第2083章 你以為你是誰
俗話說天下大勢分久必合合久必分，北川這個籠子裡，裝著胡步雲和鄭國濤兩隻猛虎，想平靜如水那是不可能的。
兩人之間不乏相親相愛的蜜月期，也少不了暗流涌動。
這一次分歧，不久之後又出現了。
胡步雲桌上攤著一份關於「省管縣財政改革試點」的實施方案，省政府那邊送來的，厚厚一摞，領導簽字欄里還空著。
這份方案他看了三遍，每一遍都覺得胸口堵著一團什麼東西，咽不下去，也吐不出來。
鄭國濤的方案核心就一條：選擇長樂、建安等五個縣市，從明年起試點財政省直管，省里直接核定縣級的轉移支付和稅收返還，地市一級不再截留。
方案寫得條分縷析，數據翔實，甚至附帶了未來三年的收支預測模型。
看上去很美。
但胡步雲太清楚了，這玩意兒一旦推開，地市這一級就等於被架空了。
圩河、和懷、浩南這些地市還怎麼幹工作？
周海軍在南樂搞的那個電池回收產業園，前期投入全靠市里統籌，將來省里把錢直接撥到縣裡，市里拿什麼去調配資源、推動大項目？
鄭國濤這是要從根子上動北川的權力結構。
更讓胡步雲惱火的是，這份方案是在他沒有點頭的情況下，直接上了省政府常務會討論，還通過了。
鄭國濤這是先斬後奏，用既成事實來逼他簽字。
門被敲了兩下，龔澈探進半個身子：「書記，鄭省長來了，說跟您約好的。」
胡步雲把菸頭摁進菸灰缸，臉上沒什麼表情：「請他進來。」
鄭國濤進門時手裡也拿著一份文件。
「步雲書記，省管縣那個方案，您看了吧？」鄭國濤在沙發上坐下，把手裡的文件放在茶几上，語氣儘量平和，「有些細節我想當面再跟你溝通一下。」
胡步雲沒起身迎接，指了指辦公桌前面的椅子，「鄭省長請坐。」
胡步雲沒有請鄭國濤坐會客的沙發，而是請他坐椅子。兩人隔著一張寬大的桌子。這個距離感讓鄭國濤心裡微微一沉。
「國濤省長，」胡步雲開口，「你這個方案，是不是應該先跟我通個氣，再上會？」
鄭國濤推了推眼鏡，早有準備似的說：「步雲書記，這事我上個月就跟你提過，當時你說讓財政廳先做可行性研究。研究做完了，我覺得條件基本成熟，就按程序走了省政府常務會。流程上沒有問題。」
「流程沒有問題？」胡步雲身子往前一傾，手指敲著桌面，「你知不知道，這個方案一旦推開，地市一級就剩下個空殼了？以後省里把錢直接撥給縣裡，市里拿什麼去統籌？你讓地市這一級還怎麼幹活？」
鄭國濤顯然對這個反應早有預料，他從文件里抽出一張表格，放在茶几上，語氣依舊平穩：「步雲書記，我算過一筆帳。以南樂為例，去年市里截留的縣級轉移支付將近三個億。這筆錢如果直接撥到縣裡，能辦多少事？海軍同志那個產業園，資金缺口一直很大，如果縣裡手頭寬裕了，何至於讓他到處化緣，甚至違規簽合同租發電車？」
他頓了頓，聲音放低了一些：「我理解地市的難處，但現在的問題是，財權在上頭，事權在下面，縣裡想幹事沒銀子，市里想統籌沒動力。省管縣不是要架空誰，是要讓錢跟事走，讓基層有活錢、辦活事。」
胡步雲盯著那張表格看了幾秒，然後抬起頭，目光銳利得像刀子：「國濤省長，我問你一個問題。你這個方案，是真心為了縣裡好，還是為了證明你那套『規矩』在北川能行得通？」
這話說得太重了。
鄭國濤臉色刷地變了，他站起身，聲音也硬了起來：「步雲書記，我做的每一項工作，出發點都是北川的發展。您這麼說，是對我人格的否定！」
「人格？」胡步雲也站了起來，繞過桌子，走到鄭國濤面前，兩個人的距離不到一米，「你知不知道，你這個方案一旦推開，下面地市會亂成什麼樣？你知不知道，蘇永強書記在的時候為什麼一直壓著這事不辦？不是他不想改，是北川這攤子經不起這麼折騰！你現在把地市的權力抽走了，將來出了事，誰去扛？地市一撂挑子，你我就是累死了，也唱不出一齣好戲！你以為你是誰啊？長了三頭六臂的齊天大聖嗎？！」
