣長，歡迎你來衛寧縣。」
林廣春去衛寧縣掛職後，陳青在黨校的學習也進入了後半程。
研究生課業更重了，論文的開題報告交了，導師的意見來來回回的終於確定。
文教授直接否定了他把新陽市拿來做研究生的最後畢業課題，要求他必須要用新的構思來思考。
不能用已經完成的城市治理經驗和城市來作為課題。
他也是所有研究生當中唯一一個被文教授「特殊對待」的。
他每天晚上在宿舍里改論文，一坐就是三四個小時。
但每隔幾天，他還是會抽空看看新陽發來的郵件。
景坤的，秦俠的，林廣春的，甚至還有劉牧的。
每一封他都認真看，認真回復。有時候回幾個字，有時候回一段話。
他不說「同意」或「不同意」，只說「建議」和「提醒」。
文教授的「特殊照顧」讓他更加明白，新陽要逐漸離開他了，他不想讓新陽的幹部覺得，陳青還在遙控指揮。
他要讓他們學會自己走路。
景坤的郵件，是每周五下午準時到的。
內容很固定——本周重點工作匯總、下周工作安排、需要陳青關注的問題。
以前，景坤的郵件寫得很簡單，幾條提綱，幾個數字。
現在不一樣了。他會在郵件里寫自己的思考，寫為什麼這麼決策，寫遇到了什麼困難、打算怎麼解決。
景坤從最初的不適應，到後來的坦然接受，再到現在的主動擔當。
陳青看在眼裡，喜在心裡。
新陽的規矩，終於從「一個人的規矩」，變成了「制度的規矩」。
衛寧縣項目整改結束後不久，景坤給陳青打了一個電話。
「陳書記，有件事想聽聽您的意見。」
陳青放下手裡的論文：「你說。」
「衛寧縣的事，教訓太深了。我想在市里搞一個制度，把政府投資項目從立項到建成到運營，全流程管起來。不能讓第二個『衛寧縣』出現。」
陳青沉默了一會兒，然後說：「景市長，這個想法好。您打算怎麼搞？」
景坤說：「我讓發改委牽頭，財政局、審計局配合，起草一個《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》。把可研、立項、規劃、設計、施工、驗收、運營、績效評價，每一個環節都管起來。誰簽字誰負責，終身追責。」
陳青問：「您跟秦俠商量過嗎？」
「商量過了。他支持。他說，衛寧縣的教訓，值一個制度。」
陳青笑了：「好。您放手去干。我在黨校，幫不上什麼忙。但需要我做什麼，您隨時說。」
景坤說：「陳書記，您能在電話里聽我說，就是最大的幫忙。」
陳青剛來新陽的時候，景坤是個怕事的人。開會不發言，決策不拍板，遇到問題繞著走。現在，他主動提出要搞制度。這個人，真的變了。
一個月後，景坤把《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》的初稿發給了陳青。
陳青打開郵件。
辦法寫得很詳細，共八章四十二條。
從可研報告的編制、評審、審批，到規劃設計的變更、備案，到施工過程的監管、審計，到建成後的驗收、運營、績效評價，每一個環節都有明確規定。
最後一條是——「誰簽字誰負責，終身追責。」
陳青看完，給景坤打了個電話。
「景市長，辦法我看了。寫得好。但有一條，我想補充一下。」
景坤說：「您說。」
「可研報告的評審，不能只請專家。要請專家，也要請老百姓。專家懂技術，老百姓懂需求。專家評審通過的項目，老百姓不認可，也是白搭。衛寧縣的項目，專家評審通過了，但老百姓要的不是酒店和展覽中心。這個教訓，要寫進去。」
景坤沉默了一會兒，說：「陳書記，您說得對。我讓發改委加上這一條。」
陳青又說：「還有，辦法里要明確——規劃變更必須報原審批部門批准。未經批准，不得施工。衛寧縣的項目，就是規劃變更沒報批，才走偏的。這個漏洞，必須堵上。」
景坤說：「好。我讓他們改。」
掛了電話，陳青靠在椅背上。他想起文教授在課上說的那句話——「制度是人制定的，也要靠人來執行。人不行，制度再好也會走樣。」
新陽的制度，在慢慢完善。但人，也在慢慢變好。人好了，制度就能執行下去。
又過了一個月，景坤把修改後的辦法發給了陳青。
這一次，陳青沒有提意見。
他回覆：「景市長，辦法成熟了。上常委會討論吧。」
景坤說：「好。陳書記，您要不要回來參加？」
陳青想了想，說：「不回了。您主持。我在黨校，遠程看會議紀要就行。」
景坤沒有勉強。
常委會那天，陳青在黨校宿舍里，等著李志遠發來的會議紀要。
林廣春去了衛寧縣掛職，但市委書記的秘書一職空缺，就由他這個市委辦主任兼任了。
會議紀要發來時，已經是傍晚了。
陳青打開郵件，一頁一頁地看。
常委會全票通過了《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》，標誌著新陽市已經華麗轉身，一個新的新陽市未來必定會有它該有的光彩。
陳青看完會議紀要，給景坤發了一條消息：「景市長，祝賀您。新陽的規矩，又進了一步。建議上報給省領導批閱並報省發改委備案。」
《新陽市政府投資項目全生命周期管理辦法》上報給省領導批閱後，省辦公廳、省發改委、財政廳聯合調研組來到新陽。
帶隊的是省發改委主任沈振海。
這也是陳青到新陽之後，省發改委到新陽來的唯一一個熟人，而且是在陳青不在新陽的時候。
省里的調研組走後，景坤站在市委大院門口，看著車駛出大門，消失在街角。
他轉過身，走回辦公室，給陳青打了個電話。
「陳書記，省里的調研組走了。沈主任說，新陽的辦法，要作為全省的樣板推廣。」
陳青說：「景市長，這是您和大家的功勞。這次是誰帶隊？」
「沈振海主任親自帶隊來的。」
陳青在電話那頭沉默了一秒，然後笑了。
那笑聲里有一種說不清的東西——是釋然，也是自嘲。
「景市長，沈主任這是怕見我。我在省發改委那一年，沒少給他添麻煩。」
景坤也笑了：「陳書記，您那一年，給省發改委添的麻煩，全省都知道。」
兩人都笑了。