第712章 雙人雙鎖
「人文。」陳青看著她，「一個城市的改變，不是因為建設了多少，而是保存了多少。保存什麼？不是老房子，不是舊街道，是人心，是人性里善的東西。這些東西，不會因為經濟的起落而發生巨大的變化。」
商英的筆停了一下。她抬起頭，看著陳青。
「陳書記，您的意思是——」
「我的意思是，城市發展，到底是為了什麼？是為了經濟不計代價，還是為了人的幸福宜居？」
商英記錄的筆都有些抖了。
陳青是誰，她當然清楚，陳青所做的事，她也知道很大一部分。
但在紀錄片裡把城市發展的留存作為主要信息之一，這還是一個新的方向。
原本覺得沒什麼難度的紀錄片，一下子不只是深度有了，難度也大大增加了。
陳青繼續說道，「新陽以前的問題，人，還是那些人，但看不到希望，被一種無形的規則束縛，可這種束縛下又是最樸素的底層思想，信任與託付。這是一個非常深的問題，我也在思考。」
商英有些茫然了，陳青所說的概念，她幾乎沒理解到點在哪裡。
「陳書記，抱歉打斷一下。我有些不太明白。」
陳青擺擺手，「商英，其實我真的不希望你明白。記錄最真實的人和人心就好。」
「人，好拍，也好記錄。但人心也是通過事件來折射的。這麼多重要的事件，我覺得也能看到人心向善、向好和積極的一面了。」
陳青搖搖頭，「我知道你會這樣理解。我希望的是，這部紀錄片，不只是一部城市建設的宣傳片，更是一部關於城市發展的人文思考片。它要回答一個問題——城市，到底是為誰建的？」
商英沉默了很久。她在筆記本上寫了一行字，又劃掉，又寫了一行。
這段話她聽明白了，但似乎還是有些不明白。
因為城市建設為誰建，這不是一個顯而易見的問題嗎！
可她知道，如果陳青說的只是淺表的答案，就不會說不希望她明白了。
「陳書記，您說的這個角度，我從來沒想過。」她抬起頭，目光里有一種說不清的東西，「以前拍紀錄片，拍的是成績，是數據，是領導的政績。您讓我拍人心，拍人性，拍城市發展的代價和選擇。這個，不好拍。」
陳青笑了：「好拍的話，我就不找你了。帶著你的思考和疑惑去拍，或許在你們看來不是一個成熟的紀錄片，但我相信這會是一個非常出彩和能留下思考的紀錄片。」
商英也笑了。
她合上筆記本，關掉錄音筆。
「陳書記，這個片子，我接了。但有一條——您得讓我自由採訪，自由拍攝。不能安排，不能擺拍。」
陳青看著她：「商英，你什麼時候見我安排過？」
商英愣了一下，然後笑了：「也是。在林州的時候，您就沒安排過。」
「行了，剩下的事，你和宣傳部、市電視台對接，需要什麼輔助，就找他們。有困難解決不了……」
「您放心，我一定來找您！」
兩人相視一笑，在這一刻有一種曾經在一起工作過，現在又能共同完成一個項目的熟悉和親切感。
商英站起來，背上帆布包，「陳書記，糧庫的事，我聽說了一些。您放心，紀錄片裡不會提。但我想問您一句——您不覺得委屈嗎？幹了這麼多事，還要被人查、被人告、被人打招呼。」
陳青搖搖頭：「事辦成了，委屈不委屈的，不重要。」
商英看著他，眼眶有些紅。
她點點頭，轉身走了。
陳青的意思，她似乎有一些懂了！
商英走後，陳青在辦公室坐了一會兒，然後拿起電話，撥了糧庫臨時負責人孫一鳴的號碼。
「孫一鳴，糧庫的清理工作進展如何？」
孫一鳴的聲音有些緊張：「陳書記，廢墟清理完了。三個燒毀的糧囤已經拆除，地面硬化也做好了。剩下的糧倉，我們按照省糧儲局的要求，重新盤了庫，帳實相符。」
陳青問：「人員呢？」
孫一鳴說：「該抓的抓了，該停職的停職了。現在糧庫就剩幾個沒涉案的老員工，加上我從糧食局申請調過來的幾個人，勉強能維持運轉。」
陳青沉默了一會兒。
