第38章 定疆域賦稅！下一步擴張！
張揚此話，並非是誇大，而是事實如此。
在昔日文景之治時，大漢賦稅傳承而下乃是三十稅一，賦稅相對比較低。
可隨著王莽篡漢，之後又是東漢建立，賦稅自然也是發生了很大的改變了，而且這還單單只是朝廷的賦稅，還沒有算沒有田地百姓要繳納高昂租賃費的前提下。
而現在。
大漢最為混亂的時代。
諸侯並起，為了擴充地盤而征戰，為了糧食而征戰，為了奪天下而征戰。
賦稅早就失衡了。
如今天下各處賦稅或許都不低於十稅五，甚至是更高。
可以說。
諸侯為了增強實力，完全是為了壓榨而壓榨，只為養軍。
「河內郡的賦稅原本是多少？」劉協看著張揚問道。
「回陛下。」
「十稅五。」張揚立刻回道。
「放眼整個天下，如今十稅五之稅或許都算低的了，許多諸侯甚至為了得到更多的賦稅，甚至全部占據都有，轉而逼迫平民種地。」董昭嘆了一口氣。
劉協點了點頭，隨而嚴肅道：「自今日起，朕定下朕所掌郡縣賦稅，吾大漢有功將士擁爵賜田者，定為十稅三，租賃國有公田種植百姓，定為十稅四，在天下重塑之前，往後一律按此施行。」
「待得天下大定。」
「朕承諾，往後定會沿用先祖賦稅之制，輕徭薄賦。」
聽到劉協所定賦稅。
殿內所有臣子全部都對著劉協一拜：「陛下聖明。」
對於這聖明之言，劉協則是十分平靜。
「楊卿。」
「這些時日已經有多少流民入洛陽了？」劉協又看向楊彪詢問道。
這十幾日來，每日都有大批流民進入河南尹，進入洛陽，這還沒有包括劉協派遣軍隊主動搜尋的流民安置。
「回陛下。」
「就這近半個月來，入我京畿之地的流民超過了四萬餘眾，其中大多為老弱婦孺，少數為青年男子。」
「這其中定然是有奸佞作祟，故意將流民送至我京畿，想要以此來損耗我國庫糧食。」楊彪臉色難看的說道。
但劉協卻是一抬手：「賑濟吾大漢子民，談何損耗？」
「天下紛亂，本就是我朝廷之責，朕之責。」
「傳朕旨意。」
「凡朕所掌郡縣，無論來多少流民，無論是老弱還是婦孺，一律賑濟。」
「諸卿也必須讓各地官府對於流民也必須妥善安置，修建房屋，屯田開荒，只要為國勞作，皆發糧餉。」
「其中有能工巧匠者，也必須挖掘出來，多加善用。」
話音落。
對於劉協這等仁德，群臣也是敬服一拜：「陛下仁德，臣等領旨。」
流民！
說到底。
便是大漢朝廷失勢，失去了對天下的管束之權，因戰亂而無家可歸之人。
流入京畿的老弱婦孺居多，顯而易見是那些諸侯刻意為之，畢竟青壯男子有大用，老弱婦孺則是拖累。
但對於劉協而言，人口便是助力，升更高勢力所需的助力。
如今劉協已經是二級勢力了，想要升到三級勢力，就需要更多的人口。
人口便是劉協變強的一步。
交代完流民之事。
劉協也重新看向了殿內的地圖。
「如今三郡相連，朝廷基本已經初步穩固。」
「下一步，理當將司隸全境掌控。」
「諸卿覺得，朕下一步該對何處用兵？」劉協走到了地圖前，繼而轉身看向了殿內的大臣。
「自當是河東郡。」
楊修搶先開口，斬釘截鐵的說道。
「好！」
劉協笑了一聲，直接看向了張揚：「張卿，給諸卿說說河東郡的情況吧。」
張揚緩步走到了地圖前，當即道：「陛下！河東郡相比於司隸州其他郡城，乃是最為混亂的一地。」
「在此郡內，有昔日的黃巾餘孽，還有山匪土匪。」
「就臣所掌握的。」
「盤踞在河東郡的主要便是這黃巾太平前身的白波軍，首領為郭太，自命為河東郡守，掌河東軍政。」
「麾下則是有幾個將領掌軍。」
「這幾個將領大多為昔日黃巾太平出身，一個為楊奉，再有韓暹，胡才，李樂。」
