第613章 聯邦政府內部會議
1935年6月18日，美國聯邦政府內部會議室內。
霍普金斯的方案在內閣會議上炸了鍋。
「收縮？往哪兒收縮？」
內政部長伊克斯把文件摔在桌上。
「霍普金斯先生，你知道國會議員們會怎麼解讀這個方案嗎？
羅斯福總統放棄了美國一半的領土和人民！
我們會在下一次選舉中失去所有搖擺州！」
勞工部長珀金斯扶了扶眼鏡，語氣倒是比伊克斯冷靜得多。
「哈里，我不是反對收縮。
我是想問，收縮之後呢？
共產黨的八個州，我們不管了？
右翼的六個州，我們也不管了？
那他們的工人、農民、失業者怎麼辦？」
霍普金斯站在會議桌旁，指著掛在牆上的美國地圖。
「先生們，這就是現在的美國。」
「伊克斯部長問我，往哪兒收縮？
我的回答是把資源投入到最有效的地方。」
「共產黨的八個州，我們不投一分錢，他們能活嗎？能。他們有德國和蘇聯的支持，有歐洲的訂單和市場。
右翼的六個州，我們不投錢，他們會死嗎？不會。他們背後是有資本家的錢的，有南方的地主，能在各地呼風喚雨。
但藍色的三十六個州呢？他們有什麼？什麼都沒有。」
霍普金斯的聲音提高了。
「他們沒有歐洲的援助，沒有資本家的金庫。
他們只有聯邦政府。如果聯邦政府也放棄他們，他們就會被黑色和紅色吃掉。
到那時候，美國就不是分裂成三塊了，是變成兩塊——黑和紅。」
「羅斯福總統的意思是——聯邦政府必須穩住我們最後的基本盤了。」
「珀金斯部長說，收縮之後怎麼辦？
我的答案是：做我們能做的。
收縮不是逃跑，是積蓄力量。
把藍色的三十六個州搞好了，建設成真正的模範州。
工人有活干，農民有地種，孩子有學上，老人有保障，在生病的時候，吃藥有人給報銷。
到那時候，其餘的美國民眾會怎麼想？
「到那時候，就是他們來找我們的時候了。」
會議室里沉默了很久。
農業部長華萊士第一個開口。他的聲音不大，但很穩。
「哈里，你說得對。
但美國共產黨搞的土地改良法案呢？你怎麼看？
我們是搞還是不搞？」
霍普金斯看了羅斯福一眼。羅斯福微微點了下頭。
「搞。但要換一個名字。」
霍普金斯站起身，
「叫美國農民救助計劃。
第一，聯邦政府出資，收購大地主的部分土地，分給那些因為經濟危機不得不把農場抵押給銀行的農民。
價格按市揚價，分期付款，十年還清。」
「第二，成立農業信貸銀行，為農民提供低息貸款。」
「第三，也是最重要的，不搞階級鬥爭那一套。
不鬥地主，不分浮財，不搞政治批鬥。
我們只有一個目標——讓種地的人有地種，讓農民能吃飽飯。」
華萊士推了推眼鏡。
「這個方案，國會能通過嗎？」
「不知道。」
霍普金斯的回答很短。
「但如果不提，永遠通不過。」
財政部長摩根索一直沒有說話。
他坐在會議桌最末端開口了，
「哈里，你的方案，我的評價是理想很豐滿。」
「但現實很骨感。
百分之八十的資金投入三十六個州。
那意味著，我們要從共產黨的八個州和右翼的六個州，撤出百分之八十的聯邦雇員、關掉百分之八十的辦事處、停止百分之八十的項目。」
「這就意味著聯邦政府在那十四個州的存在感，將降到南北戰爭以來的最低點。
國會裡那些議員會怎麼說？他們會說，羅斯福總統放棄了他的美國同胞。
媒體會怎麼寫？頭版頭條，配上你霍普金斯的照片。」
「摩根索部長說得對。」
霍普金斯沒有迴避。
「但問題是，如果我們不收縮，我們連那剩下的這三十六個州都保不住了。
聯邦政府的錢是有限的，人力是有限的，政治資本是有限的。
我們不能在所有戰線上同時作戰。」
摩根索看著他。
「那右翼呢？你打算怎麼對付？」
「右翼的問題，比共產黨複雜。」
霍普金斯靠回椅背。
「共產黨的根基在工人，在失業者，在貧民窟。
