第2341章 老胡還是有點東西的
鄭國濤最後做了總結，「大家的意見都很好，我們會在修改時認真吸收。省管縣改革是省委、省政府的重大決策，這個意見是前期試點經驗的總結和升華，也是下一步改革的重要遵循。希望大家回去之後，認真組織學習，把精神領會透、把要求落實好。」
省委常委會上的討論，比省政府常務會議激烈一些。
有人擔心，事權下放會不會導致縣裡「接不住、管不好」？審批權限下放會不會帶來新的腐敗風險？管理職能轉移會不會造成省、市、縣三級職責不清？
張海潮一一作了解釋。
「事權下放不是一放了之，是成熟一項下放一項。縣裡暫時接不住的，省里繼續管著，等條件成熟了再下放。審批權限下放的同時，監管要跟上，省里會定期對下放的審批事項進行抽查，發現問題及時糾正。管理職能轉移不是省里不管了，是省里從『直接管』變成『指導管』，市里從『管錢』變成『服務』，縣裡從『等靠要』變成『主動干』。三級職責，清清楚楚。」
胡步雲坐在主位上，一直沒怎麼說話。
等大家討論得差不多了，他才開口。
「大家的意見我都聽到了，有贊成也有顧慮，這是正常的。改革嘛，不可能所有人都贊成，不可能沒有顧慮。但是，省管縣改革的方向不能變，事權與財權同步下放的思路不能變。雲溪縣的教訓告訴我們，光改財政不改事權，錢下去了事沒下去，縣裡接不住也辦不好。這個問題不解決，省管縣改革就是半拉子工程。這個意見，就是要解決這個問題的。」
常委會最後通過了這個意見。
省委辦公廳把文件發送到各市和省直各部門的時候，特意在封面上貼了一張小紙條：「此件重要，請速呈主要領導閱示。」
和懷市委書記周彥武拿到文件，看了一遍，又看了一遍，然後拿起電話撥通了胡步雲的號碼。
「步雲書記，意見我看了。很好。很具體，很可操作。雲溪縣的事，對我是很大的觸動。以前光想著把省里的錢接住、花好，沒想過事權下放、審批權限下放這些配套政策跟不跟得上。現在省里把這個問題明確了，我們下面就好辦了。」
胡步雲在電話那頭笑了一下，「不是你們下面就好辦了，是大家一起把這件事辦好。省里出政策，市里抓協調，縣裡抓落實。三級聯動，缺一不可。」
周彥武連忙表態，「步雲書記放心，和懷一定把這個意見落實好。」
圩河市委書記林為國拿到文件，也看了一遍，然後給寧悅溪打了個電話。
「悅溪同志，省里的意見下來了。事權與財權同步下放，審批權限、管理職能同步下放。這下好了，縣裡拿到錢，也能辦事了。你那邊抓緊組織學習，把精神領會透，把要求落實好。」
寧悅溪在電話那頭應了下來。
建安市委書記林知媛拿到文件，沒有給胡步雲打電話，也沒有給鄭國濤打電話。她只是把文件看了一遍，然後放在桌上，端起茶杯喝了一口，自言自語道：「老胡這個人，還是有點東西的。」
……
和懷市的省管縣試點，在經歷了雲溪縣的波折之後，逐步走上了正軌。
周彥武這次是真下了決心。他把雲溪縣的教訓在全市幹部大會上剖析了一遍，不迴避、不遮掩、不推諉，該是誰的責任就是誰的責任。
「雲溪縣的問題，表面上是縣裡的問題，根子上是市裡的問題。省里的配套政策跟不上，市裡的指導支持不到位，縣裡的幹部能力不夠、作風不實。三層問題疊在一起，不出問題才怪。從今天起，我要親自抓省管縣改革，每個季度至少下去調研一次，現場解決問題。市裡的其他領導，也要分片包幹，每人聯繫一個縣區，定期下去指導、督促。縣區出了問題，聯繫該縣區的市領導要負責任。」
這話說得很重，市委班子沒人敢說二話。
吳城作為市長，更是把省管縣改革當成了頭等大事來抓。