「雖然這郭太自命為郡太守，可實則仍然是惡匪習性，在這河東郡魚肉萬民，無惡不作。」
「至於他們的兵力，應該有接近五萬餘眾，畢竟昔日河東郡在司隸州也是人口大郡，這些年，臣也是看著這些黃巾餘孽造次，每次想要率軍解救萬民，可終究是無法硬碰硬。」
「而且，郭太還極為擅長昔日張角的蠱惑，如今他麾下大軍還有以昔日太平黃巾的渠帥為名，信奉所謂黃天，更有黃巾力士，一個個宛若狂信，悍不畏死。」
張揚將這些年對河東郡，還有盤踞在河東郡內的情況說了出來。
「楊奉。」
劉協心底一想。
對於這白波軍的其他將領，在歷史上也並不是太出名，但劉協卻是記住了一個，楊奉。
在歷史上。
他可是力排眾議，甚至是直面李傕與郭汜，拼死護駕讓歷史上的劉協歸於洛陽的，而且在他麾下還有著一員戰將，名為徐晃。
這可是一個善戰善統兵的強將。
如今劉協雖然已經有了八萬大軍，可真正能夠統御大軍的武將還真的是沒有。
在這個時代。
武將不僅要善於統兵，還有武力值。
徐晃。
善統兵。
很不錯。
「傳朕旨意。」
「給河東郡郭太，楊奉等人發聖旨。」
「朕，不日親臨河東，收服河東歸大漢朝廷執掌。」
「旨意所至，願歸降者，朕可既往不咎，准予恩赦。」
「心系朝廷者，朕可擇選其優，整編為軍，不願入伍從軍者，也可歸於朝廷安排，歸於民間。」
「倘若不願歸附朝廷，不願順從，朕必揮軍滅之，追究罪行。」劉協立刻下旨道。
「陛下。」
「對於這些黃巾餘孽，難道我朝廷要寬赦嗎？」伏完帶著幾分猶豫。
當初黃巾之亂時。
朝廷已然下達了旨意。
黃巾乃國之逆賊，罪不容誅，發現黃巾一律誅殺，絕無寬赦。
其他大臣也是紛紛看向了劉協。
「難道諸卿覺得太平黃巾都是絕無可赦之徒嗎？」劉協則是平靜的反問道。
……
在昔日文景之治時，大漢賦稅傳承而下乃是三十稅一，賦稅相對比較低。
可隨著王莽篡漢，之後又是東漢建立，賦稅自然也是發生了很大的改變了，而且這還單單只是朝廷的賦稅，還沒有算沒有田地百姓要繳納高昂租賃費的前提下。
而現在。
大漢最為混亂的時代。
諸侯並起，為了擴充地盤而征戰，為了糧食而征戰，為了奪天下而征戰。
賦稅早就失衡了。
如今天下各處賦稅或許都不低於十稅五，甚至是更高。
可以說。
諸侯為了增強實力，完全是為了壓榨而壓榨，只為養軍。
「河內郡的賦稅原本是多少？」劉協看著張揚問道。
「回陛下。」
「十稅五。」張揚立刻回道。
「放眼整個天下，如今十稅五之稅或許都算低的了，許多諸侯甚至為了得到更多的賦稅，甚至全部占據都有，轉而逼迫平民種地。」董昭嘆了一口氣。
劉協點了點頭，隨而嚴肅道：「自今日起，朕定下朕所掌郡縣賦稅，吾大漢有功將士擁爵賜田者，定為十稅三，租賃國有公田種植百姓，定為十稅四，在天下重塑之前，往後一律按此施行。」
「待得天下大定。」
「朕承諾，往後定會沿用先祖賦稅之制，輕徭薄賦。」
聽到劉協所定賦稅。
殿內所有臣子全部都對著劉協一拜：「陛下聖明。」
對於這聖明之言，劉協則是十分平靜。
「楊卿。」
「這些時日已經有多少流民入洛陽了？」劉協又看向楊彪詢問道。
這十幾日來，每日都有大批流民進入河南尹，進入洛陽，這還沒有包括劉協派遣軍隊主動搜尋的流民安置。
「回陛下。」
「就這近半個月來，入我京畿之地的流民超過了四萬餘眾，其中大多為老弱婦孺，少數為青年男子。」
「這其中定然是有奸佞作祟，故意將流民送至我京畿，想要以此來損耗我國庫糧食。」楊彪臉色難看的說道。
