第2183章 鄭國濤的檢討
鄭國濤去了一趟宣豐縣，回來後臉色不太好，找胡步雲商量，召開一次省管縣試點工作專題會議，胡步雲當即應允。
參會的人比平時多。
除了省委常委、副省長，還有五個試點縣的縣委書記、縣長，以及省發改委、財政廳、編辦、民政廳、人社廳等十幾個部門的主要負責同志。
黑壓壓坐了一大片，筆記本攤開在每個人面前，茶杯冒著熱氣，有人在小聲交頭接耳。
胡步雲坐在主席台正中，左邊是鄭國濤，右邊是張海潮。
他面前只放著一個茶杯和幾張手寫的提綱卡片，沒有講稿。
這是他開會的習慣，能脫稿的儘量脫稿，實在需要數據的才看材料。
「人都到齊了，開會。」胡步雲的聲音不大，但會議室瞬間安靜下來，「今天這個會，主題就一個，省管縣試點工作。試點搞了大半年了，效果怎麼樣，問題有哪些，下一步怎麼走，今天都要說清楚、講明白。國濤省長，你先說說？」
鄭國濤推了推眼鏡，翻開面前厚厚一摞材料，清了清嗓子。
「步雲書記，各位同志，省管縣財政改革試點工作啟動以來，在省委的正確領導下，在相關部門的支持配合下，在五個試點縣的積極探索下，總體進展是順利的，成效是初步顯現的。」
他頓了頓，目光掃過台下，然後開始一項一項地匯報。
「第一，試點縣的財政自給率普遍提高。吳邑區提高了九點五個百分點，東海縣提高了七點八個百分點，新鄭區提高了六點三個百分點，宣豐縣提高了四點一個百分點。南華縣雖然退出了試點，但在試點期間財政自給率也提高了三點三個百分點。」
「第二，試點縣的民生投入明顯增加。五個試點縣在試點期間，用於教育、醫療、社保、養老等民生領域的支出，平均增長了百分之十八，高於非試點縣五個百分點。」
「第三，試點縣的發展活力有所增強。吳邑區引進了三個投資超過五億元的工業項目，東海縣的港口物流業增長了百分之十五，新鄭區的都市農業和鄉村旅遊搞得有聲有色，宣豐縣雖然底子薄，但在生態保護和林下經濟方面也做了有益探索。」
鄭國濤念完這些成績，端起茶杯喝了一口水，放下，語氣變得凝重了一些。
「但是，我們也要清醒地看到，試點工作中還存在不少問題，有的問題還比較突出。主要表現在以下幾個方面。」
他伸出一根手指：「第一，試點工作進展不平衡。吳邑區、東海縣效果明顯，新鄭區差強人意，宣豐縣問題較多，南華縣已經退出試點。這說明我們的試點方案還不夠完善，對不同類型縣情的針對性不強。」
伸出第二根手指：「第二，配套政策跟不上。事權下放、審批權限下放、管理職能下放，這些都沒有跟上財政省管縣的步伐。錢下去了，事沒下去，縣裡接不住，也辦不好。宣豐縣反映的問題，就是最典型的例子。」
伸出第三根手指：「第三，部分幹部對省管縣改革的理解有偏差。有的幹部以為省管縣就是省里直接管，市里管不著了，做事開始我行我素；有的幹部以為省管縣就是錢多了、權大了，開始大手大腳花錢；還有的幹部乾脆躺平，反正省里的錢下來了，干多干少一個樣。」
伸出第四根手指：「第四，省、市、縣三級的職責分工還不夠清晰。省里該管的沒管到位，市里該放的沒放到位，縣裡該接的沒接到位。出現了一些『誰都管、誰都不管』的現象。」
鄭國濤說完，合上材料，看著台下，表情嚴肅。
「以上這些問題，有的是改革過程中難以避免的，有的是我們工作不到位造成的。作為省長和省管縣改革領導小組的副組長，我對這些問題的出現負有不可推卸的責任。在這裡，我向省委、向在座的各位同志，作深刻檢討。」
他說著，站起來，鞠了一躬。
台下響起一陣低低的議論聲。
誰也沒想到鄭國濤會當著這麼多人的面鞠躬檢討，包括胡步雲。
胡步雲看著他，沉默了兩秒，然後說：「國濤省長請坐。檢討就不必了，工作中有問題是正常的，關鍵是找出問題、解決問題。」