他們的力量是自下而上的，從基層長起來的，拔不掉。
但右翼的根基在資本家的金庫里，在地主的人脈里，在南方州長的權力里。」
「力量是自上而下的，頭一砍，身子就散了。」
「所以右翼那邊，要加強公關和談判，爭取把搖擺的州長拉回來，把搖擺的資本家爭取過來。
只要他們斷了糧，右翼自然就散了。」
「至於南方那幾個死硬的州。」
霍普金斯的語氣變得冷峻。
「等我們穩住了，再慢慢和他們算帳。」
會議室里又是一陣沉默。
羅斯福一直沒有說話。他的目光從每一個內閣成員臉上緩緩掃過，把他們臉上的每一絲表情都收進眼底。
「先生們。」
「這三年，我們做了很多事。
修了多少路？造了多少橋？建了多少醫院？發了多少救濟？」
「現在的局面是——共產黨在西邊搞革命，右翼在南邊磨刀。
我們在中間修路。路修好了，他們不會來走。他們只會把路炸了，然後修自己的路，通向不同的方向。」
他抬起頭。
「所以，收縮吧。
把拳頭收回來，是為了下一次打出去更有力。
把我們的基本盤搞好了，讓聯邦政府再次成為美國人民的榜樣，讓全美國的人都看見——跟著聯邦政府走，比跟著共產黨走好，比跟著右翼走也好。」
他看著霍普金斯。
「哈里，你的方案，我原則上同意。
但有一條需要修改。右翼那六個州，不能只談判，不施壓。
光靠政府的救濟，是餵不飽那些豺狼的。」
霍普金斯愣了一下。
「總統，您的意思是……」
「聯邦資金，一分不給。
聯邦項目，一個不批。
聯邦合同，一份不簽。
他們不是要州權嗎？好，給他們州權。
讓他們自己修路，自己建橋，自己發救濟。
讓他們用自己的錢，養活那裡的人。」
羅斯福的語氣很平靜。
「南方不是有錢嗎？資本家不是有錢嗎？讓他們掏。
等他們的老百姓熬不住了，自然會來找我們。」
會議室里響起了低低的議論聲。
摩根索皺了皺眉，沒有反駁。華萊士點了點頭。珀金斯在筆記本上快速記錄著什麼。
只有伊克斯還在搖頭。
「總統，這樣一來，我們和右翼就徹底撕破臉了。」
「撕破臉又如何？」
羅斯福反問。
「他們有槍，我們也有。
有人，我們也有。
有錢，我們也有。
既然他們不想和我們做朋友，那我們就不做朋友。」
他擺了擺手示意會議繼續進行。
霍普金斯站起身，走到黑板前，擦掉了那幅粗線條的美國地圖。
「收縮方案的核心，可以概括為三句話：穩住根本，爭取搖擺，孤立紅黑。」
「具體來說，分三個階段。」
他用粉筆在黑板上寫下：
「第一階段，調整。從現在開始到明年年底。完成資金、人員、項目的重新分配。撤出共產黨和右翼的州，把所有力量集中到藍色區域。
第二階段，建設。從1936年初到1937年底。把藍色的三十六個州的其中一部分，重新建設成美國真正的樣板區域。要讓藍色州的工人有穩定的工作、穩定的收入、穩定的生活。
第三階段，反攻。
從1938年開始。等我們這邊徹底穩住了，老百姓富足了，我們再回過頭來，收拾共產黨和右翼。」
霍普金斯放下粉筆。
「以上就是大致的方案，具體的細節，我會在三天內拿出一份詳細的執行計劃。」
他掃視一圈會議室內的人們。
「誰還有意見？」
沒有人說話。
「那就先這樣。散會。」
內閣成員們陸續起身，收拾文件，低聲交談著走出會議室。
珀金斯走到門口，又停下來，回頭看了一眼羅斯福。羅斯福還坐在輪椅上，望著窗外。
「總統，」珀金斯輕聲說，「您覺得哈里這個方案，能行嗎？」
羅斯福沒有回頭。
「總比坐著等死強。」
珀金斯點了點頭，推門出去了。
會議室里只剩下羅斯福一個人。
霍普金斯對嗎？也許。
但羅斯福知道一件事：「收縮」不是勝利，甚至不是階段性的勝利。只是先活下去，然後把掉在地上的血條一點一點撿回來而已。
至於要撿多久，他也不知道。也許三年，也許六年，也許要等到下一任總統。