他每個月的行程表上，至少有三分之一的時間是往縣區跑的。
有時候是去調研，有時候是去督查，有時候是去現場辦公。
下面縣區的幹部都說，吳市長現在比縣委書記還忙。
省委常委會上的討論，比省政府常務會議激烈一些。
有人擔心，事權下放會不會導致縣裡「接不住、管不好」？審批權限下放會不會帶來新的腐敗風險？管理職能轉移會不會造成省、市、縣三級職責不清？
張海潮一一作了解釋。
「事權下放不是一放了之，是成熟一項下放一項。縣裡暫時接不住的，省里繼續管著，等條件成熟了再下放。審批權限下放的同時，監管要跟上，省里會定期對下放的審批事項進行抽查，發現問題及時糾正。管理職能轉移不是省里不管了，是省里從『直接管』變成『指導管』，市里從『管錢』變成『服務』，縣裡從『等靠要』變成『主動干』。三級職責，清清楚楚。」
胡步雲坐在主位上，一直沒怎麼說話。
等大家討論得差不多了，他才開口。
「大家的意見我都聽到了，有贊成也有顧慮，這是正常的。改革嘛，不可能所有人都贊成，不可能沒有顧慮。但是，省管縣改革的方向不能變，事權與財權同步下放的思路不能變。雲溪縣的教訓告訴我們，光改財政不改事權，錢下去了事沒下去，縣裡接不住也辦不好。這個問題不解決，省管縣改革就是半拉子工程。這個意見，就是要解決這個問題的。」
常委會最後通過了這個意見。
省委辦公廳把文件發送到各市和省直各部門的時候，特意在封面上貼了一張小紙條：「此件重要，請速呈主要領導閱示。」
和懷市委書記周彥武拿到文件，看了一遍，又看了一遍，然後拿起電話撥通了胡步雲的號碼。
「步雲書記，意見我看了。很好。很具體，很可操作。雲溪縣的事，對我是很大的觸動。以前光想著把省里的錢接住、花好，沒想過事權下放、審批權限下放這些配套政策跟不跟得上。現在省里把這個問題明確了，我們下面就好辦了。」
胡步雲在電話那頭笑了一下，「不是你們下面就好辦了，是大家一起把這件事辦好。省里出政策，市里抓協調，縣裡抓落實。三級聯動，缺一不可。」
周彥武連忙表態，「步雲書記放心，和懷一定把這個意見落實好。」
圩河市委書記林為國拿到文件，也看了一遍，然後給寧悅溪打了個電話。
「悅溪同志，省里的意見下來了。事權與財權同步下放，審批權限、管理職能同步下放。這下好了，縣裡拿到錢，也能辦事了。你那邊抓緊組織學習，把精神領會透，把要求落實好。」
寧悅溪在電話那頭應了下來。
建安市委書記林知媛拿到文件，沒有給胡步雲打電話，也沒有給鄭國濤打電話。她只是把文件看了一遍，然後放在桌上，端起茶杯喝了一口，自言自語道：「老胡這個人，還是有點東西的。」
……
和懷市的省管縣試點，在經歷了雲溪縣的波折之後，逐步走上了正軌。
周彥武這次是真下了決心。他把雲溪縣的教訓在全市幹部大會上剖析了一遍，不迴避、不遮掩、不推諉，該是誰的責任就是誰的責任。
「雲溪縣的問題，表面上是縣裡的問題，根子上是市裡的問題。省里的配套政策跟不上，市裡的指導支持不到位，縣裡的幹部能力不夠、作風不實。三層問題疊在一起，不出問題才怪。從今天起，我要親自抓省管縣改革，每個季度至少下去調研一次，現場解決問題。市裡的其他領導，也要分片包幹，每人聯繫一個縣區，定期下去指導、督促。縣區出了問題，聯繫該縣區的市領導要負責任。」
這話說得很重，市委班子沒人敢說二話。
吳城作為市長，更是把省管縣改革當成了頭等大事來抓。
他每個月的行程表上，至少有三分之一的時間是往縣區跑的。
有時候是去調研，有時候是去督查，有時候是去現場辦公。
下面縣區的幹部都說，吳市長現在比縣委書記還忙。