一個糧庫，管著全市的儲備糧，只剩幾個人在撐。
這不是長久之計。
「孫一鳴，你先頂著。新的管理制度，市里正在制定。下周，我去糧庫看看。」
孫一鳴連聲答應。
掛了電話，陳青靠在椅背上。
糧庫的案子，省紀委還在深挖，但新陽這邊，不能等。
案子要查，窟窿要堵，制度要建。三條腿，一條都不能瘸。
最近這段時間，他也安排市委辦查閱各地糧食局系統對糧庫管理的先進方法，結合新陽目前的情況，給出了一套最符合新陽的儲備糧庫管理制度——「雙人雙鎖、季度航拍、補貼公開、農戶監督員。」
這是市委辦經過全力查詢和分析後才定下來的四條規矩。
雙人雙鎖，是防止監守自盜；
季度航拍，是用技術手段核對庫存；
補貼公開，是把輪換補貼、倉儲費曬在陽光下；
農戶監督員，是讓種糧的人來監管儲糧的人。
這四條代表的是目前最符合新陽的制度，他反覆驗證並向省發改委和相關部門求證可行性之後，認為可行。
如今，相關單位的補充意見和省發改委的建議都已經給出了結果，是時候可以推行了。
陳青拿起電話，撥了秦俠的號碼。
「秦市長，糧庫的新管理制度，目前有了一些新的補充資料和制度。你讓糧食局、財政局、審計局各出一個人，明天上午到市委來一起商量。」
秦俠說：「好。我通知他們。」
掛斷電話，又把林廣春叫來，讓她通知市委常委們明天也一起到會，還有糧庫的臨時負責人孫一鳴。
第二天上午，會議室里坐滿了人。
市委常委、糧食局、財政局、審計局的負責人，還有糧庫的孫一鳴以及陳青親自通知的市委辦代表——主任李志遠。
作為擬定初稿意見的市委辦，他們才是對這制度理解最透徹的。
陳青也沒有多餘的客套話，親手把市委辦工作人員的心血凝聚出來的制度的四個要點寫在白板上，轉過身，看著他們。
「這是市委辦的同志們，辛苦整理出來最符合新陽儲備糧庫管理的四條框架，請李主任給大家介紹一下，並對省發改委和相關部門的回覆意見做一個通報。」
李志遠頗為激動，市委辦科室從來都是隱在領導身後的，還從沒有領導把市委辦的工作成績推到前台。
昨天接到電話，就把這個消息發到了市委辦的工作群里。
猶如一顆炸彈投入深水中，從最底部開始湧上無數的氣泡，翻滾起浪花。
所以，他今天不是作為市委辦主任來做匯報的，而是代表了整個市委辦的工作。
可以說，從參加工作開始，他就從來沒有任何一次報告這麼細緻和充滿激情。
等他介紹和通報結束，感覺自己的胸腔都還在上下起伏。
陳青的聲音就已經在會議室響起，「大家都說說，發表一下意見，有沒有要補充的？」
會議室里安靜，無人接話。
陳青敲了敲桌面，「給大家機會商議，是因為大家都是新陽的一份子，有義務和責任對自己的工作負責。」
話音剛落，糧食局副局長韓建年開口了。
他的年齡已經五十出頭，在糧食系統幹了快三十年，說話慢條斯理，但每一句都帶著足夠的分量。
「陳書記，這四條框架，想法是好的。但實際操作起來，問題不少。」
陳青沒有介意他的反對，而是點點頭，「展開說說，儘量詳細。」
韓建年豎起一根手指：「第一，雙人雙鎖。糧庫的糧食，有時候需要緊急調運。比如冬天來了，省里突然要調糧，半夜三更的，我們上哪兒去找糧食局的人來開鎖？等兩個人到齊，黃花菜都涼了。」
陳青沒有馬上回答。
他看了一眼孫一鳴。孫一鳴低著頭，沒說話。
韓建年繼續說：「第二，季度航拍。一架無人機飛一次，兩萬塊。一年八萬。這錢，財政出得起，但有必要嗎？糧庫的庫存，人工盤庫就能盤清楚。花這個冤枉錢，老百姓知道了，怎麼想？」
財政局長在旁邊點頭，但沒敢出聲。
韓建年豎起第三根手指：「第三，補貼公開。輪換補貼的計算公式很複雜，涉及糧價、倉儲時間、水分損耗，老百姓看不懂。公開了，他們反而覺得有貓膩。到時候，舉報信一封接一封，我們糧食局不用干別的了，光解釋就忙不過來。」
