第70章 糴糶法，平準令
公孫劫目光落在木桶內。
外面還寫著價錢。
米鋪內有專門的方升和秤，確保糧食的斤兩不出錯。中年店主顯得有些無聊，打著哈欠。糧食種類很多，有關內最常吃的粟米，還有現在很受歡迎的麵粉，甚至還有來自南方的稻米。
最便宜的是糲米，一石只要二十錢。
貴的則是麵粉，一石需要四十錢。
秦始皇捋著鬍鬚，若有所思。
「今年糧價似乎又降了些。」
「二位貴客，需要買糧食不？我們這是水磨麵粉，兩個月前磨好的。買回去後做些疙瘩湯或是別的麵食，都好吃的很。」
「不用了，我們就看看。」
公孫劫面帶微笑。
他從米鋪走過，長舒口氣。
「現在秦國糧食充足，可糧價過低卻並非是好事。糴甚貴，傷民；甚賤，則傷農。民傷則離散，農傷則國貧。故甚貴與甚賤，其傷一也。善為國者，使人無傷而農益勸。」
「魏國李悝的平糴法。」
秦始皇跟著開口。
他早些年的時候遍讀群書，各國賢臣變法所推行的政令，他也都知道。李悝的話其實很簡單，就是說米價太便宜就傷農民，米價太貴就傷百姓。所以擅長治國的人，就要保證糧價穩定。
實際上這種市場經濟思想在後世也很常見，就比如說某個階段豬肉價錢飆升。對養豬的人而言肯定是好事，但對老百姓而言卻並非好事。所以這時候國家就會投放儲備豬肉，讓豬肉的價錢能下降。
再後來阿根廷的牛肉漂洋過海而來，結果賣的比本土牛肉要便宜的多，導致很多養殖戶因此虧損。這時候國家就會設置一定的關稅，用來保護本土企業。
李悝所提出的糴糶法可以說是相當的先進，公孫劫對其也是相當的欽佩。他所編撰的《法經》，甚至還啟發了商君。
「秦國現在不缺糧食，就以今年來說，關內肯定又是豐收年。而且現在嶺南戰事已經平息，北伐也沒有掀起，這就會導致糧價持續走低，無疑會影響到農夫。」
「那阿劫有何良策？」
「很簡單，設立平準機構。」
公孫劫淡淡一笑。
類似的問題，其實後世漢朝也遇到過。所以桑弘羊推行了平準法，通過官府買賣物資來平抑市場價格。並且置平準令，隸屬於大司農。
只不過後來容易滋生腐敗，地方上的平準令會和豪商勾結。導致本該用來平抑物價的機構，反而在剝削百姓。後世很多王朝都多次設立，然後裁撤。
「何意？」
「所謂平準，不僅僅能適用於糧食。但以糧食舉例，每年秋天都會降價，春夏兩季則會漲價。當遇到天災後，當地的糧食價錢會激增。我記得此前河東水患，米價飆升至米石六百錢，最起碼是翻了二十倍！」
「大部分糧商都是逐利的，所以他們會囤積居奇，趁著天災會故意哄抬糧價。這時候秦國就能藉助平準機構，開倉平價放糧。在糧食豐收糧價走低的時候，再以平價收購糧食。一進一出，便可控制糧價。」
秦始皇若有所思的點頭。
兩人是邊走邊聊。
很快就走出關市。
他們朝著里巷而行，依稀能聽到些許聲音。偶爾還會有稚童急匆匆的跑過，看著他們嬉鬧，秦始皇不由一笑。
「如果一直風調雨順，對地方財政而言壓力極大。」
「所以我們就得要制定個穩定的機制，能讓地方財政也能接受。同時還要有懲罰機制，防範地方平準令和商賈勾結。我目前的初步想法就是當地平準倉哪怕沒遇到問題，每三年都要出一次米。不光是回籠資金，也是為了將陳米放出去，免得糧食腐壞糟蹋糧食。」
「如果為了穩定物價，陳米甚至可以出給養殖大戶當做飼料餵豬餵雞。如此就能讓肉價降低，讓更多的百姓能吃上肉。」
公孫劫並不是在說笑。
目前秦國糧食很穩定，並且還減免了賦稅。可以這麼說，只要不是懶漢，大部分人家裡頭都有了存糧。現在不說頓頓乾飯，但在農忙的時候都能保證一天兩頓乾飯。特別是從嶺南運出來的稻米，在很多郡縣都備受歡迎。口感是差了些，但勝在價錢要低。
秦國目前已經不缺糧食，哪怕發生天災，秦國也能迅速啟動應急計劃。這時候如果有平準令在，能讓災民買糧更便宜些，更容易渡過難關。
「你這想法倒是很大膽。」秦始皇笑了起來，「若是讓那些博士知道，你這位丞相打算用陳米餵豬，怕不是要找你拼命。」
「找我拼命也敵不過現實。」
公孫劫神色從容，淡然道：「就拿關內最大的咸陽倉來說，能囤積足足十萬石糧食。我前不久專門去看過，裡面有些陳米已經囤了足足七年。米粒乾癟，口感極差。雖然沒有發霉，但時間這麼長，除了餵豬外，我是想不到能賣給誰。」
「而且後面限酒令逐漸解禁後，後面還能用糧食釀酒。加上平準令穩定糧價，便可在農和民之間保持住平衡。」
「嗯，後面可試試。」
秦始皇點了點頭。
他看著公孫劫，感慨道：「有時候朕真的很好奇，你這腦子究竟是怎麼長的？不論朕或秦國遇到任何問題，你都能給出合適的解決辦法，有的法子更是聞所未聞。」