兩人之間不乏相親相愛的蜜月期，也少不了暗流涌動。
這一次分歧，不久之後又出現了。
胡步雲桌上攤著一份關於「省管縣財政改革試點」的實施方案，省政府那邊送來的，厚厚一摞，領導簽字欄里還空著。
這份方案他看了三遍，每一遍都覺得胸口堵著一團什麼東西，咽不下去，也吐不出來。
鄭國濤的方案核心就一條：選擇長樂、建安等五個縣市，從明年起試點財政省直管，省里直接核定縣級的轉移支付和稅收返還，地市一級不再截留。
方案寫得條分縷析，數據翔實，甚至附帶了未來三年的收支預測模型。
看上去很美。
但胡步雲太清楚了，這玩意兒一旦推開，地市這一級就等於被架空了。
圩河、和懷、浩南這些地市還怎麼幹工作？
周海軍在南樂搞的那個電池回收產業園，前期投入全靠市里統籌，將來省里把錢直接撥到縣裡，市里拿什麼去調配資源、推動大項目？
鄭國濤這是要從根子上動北川的權力結構。
更讓胡步雲惱火的是，這份方案是在他沒有點頭的情況下，直接上了省政府常務會討論，還通過了。
鄭國濤這是先斬後奏，用既成事實來逼他簽字。
門被敲了兩下，龔澈探進半個身子：「書記，鄭省長來了，說跟您約好的。」
胡步雲把菸頭摁進菸灰缸，臉上沒什麼表情：「請他進來。」
鄭國濤進門時手裡也拿著一份文件。
「步雲書記，省管縣那個方案，您看了吧？」鄭國濤在沙發上坐下，把手裡的文件放在茶几上，語氣儘量平和，「有些細節我想當面再跟你溝通一下。」
胡步雲沒起身迎接，指了指辦公桌前面的椅子，「鄭省長請坐。」
胡步雲沒有請鄭國濤坐會客的沙發，而是請他坐椅子。兩人隔著一張寬大的桌子。這個距離感讓鄭國濤心裡微微一沉。
「國濤省長，」胡步雲開口，「你這個方案，是不是應該先跟我通個氣，再上會？」
鄭國濤推了推眼鏡，早有準備似的說：「步雲書記，這事我上個月就跟你提過，當時你說讓財政廳先做可行性研究。研究做完了，我覺得條件基本成熟，就按程序走了省政府常務會。流程上沒有問題。」
「流程沒有問題？」胡步雲身子往前一傾，手指敲著桌面，「你知不知道，這個方案一旦推開，地市一級就剩下個空殼了？以後省里把錢直接撥給縣裡，市里拿什麼去統籌？你讓地市這一級還怎麼幹活？」
鄭國濤顯然對這個反應早有預料，他從文件里抽出一張表格，放在茶几上，語氣依舊平穩：「步雲書記，我算過一筆帳。以南樂為例，去年市里截留的縣級轉移支付將近三個億。這筆錢如果直接撥到縣裡，能辦多少事？海軍同志那個產業園，資金缺口一直很大，如果縣裡手頭寬裕了，何至於讓他到處化緣，甚至違規簽合同租發電車？」
他頓了頓，聲音放低了一些：「我理解地市的難處，但現在的問題是，財權在上頭，事權在下面，縣裡想幹事沒銀子，市里想統籌沒動力。省管縣不是要架空誰，是要讓錢跟事走，讓基層有活錢、辦活事。」
胡步雲盯著那張表格看了幾秒，然後抬起頭，目光銳利得像刀子：「國濤省長，我問你一個問題。你這個方案，是真心為了縣裡好，還是為了證明你那套『規矩』在北川能行得通？」
這話說得太重了。
鄭國濤臉色刷地變了，他站起身，聲音也硬了起來：「步雲書記，我做的每一項工作，出發點都是北川的發展。您這麼說，是對我人格的否定！」
「人格？」胡步雲也站了起來，繞過桌子，走到鄭國濤面前，兩個人的距離不到一米，「你知不知道，你這個方案一旦推開，下面地市會亂成什麼樣？你知不知道，蘇永強書記在的時候為什麼一直壓著這事不辦？不是他不想改，是北川這攤子經不起這麼折騰！你現在把地市的權力抽走了，將來出了事，誰去扛？地市一撂挑子，你我就是累死了，也唱不出一齣好戲！你以為你是誰啊？長了三頭六臂的齊天大聖嗎？！」