會議室里安靜了。
幾個人的目光在陳青和韓建年之間來回掃。
韓建年豎起第四根手指：「第四，農戶監督員。種糧大戶、退伍軍人、退休教師，他們懂糧食保管嗎？糧庫的溫度、濕度、蟲害防治，都是專業活。外行監督內行，不但幫不上忙，還可能添亂。」
最後他還是補充了一句：「陳書記，我不是反對，但這四條框架還有待完善。太理想化未必是好事。」
他說完了，靠在椅背上，等著陳青的回應。
會議室里安靜得能聽見牆上的鐘在滴答滴答地響。
陳青沒有馬上說話。
他端起水杯，喝了一口，放下，動作緩慢，似乎也在慎重思考。
過了一分鐘之後，陳青才站起來，走到白板前面，指著那四行字。
「韓建年同志說的很專業，你說的這些，我也都聽明白了。你的意思，概括起來就是——麻煩、費錢、沒必要、外行不能管內行。」
韓建年點點頭：「陳書記，我覺得還需要調整和完善，而且我是怕好心辦壞事。怕浪費了市委辦同志們辛苦取得的成績。」
陳青轉過身，看著他：「韓局長，我問你一個問題。」
「您說。」
「糧庫的『轉圈糧』，搞了多少年？」
韓建年的臉色微微變了變：「這個……大概有十來年了。」
「十來年。三任主任，兩個財務，一個庫管，還有你們糧食局的幾個人，都拿了錢。為什麼？因為監管形同虛設。糧庫的鑰匙，一個人拿著。帳本，一個人記著。補貼，一個人說了算。老百姓，連糧庫的門都進不去。」
陳青的聲音不大，但每個字都像是在每個人的心頭敲響重錘。
「雙人雙鎖，麻煩？六百七十噸糧食不見了，不麻煩？季度航拍，費錢？六千七百噸糧食值多少錢，你算過嗎？補貼公開，怕老百姓看不懂？看得懂『轉圈糧』的人，不該看懂的都看懂了。農戶監督員，不懂業務？那些簽字造假的人，倒是很懂業務。」
會議室里更安靜了。
韓建年的臉漲得通紅，嘴唇哆嗦著，想說什麼，又咽了回去。
商英的筆停了一下。她抬起頭，看著陳青。
「陳書記，您的意思是——」
「我的意思是，城市發展，到底是為了什麼？是為了經濟不計代價，還是為了人的幸福宜居？」
商英記錄的筆都有些抖了。
陳青是誰，她當然清楚，陳青所做的事，她也知道很大一部分。
但在紀錄片裡把城市發展的留存作為主要信息之一，這還是一個新的方向。
原本覺得沒什麼難度的紀錄片，一下子不只是深度有了，難度也大大增加了。
陳青繼續說道，「新陽以前的問題，人，還是那些人，但看不到希望，被一種無形的規則束縛，可這種束縛下又是最樸素的底層思想，信任與託付。這是一個非常深的問題，我也在思考。」
商英有些茫然了，陳青所說的概念，她幾乎沒理解到點在哪裡。
「陳書記，抱歉打斷一下。我有些不太明白。」
陳青擺擺手，「商英，其實我真的不希望你明白。記錄最真實的人和人心就好。」
「人，好拍，也好記錄。但人心也是通過事件來折射的。這麼多重要的事件，我覺得也能看到人心向善、向好和積極的一面了。」
陳青搖搖頭，「我知道你會這樣理解。我希望的是，這部紀錄片，不只是一部城市建設的宣傳片，更是一部關於城市發展的人文思考片。它要回答一個問題——城市，到底是為誰建的？」
商英沉默了很久。她在筆記本上寫了一行字，又劃掉，又寫了一行。
這段話她聽明白了，但似乎還是有些不明白。
因為城市建設為誰建，這不是一個顯而易見的問題嗎！
可她知道，如果陳青說的只是淺表的答案，就不會說不希望她明白了。
「陳書記，您說的這個角度，我從來沒想過。」她抬起頭，目光里有一種說不清的東西，「以前拍紀錄片，拍的是成績，是數據，是領導的政績。您讓我拍人心，拍人性，拍城市發展的代價和選擇。這個，不好拍。」