但那不重要。重要的是，美利堅必須活下去。
霍普金斯的方案在內閣會議上炸了鍋。
「收縮？往哪兒收縮？」
內政部長伊克斯把文件摔在桌上。
「霍普金斯先生，你知道國會議員們會怎麼解讀這個方案嗎？
羅斯福總統放棄了美國一半的領土和人民！
我們會在下一次選舉中失去所有搖擺州！」
勞工部長珀金斯扶了扶眼鏡，語氣倒是比伊克斯冷靜得多。
「哈里，我不是反對收縮。
我是想問，收縮之後呢？
共產黨的八個州，我們不管了？
右翼的六個州，我們也不管了？
那他們的工人、農民、失業者怎麼辦？」
霍普金斯站在會議桌旁，指著掛在牆上的美國地圖。
「先生們，這就是現在的美國。」
「伊克斯部長問我，往哪兒收縮？
我的回答是把資源投入到最有效的地方。」
「共產黨的八個州，我們不投一分錢，他們能活嗎？能。他們有德國和蘇聯的支持，有歐洲的訂單和市場。
右翼的六個州，我們不投錢，他們會死嗎？不會。他們背後是有資本家的錢的，有南方的地主，能在各地呼風喚雨。
但藍色的三十六個州呢？他們有什麼？什麼都沒有。」
霍普金斯的聲音提高了。
「他們沒有歐洲的援助，沒有資本家的金庫。
他們只有聯邦政府。如果聯邦政府也放棄他們，他們就會被黑色和紅色吃掉。
到那時候，美國就不是分裂成三塊了，是變成兩塊——黑和紅。」
「羅斯福總統的意思是——聯邦政府必須穩住我們最後的基本盤了。」
「珀金斯部長說，收縮之後怎麼辦？
我的答案是：做我們能做的。
收縮不是逃跑，是積蓄力量。
把藍色的三十六個州搞好了，建設成真正的模範州。
工人有活干，農民有地種，孩子有學上，老人有保障，在生病的時候，吃藥有人給報銷。
到那時候，其餘的美國民眾會怎麼想？
「到那時候，就是他們來找我們的時候了。」
會議室里沉默了很久。
農業部長華萊士第一個開口。他的聲音不大，但很穩。
「哈里，你說得對。
但美國共產黨搞的土地改良法案呢？你怎麼看？
我們是搞還是不搞？」
霍普金斯看了羅斯福一眼。羅斯福微微點了下頭。
「搞。但要換一個名字。」
霍普金斯站起身，
「叫美國農民救助計劃。
第一，聯邦政府出資，收購大地主的部分土地，分給那些因為經濟危機不得不把農場抵押給銀行的農民。
價格按市揚價，分期付款，十年還清。」
「第二，成立農業信貸銀行，為農民提供低息貸款。」
「第三，也是最重要的，不搞階級鬥爭那一套。
不鬥地主，不分浮財，不搞政治批鬥。
我們只有一個目標——讓種地的人有地種，讓農民能吃飽飯。」
華萊士推了推眼鏡。
「這個方案，國會能通過嗎？」
「不知道。」
霍普金斯的回答很短。
「但如果不提，永遠通不過。」
財政部長摩根索一直沒有說話。
他坐在會議桌最末端開口了，
「哈里，你的方案，我的評價是理想很豐滿。」
「但現實很骨感。
百分之八十的資金投入三十六個州。
那意味著，我們要從共產黨的八個州和右翼的六個州，撤出百分之八十的聯邦雇員、關掉百分之八十的辦事處、停止百分之八十的項目。」
「這就意味著聯邦政府在那十四個州的存在感，將降到南北戰爭以來的最低點。
國會裡那些議員會怎麼說？他們會說，羅斯福總統放棄了他的美國同胞。
媒體會怎麼寫？頭版頭條，配上你霍普金斯的照片。」
「摩根索部長說得對。」
霍普金斯沒有迴避。
「但問題是，如果我們不收縮，我們連那剩下的這三十六個州都保不住了。
聯邦政府的錢是有限的，人力是有限的，政治資本是有限的。
我們不能在所有戰線上同時作戰。」
摩根索看著他。
「那右翼呢？你打算怎麼對付？」
「右翼的問題，比共產黨複雜。」
霍普金斯靠回椅背。
「共產黨的根基在工人，在失業者，在貧民窟。
他們的力量是自下而上的，從基層長起來的，拔不掉。
