第三百零一章 省委會議
「他希望項目能享受比東門子更優惠的稅收政策。」老虞端起茶杯，「理由是埃克森公司的投資規模更大，技術含量更高，且願意配套建設研發中心——這在跨國公司的對華投資中並不多見。」
陳述沉默了片刻：「省長，東門子享受的是兩免三減半，如果埃克森要更優惠，恐怕會引發連鎖反應。其他已落戶企業可能會要求同等待遇。」
「我知道。」老虞放下茶杯，「所以今天會上，你要做好兩方面準備：一是據理力爭，維護公平的投資環境；二是拿出其他方面的優勢來彌補稅收上的不足。」
「比如基礎設施建設、人才供應、行政服務效率。」老虞目光銳利，「小陳，這個項目如果成了，對你、對林河鎮、對整個漢東省都意義重大。但你要記住，招商引資不是無底線的讓步，而是雙贏的合作。」
老虞說的對。
如果無底線讓步，稅收全優惠的話，到時候林河鎮還掙什麼錢？
引進外資是為了掙錢的。
九點整，省委第三會議室。
橢圓形的會議桌旁坐了二十餘人，除了裴一弘、趙安邦、虞世南等省級領導，還有省發改委、商務廳、國土資源廳、環保廳等職能部門的一把手。
陳述和郭山坐在末位，面前擺放著厚厚的資料。
會議開始，裴一弘開門見山：「今天這個會，就一個議題——埃克森公司林河鎮投資項目。陳述同志，你先匯報一下具體情況。」
陳述起身，將項目概況、投資規模、預期效益、需協調事項等一一匯報。
他語速平穩，數據詳實，重點突出了埃克森項目將帶來的產業集聚效應和技術溢出效應。
「按照達茲先生的計劃，研發中心將招聘三百名以上的高端科研人員，其中至少三成從海外引進。這將極大提升我省在精細化工領域的人才儲備。」陳述最後總結道，「但項目落地面臨幾個關鍵問題：土地供應、配套政策、基礎設施建設時序。」
匯報完畢，會議室陷入短暫沉默。
趙安邦率先開口：「3億美元首期投資，8億美元遠期規劃，這放在全國都是大項目。省里必須全力支持。我建議成立省級專項工作組，我任組長，虞省長任副組長，相關部門和京州市參與。」
「我同意。」裴一弘點頭，「但具體支持政策，要把握好度。安邦省長剛才說了，這是大項目，但也不能因此破壞我們既定的招商引資政策體系。」
省商務廳廳長舉手發言：「裴書記，趙省長，我擔心的是稅收政策。如果給埃克森超國民待遇，其他外資企業一定會攀比。特別是東門子，他們剛落戶不久，如果知道後來者待遇更好，恐怕會有意見。」
「這個顧慮很現實。」老虞接話，「所以我認為，我們應該在非稅收領域給予埃克森更多支持。比如，提前修建高速；比如，在林河鎮規劃建設國際學校、國際醫院，解決外籍員工的後顧之憂；」
省發改委主任提出疑問：「虞省長說的這些都需要大量資金投入。特別是高速公路，就算只修連接段，也要十幾個億。錢從哪裡來？」
「可以引入社會資本，採用PPP模式。」陳述突然開口，「埃克森公司項目落地後，林河鎮的地價、稅收都會有顯著增長。我們可以用未來收益作為質押，吸引基建投資。」
「說得輕巧。」國土資源廳廳長搖頭，「最大的問題還是土地。林河鎮現有的規劃用地根本不夠。如果要擴增，就要涉及更多村莊搬遷，補償成本、社會穩定風險都會增加。」
會議陷入膠著。
每個人都在權衡利弊，計算得失。
裴一弘環視會場，最後目光落在陳述身上：「陳述同志，你是林河鎮的主管領導，最了解實際情況。如果省里全力支持，你認為這個項目成功的概率有多大？如果遇到阻力，最大的可能來自哪裡？」
