第85章 常委會上的交鋒
哀樂再次低沉響起，迴蕩在偌大的告別廳內。
主持儀式的司儀用沉痛的聲音宣布：「向陶四仲同志遺體，三鞠躬！」
所有在場人員，無論內心真實想法如何，此刻都面容肅穆，隨著號令，向著陶四仲遺體，深深地彎下了腰。
一鞠躬……再鞠躬……三鞠躬……
鞠躬完畢，哀樂轉為舒緩的送別曲。
人們依次繞棺一周，做最後的告別。
徐有為與陶四仲的妻兒握手，語氣沉痛，說了幾句安慰的話。
吳志遠見到林可可的眼神里，沒有悲痛，只有無奈。
……
陶四仲葬禮結束後不久，龍城市委常委會召開。
會議按照既定議程，順利通過了此前五人小組會議醞釀的人事調整方案。
丁一一正式出任市紀委負責日常工作的副書記，朗文平任市紀委副書記，袁瑾任財政局局長……
這場權力「分帳」暫時畫上了句號。
當會議研究近期重點工作時，真正的較量開始了。
主持會議的徐有為不緊不慢地說：「按照會議議程，接下來研究重點工作。
前段時間，市里開展平墳運動，在海河縣試點，大家討論一下。」
市紀委書記林雪第一個發言：「關於海河縣的平墳試點，我認為有必要進行深刻反思。
試點工作中存在簡單粗暴、強制推行的問題。
一些鄉鎮為了追求所謂的『平墳率』，動用機械強行平毀村民祖墳，嚴重傷害了群眾感情，激化了干群矛盾。
我們的任何工作，尤其是涉及傳統習俗的改革，必須堅持循序漸進的原則，尊重民意，講究方式方法。
這種運動式的推進，與法治精神和以人民為中心的發展思想相悖。
我建議立即全面叫停海河縣的試點，並進行認真評估。」
市委常委、常務副市長張沖是艾昆的親信，他反駁道：「我談點不同看法。平墳復耕的初衷是好的，目的是節約土地資源。
海河縣試點以來，已經新增了不少耕地，這是實實在在的成效。
工作中可能確實存在一些方法上的問題，但這是改革過程中難以完全避免的。
我們不能因為遇到阻力就因噎廢食，關鍵是要加強引導，完善措施。」
接下來，市委常委、宣傳部長郎媛媛發言：「海河縣的平墳試點，在網絡上和群眾中引發了不小的爭議，幾乎清一色的負面評價。
這提醒我們，一項政策如果得不到大多數群眾的理解和支持，硬性推行不僅效果難以持久，還會嚴重損害黨委政府的公信力。
殯葬改革是方向，但必須講究策略，更多運用宣傳引導和鼓勵激勵的方式，而非強制手段。」
按照常委會議事規則，實行末位表態制，目的就是防止一把手先入為主，帶節奏。
雖然沒有規定市長倒數第二個發言，但慣例就是如此。
然而，艾昆見反對平墳的占據上風，搶著發言：「同志們，我來說幾句，平墳復耕……」
徐有為平靜地打斷艾昆：「艾昆同志，按照議事規則，還有其他同志沒有發言。
我們充分發揚民主，讓每一位常委都能暢所欲言。等大家都說完，你和我最後表態。」
艾昆勉強點了點頭，臉色陰沉。
等其他常委都發言結束，艾昆發言：「同志們，我們的耕地資源十分緊張，保護耕地就是保護我們的飯碗。
海河縣的試點，正是在這種緊迫感下開展的。
確實，工作中出現了一些問題，但這是探索中的問題，不能因此否定整個方向，更不能因噎廢食。
平墳還耕功在當代，利在千秋。
我們要相信大多數群眾是通情達理的，只要工作做到位，他們是會支持的。
我的想法是，平墳運動不但不能停，還要在全市推廣……」
徐有為最後一個發言：「同志們，剛才大家都發表了很好的意見，各種觀點都很有見地，這說明我們對這項工作是認真負責的。
平墳復耕，從保護耕地、移風易俗的長遠目標看，有其積極一面。」
接著，他話鋒一轉：「但是，目的的正確性，絕不能等同於方法和過程的合理性，更不能成為忽視群眾意願和感情的藉口！
動用機械強行平墳，甚至出現不平墳就停職停薪停低保的土政策，這哪裡是在做群眾工作？這分明是激化矛盾！