鄭國濤坐下，臉色不太好，但腰板還是挺得很直。
參會的人比平時多。
除了省委常委、副省長，還有五個試點縣的縣委書記、縣長，以及省發改委、財政廳、編辦、民政廳、人社廳等十幾個部門的主要負責同志。
黑壓壓坐了一大片，筆記本攤開在每個人面前，茶杯冒著熱氣，有人在小聲交頭接耳。
胡步雲坐在主席台正中，左邊是鄭國濤，右邊是張海潮。
他面前只放著一個茶杯和幾張手寫的提綱卡片，沒有講稿。
這是他開會的習慣，能脫稿的儘量脫稿，實在需要數據的才看材料。
「人都到齊了，開會。」胡步雲的聲音不大，但會議室瞬間安靜下來，「今天這個會，主題就一個，省管縣試點工作。試點搞了大半年了，效果怎麼樣，問題有哪些，下一步怎麼走，今天都要說清楚、講明白。國濤省長，你先說說？」
鄭國濤推了推眼鏡，翻開面前厚厚一摞材料，清了清嗓子。
「步雲書記，各位同志，省管縣財政改革試點工作啟動以來，在省委的正確領導下，在相關部門的支持配合下，在五個試點縣的積極探索下，總體進展是順利的，成效是初步顯現的。」
他頓了頓，目光掃過台下，然後開始一項一項地匯報。
「第一，試點縣的財政自給率普遍提高。吳邑區提高了九點五個百分點，東海縣提高了七點八個百分點，新鄭區提高了六點三個百分點，宣豐縣提高了四點一個百分點。南華縣雖然退出了試點，但在試點期間財政自給率也提高了三點三個百分點。」
「第二，試點縣的民生投入明顯增加。五個試點縣在試點期間，用於教育、醫療、社保、養老等民生領域的支出，平均增長了百分之十八，高於非試點縣五個百分點。」
「第三，試點縣的發展活力有所增強。吳邑區引進了三個投資超過五億元的工業項目，東海縣的港口物流業增長了百分之十五，新鄭區的都市農業和鄉村旅遊搞得有聲有色，宣豐縣雖然底子薄，但在生態保護和林下經濟方面也做了有益探索。」
鄭國濤念完這些成績，端起茶杯喝了一口水，放下，語氣變得凝重了一些。
「但是，我們也要清醒地看到，試點工作中還存在不少問題，有的問題還比較突出。主要表現在以下幾個方面。」
他伸出一根手指：「第一，試點工作進展不平衡。吳邑區、東海縣效果明顯，新鄭區差強人意，宣豐縣問題較多，南華縣已經退出試點。這說明我們的試點方案還不夠完善，對不同類型縣情的針對性不強。」
伸出第二根手指：「第二，配套政策跟不上。事權下放、審批權限下放、管理職能下放，這些都沒有跟上財政省管縣的步伐。錢下去了，事沒下去，縣裡接不住，也辦不好。宣豐縣反映的問題，就是最典型的例子。」
伸出第三根手指：「第三，部分幹部對省管縣改革的理解有偏差。有的幹部以為省管縣就是省里直接管，市里管不著了，做事開始我行我素；有的幹部以為省管縣就是錢多了、權大了，開始大手大腳花錢；還有的幹部乾脆躺平，反正省里的錢下來了，干多干少一個樣。」
伸出第四根手指：「第四，省、市、縣三級的職責分工還不夠清晰。省里該管的沒管到位，市里該放的沒放到位，縣裡該接的沒接到位。出現了一些『誰都管、誰都不管』的現象。」
鄭國濤說完，合上材料，看著台下，表情嚴肅。
「以上這些問題，有的是改革過程中難以避免的，有的是我們工作不到位造成的。作為省長和省管縣改革領導小組的副組長，我對這些問題的出現負有不可推卸的責任。在這裡，我向省委、向在座的各位同志，作深刻檢討。」
他說著，站起來，鞠了一躬。
台下響起一陣低低的議論聲。
誰也沒想到鄭國濤會當著這麼多人的面鞠躬檢討，包括胡步雲。
胡步雲看著他，沉默了兩秒，然後說：「國濤省長請坐。檢討就不必了，工作中有問題是正常的，關鍵是找出問題、解決問題。」
鄭國濤坐下，臉色不太好，但腰板還是挺得很直。