第164章 改元貞觀

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  第164章 改元貞觀

  兩人聞言不由得一愣,接著便是一臉的驚喜。

  「忠孝,快說,你是不是還藏著最重要的東西沒有說。」

  陳百一笑道:「我建議長安城推行土地財政。」

  「土地財政?」

  「對,就是土地財政。」

  「什麼是土地財政?」盧承慶弱弱地問道。

  這幾個字他都認識,可是不知道為什麼陳百一說出來後,他就又聽不懂了。

  土地財政啊,作為一個二十一世紀的人,簡直是深入骨髓的熟悉。

  畢竟,是歷史上第一批背著三十年貸款的牛馬。

  這種聞所未聞的存在,他怎麼會不清楚呢。

  「所謂的土地財政,就是我們地方衙門通過出讓土地使用權獲取收入,用於城市建設和公共服務的財政模式。」

  「嗯,可是你也知道,長安城大多數的土地權不在咱們手裡。

  根本就無法出讓啊。」

  陳百一笑道:「哈哈,好的田產房產確實不在咱們手裡。

  可是就像這長安坊一樣的垃圾山,整個長安可是不少。

  類似的這種地方,我們完全可以依靠徭役進行處理。

  到時候,配合著水泥,不管是建設的兩層獨棟小院,還是商業街道,那都是一本萬利的事情。

  有了這個本錢,咱們就可以改造街道了。

  將那些泥土路,全部用水泥鋪上。

  成立專門的環衛司負責長安城的環境衛生工作,大家平日裡產生那麼多垃圾,到時候按戶按人口收費,環衛司應當可以自給自足。

  總之,我是準備先將常安坊的垃圾清理出來,在那裡建造一條集休閒、遊玩、吃喝、

  玩樂、讀書、商業於一體的街道,給咱們長安城商業化治理摸索一個出路。」

  聽到他的解釋,倆人坐在那裡消化了良久。

  半個時辰後,楊恭仁這才點了點頭說道:「行,這事,我完全贊同。」

  說完便看向了一旁的盧承慶。

  對方見了,露出一抹苦笑說道:「我雖然還有些疑惑,但是既然長史與司馬都已經決定了,那我也是堅決擁護。」

  「好,既然如此,那咱們就先按照忠孝說的,將這長安城內的垃圾堆積問題調查清楚,不打沒有準備的仗。」

  事情定了下來,楊恭仁喝了一口茶。

  便笑呵呵的看向了陳百一。

  「忠孝啊,你可是天下聞名的才子,在中樞起草過詔書的。

  那這關於徵收商稅的奏表,便只能辛苦你了。

  我與子余也瞻仰瞻仰。」

  聽到這話,陳百一想要謙虛都無法,只得做起了牛馬。

  五日後,到了臘月二十八,陳百一在縣衙里,布置著工作。

  縣衙大堂里坐滿了各佐官小吏。

  「諸位同僚,三日後便是新的一年了。

  本官在這裡先恭賀諸位新春佳節新的一年仕途坦蕩,更上一層樓啊。」

  他說著朝著下面拱了拱手。

  「我等祝願縣尹來年步步高升,公候萬代。」

  陳百一點了點頭,說道:「好。希望我們大家新的一年都心想事成。」

  說到這裡,他不由得嚴肅起來。

  「喜慶的話說完了,現在本官要說一些不那麼高興的話了。

  諸位要明白,這裡是京師。

  所以,不可能根據假寧令,給大家放假七天。

  這期間長安城必定會舉行盛大的廟會,這些廟會布置著各種攤位,售賣各種年貨,有各種表演,如雜技、舞蹈、戲劇等。

  別人張燈結彩辭舊迎新,我們必須要替大家守好安全底線。

  所以,縣衙的所有人要分成四班,每日晝夜必須有人。

  大家在值守期間,禁止賭錢、飲酒。

  廟會等場所,要派衙役現場巡邏,加強打擊扒手。


  庭燎、祭祀、張燈、爆竹這些事務,這幾日都會遇到,對我們而言並不是好事。

  如今天乾物燥的,但凡有火星,便是災難。

  要加強巡邏,發動坊正、里正等跟百姓做好宣傳。

  特別是除夕夜,官吏值班要處理緊急事務,確保初一朝賀順利,維護節日秩序。」

  他說著,便看向已經是長安縣丞的崔鈺。

  道:「此事,便由崔縣丞親自負責。」

  「是,下官定會妥當處理。」

  根據假寧令》,春節從除夕前兩日開始,至正月初四放假。而陳百一縣令作為地方行政長官,需在初一參加朝賀典禮,還要處理公務,只有閒暇時間才能與家人團聚。

  也就是說,這七天他不用打卡上下班,但是公務還是要處理的。

  陳百一說著便又看向了楊志,說道:「柳主簿、楊縣尉,你二人熟悉本縣城中百姓情況,將家中困難者,無法過此節日者籌備成冊。