但劉協卻是一抬手：「賑濟吾大漢子民，談何損耗？」
「天下紛亂，本就是我朝廷之責，朕之責。」
「傳朕旨意。」
「凡朕所掌郡縣，無論來多少流民，無論是老弱還是婦孺，一律賑濟。」
「諸卿也必須讓各地官府對於流民也必須妥善安置，修建房屋，屯田開荒，只要為國勞作，皆發糧餉。」
「其中有能工巧匠者，也必須挖掘出來，多加善用。」
話音落。
對於劉協這等仁德，群臣也是敬服一拜：「陛下仁德，臣等領旨。」
流民！
說到底。
便是大漢朝廷失勢，失去了對天下的管束之權，因戰亂而無家可歸之人。
流入京畿的老弱婦孺居多，顯而易見是那些諸侯刻意為之，畢竟青壯男子有大用，老弱婦孺則是拖累。
但對於劉協而言，人口便是助力，升更高勢力所需的助力。
如今劉協已經是二級勢力了，想要升到三級勢力，就需要更多的人口。
人口便是劉協變強的一步。
交代完流民之事。
劉協也重新看向了殿內的地圖。
「如今三郡相連，朝廷基本已經初步穩固。」
「下一步，理當將司隸全境掌控。」
「諸卿覺得，朕下一步該對何處用兵？」劉協走到了地圖前，繼而轉身看向了殿內的大臣。
「自當是河東郡。」
楊修搶先開口，斬釘截鐵的說道。
「好！」
劉協笑了一聲，直接看向了張揚：「張卿，給諸卿說說河東郡的情況吧。」
張揚緩步走到了地圖前，當即道：「陛下！河東郡相比於司隸州其他郡城，乃是最為混亂的一地。」
「在此郡內，有昔日的黃巾餘孽，還有山匪土匪。」
「就臣所掌握的。」
「盤踞在河東郡的主要便是這黃巾太平前身的白波軍，首領為郭太，自命為河東郡守，掌河東軍政。」
「麾下則是有幾個將領掌軍。」
「這幾個將領大多為昔日黃巾太平出身，一個為楊奉，再有韓暹，胡才，李樂。」
「雖然這郭太自命為郡太守，可實則仍然是惡匪習性，在這河東郡魚肉萬民，無惡不作。」
「至於他們的兵力，應該有接近五萬餘眾，畢竟昔日河東郡在司隸州也是人口大郡，這些年，臣也是看著這些黃巾餘孽造次，每次想要率軍解救萬民，可終究是無法硬碰硬。」
「而且，郭太還極為擅長昔日張角的蠱惑，如今他麾下大軍還有以昔日太平黃巾的渠帥為名，信奉所謂黃天，更有黃巾力士，一個個宛若狂信，悍不畏死。」
張揚將這些年對河東郡，還有盤踞在河東郡內的情況說了出來。
「楊奉。」
劉協心底一想。
對於這白波軍的其他將領，在歷史上也並不是太出名，但劉協卻是記住了一個，楊奉。
在歷史上。
他可是力排眾議，甚至是直面李傕與郭汜，拼死護駕讓歷史上的劉協歸於洛陽的，而且在他麾下還有著一員戰將，名為徐晃。
這可是一個善戰善統兵的強將。
如今劉協雖然已經有了八萬大軍，可真正能夠統御大軍的武將還真的是沒有。
在這個時代。
武將不僅要善於統兵，還有武力值。
徐晃。
善統兵。
很不錯。
「傳朕旨意。」
「給河東郡郭太，楊奉等人發聖旨。」
「朕，不日親臨河東，收服河東歸大漢朝廷執掌。」
「旨意所至，願歸降者，朕可既往不咎，准予恩赦。」
「心系朝廷者，朕可擇選其優，整編為軍，不願入伍從軍者，也可歸於朝廷安排，歸於民間。」
「倘若不願歸附朝廷，不願順從，朕必揮軍滅之，追究罪行。」劉協立刻下旨道。
「陛下。」
「對於這些黃巾餘孽，難道我朝廷要寬赦嗎？」伏完帶著幾分猶豫。
當初黃巾之亂時。
朝廷已然下達了旨意。
黃巾乃國之逆賊，罪不容誅，發現黃巾一律誅殺，絕無寬赦。
其他大臣也是紛紛看向了劉協。
「難道諸卿覺得太平黃巾都是絕無可赦之徒嗎？」劉協則是平靜的反問道。
……