這與中國幾千年來的土葬風俗和傳統文化相悖，忽略了人民群眾對祖先的敬重。慎終追遠，民德歸厚，強行割斷這種情感紐帶，後果極其嚴重！
我上次在明察暗訪中發現一系列問題，包括公墓建設違規占用土地、群眾負擔加重、幹群關係緊張等。
我的意見是，立即停止強制平墳，對海河縣試點工作進行全面評估和深刻反思，對工作中存在的違法違紀問題，由市紀委跟進調查。
現在，對提議進行表決！」
常委們舉手表決，陶四仲死了，艾昆少了一個鐵桿支持者，加上郎媛媛站在徐有為這邊，結果是徐有為取得勝利。
這不只是徐有為在這一議題上的勝利，也表明他已經掌控了市委常委會。
……
朗文平正式去了市紀委。
吳志遠是秘書一科副科長，主持一科工作。
一科是為市委主要領導，也就是徐有為服務的。
中國的語言博大精深。
文件明文規定，副部級以上領導才可以配備專職秘書。
吳志遠在秘書一科，不能算是專職秘書，也就不違反規定。
秘書一科的工作，概括起來主要有四項：
政務服務，比如撰寫領導講話稿，跟蹤領導批示落實情況；
事務協調，比如統籌安排徐有為的日常行程，包括調研、會議、接待等活動的前期對接、路線規劃與現場保障；
文件流轉，比如負責呈送給徐有為的各類文件、簡報、信息的審核、登記與流轉；
信息保障，收集信息，形成《每日要情》或專題信息，為領導及時掌握市情動態、科學決策提供參考。
秘書一科工作其實很繁雜，比如，人民網市委書記信箱，或者市政府官網市委書記信箱，每天都有大量的群眾來信。
徐有為不可能一一回復，甚至大多數都不會看，如果每封來信都認真看、親自回復，那他其他事也不要幹了。
這些看信、協調，並回復的工作，就是秘書一科在做。
晚上，多年不見的同學秦小昆約請吃飯。
秦小昆從小就調皮搗蛋，小學時，偷看女生上廁所，上初中時，更是幹了一件驚天動地的大事。
主持儀式的司儀用沉痛的聲音宣布：「向陶四仲同志遺體，三鞠躬！」
所有在場人員，無論內心真實想法如何，此刻都面容肅穆，隨著號令，向著陶四仲遺體，深深地彎下了腰。
一鞠躬……再鞠躬……三鞠躬……
鞠躬完畢，哀樂轉為舒緩的送別曲。
人們依次繞棺一周，做最後的告別。
徐有為與陶四仲的妻兒握手，語氣沉痛，說了幾句安慰的話。
吳志遠見到林可可的眼神里，沒有悲痛，只有無奈。
……
陶四仲葬禮結束後不久，龍城市委常委會召開。
會議按照既定議程，順利通過了此前五人小組會議醞釀的人事調整方案。
丁一一正式出任市紀委負責日常工作的副書記，朗文平任市紀委副書記，袁瑾任財政局局長……
這場權力「分帳」暫時畫上了句號。
當會議研究近期重點工作時，真正的較量開始了。
主持會議的徐有為不緊不慢地說：「按照會議議程，接下來研究重點工作。
前段時間，市里開展平墳運動，在海河縣試點，大家討論一下。」
市紀委書記林雪第一個發言：「關於海河縣的平墳試點，我認為有必要進行深刻反思。
試點工作中存在簡單粗暴、強制推行的問題。
一些鄉鎮為了追求所謂的『平墳率』，動用機械強行平毀村民祖墳，嚴重傷害了群眾感情，激化了干群矛盾。
我們的任何工作，尤其是涉及傳統習俗的改革，必須堅持循序漸進的原則，尊重民意，講究方式方法。
這種運動式的推進，與法治精神和以人民為中心的發展思想相悖。
我建議立即全面叫停海河縣的試點，並進行認真評估。」
市委常委、常務副市長張沖是艾昆的親信，他反駁道：「我談點不同看法。平墳復耕的初衷是好的，目的是節約土地資源。
海河縣試點以來，已經新增了不少耕地，這是實實在在的成效。
工作中可能確實存在一些方法上的問題，但這是改革過程中難以完全避免的。