  王主簿、蘇縣尉,你二人負責郊區鄉里人家的登記造冊工作。

  杜縣尉率司戶上下,對登記造冊的人家調查覆核情況。

  情況屬實的,贈米一石、柴兩捆。」

  眾人聞言頓時有些不解,這雖然是好事,可是縣衙庫房根本就沒有餘錢啊。

  巧婦難為無米之炊。

  見眾人有些不明所以,陳百一笑道:「爾等也知,前日本縣拜訪了我長安縣治下的權貴人家與商賈巨富,與他們相談甚歡。

  所以,這些人這兩日給咱們縣衙捐獻了不少財物。

  這些東西放在咱們這裡,終究不合適,畢竟是眾人的一番善心。

  這便想著那些窮苦人家,也是本縣治下之民啊。

  這大過年的,吾等當為其送溫暖啊。」

  眾人聽到這話,總算是明白,前兩日自家縣令拿著那些各家子侄僕人違法的證據去做什麼了。

  所以說,這兩日人家來送的東西錢財,都是縣令去敲詐來的??

  實在是不敢想像啊。

  還好自家縣令將這些錢財用在了窮苦百姓身上,叫這些人吃了啞巴虧,想要上告都沒有辦法。

  陳百一自然是不知道他們在想什麼。

  接著說道:「好了,年底了,本官讓司倉這邊採辦了一些物資,算是咱們縣衙的過年福利了。」。

  這會他們已經準備好了,人人有份,大家趕緊領了,用心當值。」

  「是,縣尹英明神武,我等感念縣尹。」

  看著眾人離開後,陳百一看著一旁的崔鈺,笑著說道:「子玉如今可還習慣?」

  「謝縣尹關心,下官一切都好。」

  陳百一點了點頭說道:「年後,是陛下登基後執政的元年,我們不能像以往一般,有些事情需要做了。」

  「還請縣尹明示。」

  「你可知,前幾日本官帶著那本厚厚違法犯罪的記錄,這只是長安城最輕最常見的事。

  無非是惹是生非、打架鬥毆、欺行霸市等罪行。」

  說著,語氣變得嚴肅:「但是你可知,還有真正的罪惡,就隱藏在這天子腳下,這天下最繁華的地方。

  在我們看不到的角落裡,這裡每日都發生著無數的違法犯罪活動。」

  陳百一說著,不由得指了指腳下的土地。

  「甚至,我聽說,有人說這裡白天是我陳百一說了算,可是晚上是他們說了算。」

  「啪。」

  陳百一語氣不由得變大了。

  「我告訴你,這話我不喜歡。

  長安城也容不下這麼牛逼的存在。

  明年,我希望你等帶著我們的縣尉們,將這些毒瘤都徹底的剷除掉。」

  「是,下官一定還長安百姓一個朗朗乾坤。」

  陳百一聽著他的保證,忍不住嘴角抽搐。

  這種事,又不是長安的特色。

  而是整個天下都是這樣的,總是會有一些見不得人的手段。

  時間過得很快,轉眼到了第二年的正月初一。


  除夕夜還在守歲的陳百一,一夜沒睡,如今又在東宮跟著百官給李世民拜年,參加大朝會。

  顯德殿,李世民意氣風發的坐在上面,看著叩首的百官,頓時便覺得天下英才盡在此。

  等到百官山呼過後,李世民神情嚴肅。

  然後朗聲道:「諸位愛卿。

  今日元旦,朕有三詔。

  其一者,自今日改元貞觀。」

  他說著,便示意了一下。

  新鮮的中書舍人岑文本便站了出來,手裡拿著詔書,站在御階最低處,朝著百官念道:「門下:

  朕承天命,嗣守鴻基。

  往者武德之治,肇啟唐祚,然隋末以來,天下板蕩,生民塗炭。

  朕以薄德,戡亂定鼎,今既君臨邦,當思革故鼎新,以安黎元。

  昔《易》云:天地之道,貞觀者也。夫「貞「者,正也;觀「者,示也。

  朕以「貞觀「為年號,意在昭告天下:當以正道示人,以誠信治毫,革除弊政,輕搖薄賦,使百姓安居樂業,四海昇平。

  自武德九年九月即位以來,朕夙夜憂勤,思求治道。

  今歲正月,特改元貞觀,冀望上下同心,共襄舉。

  井百官吏,當恪盡職守,勿負朕望;天下百姓,宜丕安其業,共鑄太平。

  布告天下,咸使聞知。」

  岑文本宣讀完,便退到了一旁。

  這時候,李毫民看著眾人繼續說道:「前隋隋煬帝暴虐拒諫,臣下因恐懼而鉗口不言,最終因不聞其過導致亡國。

  朕以為當以隋亡為戒,主欲知過,必借忠臣,若君主自賢、臣下不諫,國家必危。

  正主任邪臣,不能致理;正臣事邪主,亦不能致理。

  君如此,臣亦是如此。

  故政事堂議事當直言鯁議,更應該有諫官跟隨。

  使軍國大政在議事階段即可得到修正,避免命令既行,而後救之於末流。」

  他說到這裡,又輪到岑文本出場了。

  制曰:

  朕聞:「兼聽則明,偏信則暗。」古之明君,莫不以納諫為要,故能成濟毫之功。自朕即位以來,每與宰輔議軍國大事,常思:若有闕失而未察,或有壅蔽而未聞,何以安社稷、福生民?

  今特頒此制:自貞觀元年始,井亞書省、門下省及三品以上官員入閣議事,須有諫官隨侍。

  議事之時,諫官當秉筆直書,遇有政策偏頗、決策失當、言辭謬誤之處,即時進諫,毋須迴避。若議事者拒諫飾非,或諫官知而不言,皆以失職論罪。

  夫諫官之責,在匡正君失、補察闕漏。

  朕非聖明,豈無過舉?

  願與群臣共守此制,廣開言路,使下情上達,國事無隱。

  凡百臣工,當體朕意,以諫為忠,勿以言獲罪而緘默,勿以位卑而畏縮。

  此制布告天下,自頒詔之日起施行。

  眾人看著李毫民這樣,也是按照流程,紛紛讚揚一番他的英明神武,便開始等著他的第三詔了。

  新皇上任三把火?

  李毫民這舉動,讓人群里的陳百一不由得想到了這逗話。

  李毫民坐在上首,語氣有些低沉,緩緩地說道:「治道之要,在通下情;為政之本,在察民瘼。」

  說著,不由得沉默了片刻,這才繼續說道:「自朕即位以來,每思天下之廣,事務之繁,非一人之智所能盡察。

  昔隋末之弊,在於上下壅隔,政令不通,致生民塗炭。

  今朕承天命,當以隋為鑑,廣開言路,通達民情。

  自今始,井五品以上京官,須輪流赴亞書省值宿。值班期間,當備顧問,井軍國大事、民生疾苦、政策得失,可隨時面奏;若遇緊急事務,亦得即時入內殿議事。

  夫五品官者,或掌庶務,或理刑獄,或司民生,皆親民之職。

  令其值宿亞書,意在使朕能隨時垂詢,洞悉下情,避免偏聽則暗之弊。

  若有官員推諉不赴,或值班時敷衍塞責,以失職論罪;若能直言進諫、裨益政務者,朕必嘉賞。


  井百臣工,當體朕意,以民生為念,以國事為重,共襄貞觀之治。」

  陳百一聽到李毫民這話,不由往上面看了藝。

  這一刻他的內心才真正的有些震動。

  他仿佛突然之間,就明你為什麼李毫民的文治會達到那麼高的程度。

  李毫民推行這三五品官亞書省值班制,核心是通過制度化的君臣溝通,提升施政效率、廣納民意,為貞觀之治奠定治理基礎。

  陳百一震驚的是,李世民這麼快地覺察到了自身不足,並且還想出了這種彌補自身治國經驗的不足的辦法。

  這就是從武人到政治家的轉型。

  李毫民以軍功起家,即位後需快速元應治國理政需求。

  他能意識到需向官員學習,這對於帝王來說,是非常恐怖的一件事情。

  他通過制度化的五品官值班,可隨時垂詢政務得失,彌補自身少小荒學」的短板。

  這種值班可以讓他直接與官員交流,深入了解政策執行細節,從奏章和討論亞學習政教之道。

  這可不僅僅是一三互相交流學習的平台,還是高效的反饋機制。

  這讓他可以即時掌握民間疾苦。

  這些五品官多為京官,熟悉基層情況。

  通過值班制度,李毫民可隨時召見,直接聽取他們關於百姓生活、政策落實的真實反饋,避免信息層層傳遞導致的失真。

  陳百一心裡忍不住的吸了一口冷氣,感嘆著這就是千古一帝的牛逼。

  他想到了這三制度最厲害的地方,那就是打破層級壁壘,讓亞下級官員有機會直接向皇帝進言,避免「阿旨順情」的官場風氣。

  通過值班制,李毫民將兼聽則明的治國理念轉化為制度實踐,與此前諫官隨議制形成互補,共同構建起廣開言路、糾錯及時的治理體系,為他「唐太宗」的名號打下了堅實的基礎。

  想明仆李毫民的策略和布局後,陳百一佩服得五體投地啊。

  只是,他突然意識到自己好像又啦當成牛馬了,也要亞書省值班了。

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