陳述深吸一口氣：「裴書記，我認為成功概率在八成以上。埃克森選擇林河鎮，看中的不只是優惠政策，更是這裡的發展潛力和效率。達茲先生私下說過，他們在其他國家投資，光土地審批就要兩年，而在我們這裡，他看到的是幾個月就能開工的可能性。」
「至於阻力……」陳述頓了頓，「我認為最大的可能來自利益平衡。一個投資幾十億的大項目落地，必然會改變現有的利益格局。比如，某些原本計劃落戶其他市縣的企業，可能會轉向林河鎮；比如，省內相關產業的布局可能需要調整；再比如，項目帶來的環境壓力，雖然埃克森承諾高標準，但民眾的擔憂需要化解。」
這番話直指核心，會議室里不少人微微點頭。
裴一弘沉思片刻，做出決斷：「這樣吧，專項工作組今天下午就成立，立即開始工作。第一，由省發改委牽頭，一周內拿出埃克森項目配套政策方案；第二，國土資源廳和京州市協調，兩周內解決項目用地問題；第三，交通廳抓緊論證林河鎮連接線高速公路方案，資金問題可以採用多元化融資模式。」
他看向陳述：「陳述同志，你的任務就是全程跟進，做好與埃克森方面的溝通協調。省里給你最大的支持，但也要求你務必確保項目平穩落地，不能出任何亂子。」
「是，保證完成任務！」陳述鄭重回答。
散會後，陳述剛走出會議室，手機就響了。
是李國豪打來的。
「陳鎮長，不好了！」李國豪的聲音有些焦急，「李家村今天上午聚集了上百號人，堵在村委會門口，說要見你。」
「怎麼回事？」
「還不是拆遷補償的事。」李國豪嘆氣，「不知道誰傳的消息，說埃克森公司項目要占地，補償標準會比現在高很多。村民們都嚷嚷著要麼提高補償，要麼等新項目來了再談。」
陳述眉頭緊鎖：「劉海柱呢？他不是在負責搬遷工作嗎？」
陳述沉默了片刻：「省長，東門子享受的是兩免三減半，如果埃克森要更優惠，恐怕會引發連鎖反應。其他已落戶企業可能會要求同等待遇。」
「我知道。」老虞放下茶杯，「所以今天會上，你要做好兩方面準備：一是據理力爭，維護公平的投資環境；二是拿出其他方面的優勢來彌補稅收上的不足。」
「比如基礎設施建設、人才供應、行政服務效率。」老虞目光銳利，「小陳，這個項目如果成了，對你、對林河鎮、對整個漢東省都意義重大。但你要記住，招商引資不是無底線的讓步，而是雙贏的合作。」
老虞說的對。
如果無底線讓步，稅收全優惠的話，到時候林河鎮還掙什麼錢？
引進外資是為了掙錢的。
九點整，省委第三會議室。
橢圓形的會議桌旁坐了二十餘人，除了裴一弘、趙安邦、虞世南等省級領導，還有省發改委、商務廳、國土資源廳、環保廳等職能部門的一把手。
陳述和郭山坐在末位，面前擺放著厚厚的資料。
會議開始，裴一弘開門見山：「今天這個會，就一個議題——埃克森公司林河鎮投資項目。陳述同志，你先匯報一下具體情況。」
陳述起身，將項目概況、投資規模、預期效益、需協調事項等一一匯報。
他語速平穩，數據詳實，重點突出了埃克森項目將帶來的產業集聚效應和技術溢出效應。
「按照達茲先生的計劃，研發中心將招聘三百名以上的高端科研人員，其中至少三成從海外引進。這將極大提升我省在精細化工領域的人才儲備。」陳述最後總結道，「但項目落地面臨幾個關鍵問題：土地供應、配套政策、基礎設施建設時序。」
匯報完畢，會議室陷入短暫沉默。