我們不能因為遇到阻力就因噎廢食，關鍵是要加強引導，完善措施。」
接下來，市委常委、宣傳部長郎媛媛發言：「海河縣的平墳試點，在網絡上和群眾中引發了不小的爭議，幾乎清一色的負面評價。
這提醒我們，一項政策如果得不到大多數群眾的理解和支持，硬性推行不僅效果難以持久，還會嚴重損害黨委政府的公信力。
殯葬改革是方向，但必須講究策略，更多運用宣傳引導和鼓勵激勵的方式，而非強制手段。」
按照常委會議事規則，實行末位表態制，目的就是防止一把手先入為主，帶節奏。
雖然沒有規定市長倒數第二個發言，但慣例就是如此。
然而，艾昆見反對平墳的占據上風，搶著發言：「同志們，我來說幾句，平墳復耕……」
徐有為平靜地打斷艾昆：「艾昆同志，按照議事規則，還有其他同志沒有發言。
我們充分發揚民主，讓每一位常委都能暢所欲言。等大家都說完，你和我最後表態。」
艾昆勉強點了點頭，臉色陰沉。
等其他常委都發言結束，艾昆發言：「同志們，我們的耕地資源十分緊張，保護耕地就是保護我們的飯碗。
海河縣的試點，正是在這種緊迫感下開展的。
確實，工作中出現了一些問題，但這是探索中的問題，不能因此否定整個方向，更不能因噎廢食。
平墳還耕功在當代，利在千秋。
我們要相信大多數群眾是通情達理的，只要工作做到位，他們是會支持的。
我的想法是，平墳運動不但不能停，還要在全市推廣……」
徐有為最後一個發言：「同志們，剛才大家都發表了很好的意見，各種觀點都很有見地，這說明我們對這項工作是認真負責的。
平墳復耕，從保護耕地、移風易俗的長遠目標看，有其積極一面。」
接著，他話鋒一轉：「但是，目的的正確性，絕不能等同於方法和過程的合理性，更不能成為忽視群眾意願和感情的藉口！
動用機械強行平墳，甚至出現不平墳就停職停薪停低保的土政策，這哪裡是在做群眾工作？這分明是激化矛盾！
這與中國幾千年來的土葬風俗和傳統文化相悖，忽略了人民群眾對祖先的敬重。慎終追遠，民德歸厚，強行割斷這種情感紐帶，後果極其嚴重！
我上次在明察暗訪中發現一系列問題，包括公墓建設違規占用土地、群眾負擔加重、幹群關係緊張等。
我的意見是，立即停止強制平墳，對海河縣試點工作進行全面評估和深刻反思，對工作中存在的違法違紀問題，由市紀委跟進調查。
現在，對提議進行表決！」
常委們舉手表決，陶四仲死了，艾昆少了一個鐵桿支持者，加上郎媛媛站在徐有為這邊，結果是徐有為取得勝利。
這不只是徐有為在這一議題上的勝利，也表明他已經掌控了市委常委會。
……
朗文平正式去了市紀委。
吳志遠是秘書一科副科長，主持一科工作。
一科是為市委主要領導，也就是徐有為服務的。
中國的語言博大精深。
文件明文規定，副部級以上領導才可以配備專職秘書。
吳志遠在秘書一科，不能算是專職秘書，也就不違反規定。
秘書一科的工作，概括起來主要有四項：
政務服務，比如撰寫領導講話稿，跟蹤領導批示落實情況；
事務協調，比如統籌安排徐有為的日常行程，包括調研、會議、接待等活動的前期對接、路線規劃與現場保障；
文件流轉，比如負責呈送給徐有為的各類文件、簡報、信息的審核、登記與流轉；
信息保障，收集信息，形成《每日要情》或專題信息，為領導及時掌握市情動態、科學決策提供參考。
秘書一科工作其實很繁雜，比如，人民網市委書記信箱，或者市政府官網市委書記信箱，每天都有大量的群眾來信。
徐有為不可能一一回復，甚至大多數都不會看，如果每封來信都認真看、親自回復，那他其他事也不要幹了。
這些看信、協調，並回復的工作，就是秘書一科在做。
晚上，多年不見的同學秦小昆約請吃飯。
秦小昆從小就調皮搗蛋，小學時，偷看女生上廁所，上初中時，更是幹了一件驚天動地的大事。