但右翼的根基在資本家的金庫里，在地主的人脈里，在南方州長的權力里。」
「力量是自上而下的，頭一砍，身子就散了。」
「所以右翼那邊，要加強公關和談判，爭取把搖擺的州長拉回來，把搖擺的資本家爭取過來。
只要他們斷了糧，右翼自然就散了。」
「至於南方那幾個死硬的州。」
霍普金斯的語氣變得冷峻。
「等我們穩住了，再慢慢和他們算帳。」
會議室里又是一陣沉默。
羅斯福一直沒有說話。他的目光從每一個內閣成員臉上緩緩掃過，把他們臉上的每一絲表情都收進眼底。
「先生們。」
「這三年，我們做了很多事。
修了多少路？造了多少橋？建了多少醫院？發了多少救濟？」
「現在的局面是——共產黨在西邊搞革命，右翼在南邊磨刀。
我們在中間修路。路修好了，他們不會來走。他們只會把路炸了，然後修自己的路，通向不同的方向。」
他抬起頭。
「所以，收縮吧。
把拳頭收回來，是為了下一次打出去更有力。
把我們的基本盤搞好了，讓聯邦政府再次成為美國人民的榜樣，讓全美國的人都看見——跟著聯邦政府走，比跟著共產黨走好，比跟著右翼走也好。」
他看著霍普金斯。
「哈里，你的方案，我原則上同意。
但有一條需要修改。右翼那六個州，不能只談判，不施壓。
光靠政府的救濟，是餵不飽那些豺狼的。」
霍普金斯愣了一下。
「總統，您的意思是……」
「聯邦資金，一分不給。
聯邦項目，一個不批。
聯邦合同，一份不簽。
他們不是要州權嗎？好，給他們州權。
讓他們自己修路，自己建橋，自己發救濟。
讓他們用自己的錢，養活那裡的人。」
羅斯福的語氣很平靜。
「南方不是有錢嗎？資本家不是有錢嗎？讓他們掏。
等他們的老百姓熬不住了，自然會來找我們。」
會議室里響起了低低的議論聲。
摩根索皺了皺眉，沒有反駁。華萊士點了點頭。珀金斯在筆記本上快速記錄著什麼。
只有伊克斯還在搖頭。
「總統，這樣一來，我們和右翼就徹底撕破臉了。」
「撕破臉又如何？」
羅斯福反問。
「他們有槍，我們也有。
有人，我們也有。
有錢，我們也有。
既然他們不想和我們做朋友，那我們就不做朋友。」
他擺了擺手示意會議繼續進行。
霍普金斯站起身，走到黑板前，擦掉了那幅粗線條的美國地圖。
「收縮方案的核心，可以概括為三句話：穩住根本，爭取搖擺，孤立紅黑。」
「具體來說，分三個階段。」
他用粉筆在黑板上寫下：
「第一階段，調整。從現在開始到明年年底。完成資金、人員、項目的重新分配。撤出共產黨和右翼的州，把所有力量集中到藍色區域。
第二階段，建設。從1936年初到1937年底。把藍色的三十六個州的其中一部分，重新建設成美國真正的樣板區域。要讓藍色州的工人有穩定的工作、穩定的收入、穩定的生活。
第三階段，反攻。
從1938年開始。等我們這邊徹底穩住了，老百姓富足了，我們再回過頭來，收拾共產黨和右翼。」
霍普金斯放下粉筆。
「以上就是大致的方案，具體的細節，我會在三天內拿出一份詳細的執行計劃。」
他掃視一圈會議室內的人們。
「誰還有意見？」
沒有人說話。
「那就先這樣。散會。」
內閣成員們陸續起身，收拾文件，低聲交談著走出會議室。
珀金斯走到門口，又停下來，回頭看了一眼羅斯福。羅斯福還坐在輪椅上，望著窗外。
「總統，」珀金斯輕聲說，「您覺得哈里這個方案，能行嗎？」
羅斯福沒有回頭。
「總比坐著等死強。」
珀金斯點了點頭，推門出去了。
會議室里只剩下羅斯福一個人。
霍普金斯對嗎？也許。
但羅斯福知道一件事：「收縮」不是勝利，甚至不是階段性的勝利。只是先活下去，然後把掉在地上的血條一點一點撿回來而已。
至於要撿多久，他也不知道。也許三年，也許六年，也許要等到下一任總統。
但那不重要。重要的是，美利堅必須活下去。