陳青笑了：「好拍的話，我就不找你了。帶著你的思考和疑惑去拍，或許在你們看來不是一個成熟的紀錄片，但我相信這會是一個非常出彩和能留下思考的紀錄片。」
商英也笑了。
她合上筆記本，關掉錄音筆。
「陳書記，這個片子，我接了。但有一條——您得讓我自由採訪，自由拍攝。不能安排，不能擺拍。」
陳青看著她：「商英，你什麼時候見我安排過？」
商英愣了一下，然後笑了：「也是。在林州的時候，您就沒安排過。」
「行了，剩下的事，你和宣傳部、市電視台對接，需要什麼輔助，就找他們。有困難解決不了……」
「您放心，我一定來找您！」
兩人相視一笑，在這一刻有一種曾經在一起工作過，現在又能共同完成一個項目的熟悉和親切感。
商英站起來，背上帆布包，「陳書記，糧庫的事，我聽說了一些。您放心，紀錄片裡不會提。但我想問您一句——您不覺得委屈嗎？幹了這麼多事，還要被人查、被人告、被人打招呼。」
陳青搖搖頭：「事辦成了，委屈不委屈的，不重要。」
商英看著他，眼眶有些紅。
她點點頭，轉身走了。
陳青的意思，她似乎有一些懂了！
商英走後，陳青在辦公室坐了一會兒，然後拿起電話，撥了糧庫臨時負責人孫一鳴的號碼。
「孫一鳴，糧庫的清理工作進展如何？」
孫一鳴的聲音有些緊張：「陳書記，廢墟清理完了。三個燒毀的糧囤已經拆除，地面硬化也做好了。剩下的糧倉，我們按照省糧儲局的要求，重新盤了庫，帳實相符。」
陳青問：「人員呢？」
孫一鳴說：「該抓的抓了，該停職的停職了。現在糧庫就剩幾個沒涉案的老員工，加上我從糧食局申請調過來的幾個人，勉強能維持運轉。」
陳青沉默了一會兒。
一個糧庫，管著全市的儲備糧，只剩幾個人在撐。
這不是長久之計。
「孫一鳴，你先頂著。新的管理制度，市里正在制定。下周，我去糧庫看看。」
孫一鳴連聲答應。
掛了電話，陳青靠在椅背上。
糧庫的案子，省紀委還在深挖，但新陽這邊，不能等。
案子要查，窟窿要堵，制度要建。三條腿，一條都不能瘸。
最近這段時間，他也安排市委辦查閱各地糧食局系統對糧庫管理的先進方法，結合新陽目前的情況，給出了一套最符合新陽的儲備糧庫管理制度——「雙人雙鎖、季度航拍、補貼公開、農戶監督員。」
這是市委辦經過全力查詢和分析後才定下來的四條規矩。
雙人雙鎖，是防止監守自盜；
季度航拍，是用技術手段核對庫存；
補貼公開，是把輪換補貼、倉儲費曬在陽光下；
農戶監督員，是讓種糧的人來監管儲糧的人。
這四條代表的是目前最符合新陽的制度，他反覆驗證並向省發改委和相關部門求證可行性之後，認為可行。
如今，相關單位的補充意見和省發改委的建議都已經給出了結果，是時候可以推行了。
陳青拿起電話，撥了秦俠的號碼。
「秦市長，糧庫的新管理制度，目前有了一些新的補充資料和制度。你讓糧食局、財政局、審計局各出一個人，明天上午到市委來一起商量。」
秦俠說：「好。我通知他們。」
掛斷電話，又把林廣春叫來，讓她通知市委常委們明天也一起到會，還有糧庫的臨時負責人孫一鳴。
第二天上午，會議室里坐滿了人。
市委常委、糧食局、財政局、審計局的負責人，還有糧庫的孫一鳴以及陳青親自通知的市委辦代表——主任李志遠。
作為擬定初稿意見的市委辦，他們才是對這制度理解最透徹的。
陳青也沒有多餘的客套話，親手把市委辦工作人員的心血凝聚出來的制度的四個要點寫在白板上，轉過身，看著他們。
「這是市委辦的同志們，辛苦整理出來最符合新陽儲備糧庫管理的四條框架，請李主任給大家介紹一下，並對省發改委和相關部門的回覆意見做一個通報。」