趙安邦率先開口：「3億美元首期投資，8億美元遠期規劃，這放在全國都是大項目。省里必須全力支持。我建議成立省級專項工作組，我任組長，虞省長任副組長，相關部門和京州市參與。」
「我同意。」裴一弘點頭，「但具體支持政策，要把握好度。安邦省長剛才說了，這是大項目，但也不能因此破壞我們既定的招商引資政策體系。」
省商務廳廳長舉手發言：「裴書記，趙省長，我擔心的是稅收政策。如果給埃克森超國民待遇，其他外資企業一定會攀比。特別是東門子，他們剛落戶不久，如果知道後來者待遇更好，恐怕會有意見。」
「這個顧慮很現實。」老虞接話，「所以我認為，我們應該在非稅收領域給予埃克森更多支持。比如，提前修建高速；比如，在林河鎮規劃建設國際學校、國際醫院，解決外籍員工的後顧之憂；」
省發改委主任提出疑問：「虞省長說的這些都需要大量資金投入。特別是高速公路，就算只修連接段，也要十幾個億。錢從哪裡來？」
「可以引入社會資本，採用PPP模式。」陳述突然開口，「埃克森公司項目落地後，林河鎮的地價、稅收都會有顯著增長。我們可以用未來收益作為質押，吸引基建投資。」
「說得輕巧。」國土資源廳廳長搖頭，「最大的問題還是土地。林河鎮現有的規劃用地根本不夠。如果要擴增，就要涉及更多村莊搬遷，補償成本、社會穩定風險都會增加。」
會議陷入膠著。
每個人都在權衡利弊，計算得失。
裴一弘環視會場，最後目光落在陳述身上：「陳述同志，你是林河鎮的主管領導，最了解實際情況。如果省里全力支持，你認為這個項目成功的概率有多大？如果遇到阻力，最大的可能來自哪裡？」
陳述深吸一口氣：「裴書記，我認為成功概率在八成以上。埃克森選擇林河鎮，看中的不只是優惠政策，更是這裡的發展潛力和效率。達茲先生私下說過，他們在其他國家投資，光土地審批就要兩年，而在我們這裡，他看到的是幾個月就能開工的可能性。」
「至於阻力……」陳述頓了頓，「我認為最大的可能來自利益平衡。一個投資幾十億的大項目落地，必然會改變現有的利益格局。比如，某些原本計劃落戶其他市縣的企業，可能會轉向林河鎮；比如，省內相關產業的布局可能需要調整；再比如，項目帶來的環境壓力，雖然埃克森承諾高標準，但民眾的擔憂需要化解。」
這番話直指核心，會議室里不少人微微點頭。
裴一弘沉思片刻，做出決斷：「這樣吧，專項工作組今天下午就成立，立即開始工作。第一，由省發改委牽頭，一周內拿出埃克森項目配套政策方案；第二，國土資源廳和京州市協調，兩周內解決項目用地問題；第三，交通廳抓緊論證林河鎮連接線高速公路方案，資金問題可以採用多元化融資模式。」
他看向陳述：「陳述同志，你的任務就是全程跟進，做好與埃克森方面的溝通協調。省里給你最大的支持，但也要求你務必確保項目平穩落地，不能出任何亂子。」
「是，保證完成任務！」陳述鄭重回答。
散會後，陳述剛走出會議室，手機就響了。
是李國豪打來的。
「陳鎮長，不好了！」李國豪的聲音有些焦急，「李家村今天上午聚集了上百號人，堵在村委會門口，說要見你。」
「怎麼回事？」
「還不是拆遷補償的事。」李國豪嘆氣，「不知道誰傳的消息，說埃克森公司項目要占地，補償標準會比現在高很多。村民們都嚷嚷著要麼提高補償，要麼等新項目來了再談。」
陳述眉頭緊鎖：「劉海柱呢？他不是在負責搬遷工作嗎？」