李志遠頗為激動，市委辦科室從來都是隱在領導身後的，還從沒有領導把市委辦的工作成績推到前台。
昨天接到電話，就把這個消息發到了市委辦的工作群里。
猶如一顆炸彈投入深水中，從最底部開始湧上無數的氣泡，翻滾起浪花。
所以，他今天不是作為市委辦主任來做匯報的，而是代表了整個市委辦的工作。
可以說，從參加工作開始，他就從來沒有任何一次報告這麼細緻和充滿激情。
等他介紹和通報結束，感覺自己的胸腔都還在上下起伏。
陳青的聲音就已經在會議室響起，「大家都說說，發表一下意見，有沒有要補充的？」
會議室里安靜，無人接話。
陳青敲了敲桌面，「給大家機會商議，是因為大家都是新陽的一份子，有義務和責任對自己的工作負責。」
話音剛落，糧食局副局長韓建年開口了。
他的年齡已經五十出頭，在糧食系統幹了快三十年，說話慢條斯理，但每一句都帶著足夠的分量。
「陳書記，這四條框架，想法是好的。但實際操作起來，問題不少。」
陳青沒有介意他的反對，而是點點頭，「展開說說，儘量詳細。」
韓建年豎起一根手指：「第一，雙人雙鎖。糧庫的糧食，有時候需要緊急調運。比如冬天來了，省里突然要調糧，半夜三更的，我們上哪兒去找糧食局的人來開鎖？等兩個人到齊，黃花菜都涼了。」
陳青沒有馬上回答。
他看了一眼孫一鳴。孫一鳴低著頭，沒說話。
韓建年繼續說：「第二，季度航拍。一架無人機飛一次，兩萬塊。一年八萬。這錢，財政出得起，但有必要嗎？糧庫的庫存，人工盤庫就能盤清楚。花這個冤枉錢，老百姓知道了，怎麼想？」
財政局長在旁邊點頭，但沒敢出聲。
韓建年豎起第三根手指：「第三，補貼公開。輪換補貼的計算公式很複雜，涉及糧價、倉儲時間、水分損耗，老百姓看不懂。公開了，他們反而覺得有貓膩。到時候，舉報信一封接一封，我們糧食局不用干別的了，光解釋就忙不過來。」
會議室里安靜了。
幾個人的目光在陳青和韓建年之間來回掃。
韓建年豎起第四根手指：「第四，農戶監督員。種糧大戶、退伍軍人、退休教師，他們懂糧食保管嗎？糧庫的溫度、濕度、蟲害防治，都是專業活。外行監督內行，不但幫不上忙，還可能添亂。」
最後他還是補充了一句：「陳書記，我不是反對，但這四條框架還有待完善。太理想化未必是好事。」
他說完了，靠在椅背上，等著陳青的回應。
會議室里安靜得能聽見牆上的鐘在滴答滴答地響。
陳青沒有馬上說話。
他端起水杯，喝了一口，放下，動作緩慢，似乎也在慎重思考。
過了一分鐘之後，陳青才站起來，走到白板前面，指著那四行字。
「韓建年同志說的很專業，你說的這些，我也都聽明白了。你的意思，概括起來就是——麻煩、費錢、沒必要、外行不能管內行。」
韓建年點點頭：「陳書記，我覺得還需要調整和完善，而且我是怕好心辦壞事。怕浪費了市委辦同志們辛苦取得的成績。」
陳青轉過身，看著他：「韓局長，我問你一個問題。」
「您說。」
「糧庫的『轉圈糧』，搞了多少年？」
韓建年的臉色微微變了變：「這個……大概有十來年了。」
「十來年。三任主任，兩個財務，一個庫管，還有你們糧食局的幾個人，都拿了錢。為什麼？因為監管形同虛設。糧庫的鑰匙，一個人拿著。帳本，一個人記著。補貼，一個人說了算。老百姓，連糧庫的門都進不去。」
陳青的聲音不大，但每個字都像是在每個人的心頭敲響重錘。
「雙人雙鎖，麻煩？六百七十噸糧食不見了，不麻煩？季度航拍，費錢？六千七百噸糧食值多少錢，你算過嗎？補貼公開，怕老百姓看不懂？看得懂『轉圈糧』的人，不該看懂的都看懂了。農戶監督員，不懂業務？那些簽字造假的人，倒是很懂業務。」
會議室里更安靜了。
韓建年的臉漲得通紅，嘴唇哆嗦著，想說什麼，又咽了回去。