「看的多，想的多而已。」
公孫劫面露微笑。
漸漸的，他停下腳步。
「政哥，我曾經聽吾師講過一個故事。」
「哦？」
「他說商朝被周王室所滅，實際上的紂王並非那麼不堪。他的很多國策雖然激進，卻並無傷民之心。所以他認為周王室記載的很多商朝事，都不能盡信。會是紂王，是因為周王室需要。」
「朕亦有所耳聞。」
「他說我們掌握很多知識，如果我們能回到商朝末年，能否利用自己的學識，改變商朝被周王室滅亡的命運。」
「嗯？！」
秦始皇驟然愣在原地。
呆呆的看著公孫劫。
好似是突然想明白了什麼事。
可此刻的他卻又不敢相信。
這世間，真會有這種事？
外面還寫著價錢。
米鋪內有專門的方升和秤，確保糧食的斤兩不出錯。中年店主顯得有些無聊，打著哈欠。糧食種類很多，有關內最常吃的粟米，還有現在很受歡迎的麵粉，甚至還有來自南方的稻米。
最便宜的是糲米，一石只要二十錢。
貴的則是麵粉，一石需要四十錢。
秦始皇捋著鬍鬚，若有所思。
「今年糧價似乎又降了些。」
「二位貴客，需要買糧食不？我們這是水磨麵粉，兩個月前磨好的。買回去後做些疙瘩湯或是別的麵食，都好吃的很。」
「不用了，我們就看看。」
公孫劫面帶微笑。
他從米鋪走過，長舒口氣。
「現在秦國糧食充足，可糧價過低卻並非是好事。糴甚貴，傷民；甚賤，則傷農。民傷則離散，農傷則國貧。故甚貴與甚賤，其傷一也。善為國者，使人無傷而農益勸。」
「魏國李悝的平糴法。」
秦始皇跟著開口。
他早些年的時候遍讀群書，各國賢臣變法所推行的政令，他也都知道。李悝的話其實很簡單，就是說米價太便宜就傷農民，米價太貴就傷百姓。所以擅長治國的人，就要保證糧價穩定。
實際上這種市場經濟思想在後世也很常見，就比如說某個階段豬肉價錢飆升。對養豬的人而言肯定是好事，但對老百姓而言卻並非好事。所以這時候國家就會投放儲備豬肉，讓豬肉的價錢能下降。
再後來阿根廷的牛肉漂洋過海而來，結果賣的比本土牛肉要便宜的多，導致很多養殖戶因此虧損。這時候國家就會設置一定的關稅，用來保護本土企業。
李悝所提出的糴糶法可以說是相當的先進，公孫劫對其也是相當的欽佩。他所編撰的《法經》，甚至還啟發了商君。
「秦國現在不缺糧食，就以今年來說，關內肯定又是豐收年。而且現在嶺南戰事已經平息，北伐也沒有掀起，這就會導致糧價持續走低，無疑會影響到農夫。」
「那阿劫有何良策？」
「很簡單，設立平準機構。」
公孫劫淡淡一笑。
類似的問題，其實後世漢朝也遇到過。所以桑弘羊推行了平準法，通過官府買賣物資來平抑市場價格。並且置平準令，隸屬於大司農。
只不過後來容易滋生腐敗，地方上的平準令會和豪商勾結。導致本該用來平抑物價的機構，反而在剝削百姓。後世很多王朝都多次設立，然後裁撤。
「何意？」
「所謂平準，不僅僅能適用於糧食。但以糧食舉例，每年秋天都會降價，春夏兩季則會漲價。當遇到天災後，當地的糧食價錢會激增。我記得此前河東水患，米價飆升至米石六百錢，最起碼是翻了二十倍！」
「大部分糧商都是逐利的，所以他們會囤積居奇，趁著天災會故意哄抬糧價。這時候秦國就能藉助平準機構，開倉平價放糧。在糧食豐收糧價走低的時候，再以平價收購糧食。一進一出，便可控制糧價。」
秦始皇若有所思的點頭。
兩人是邊走邊聊。
很快就走出關市。
他們朝著里巷而行，依稀能聽到些許聲音。偶爾還會有稚童急匆匆的跑過，看著他們嬉鬧，秦始皇不由一笑。
「如果一直風調雨順，對地方財政而言壓力極大。」
「所以我們就得要制定個穩定的機制，能讓地方財政也能接受。同時還要有懲罰機制，防範地方平準令和商賈勾結。我目前的初步想法就是當地平準倉哪怕沒遇到問題，每三年都要出一次米。不光是回籠資金，也是為了將陳米放出去，免得糧食腐壞糟蹋糧食。」
「如果為了穩定物價，陳米甚至可以出給養殖大戶當做飼料餵豬餵雞。如此就能讓肉價降低，讓更多的百姓能吃上肉。」
公孫劫並不是在說笑。
目前秦國糧食很穩定，並且還減免了賦稅。可以這麼說，只要不是懶漢，大部分人家裡頭都有了存糧。現在不說頓頓乾飯，但在農忙的時候都能保證一天兩頓乾飯。特別是從嶺南運出來的稻米，在很多郡縣都備受歡迎。口感是差了些，但勝在價錢要低。
秦國目前已經不缺糧食，哪怕發生天災，秦國也能迅速啟動應急計劃。這時候如果有平準令在，能讓災民買糧更便宜些，更容易渡過難關。
「你這想法倒是很大膽。」秦始皇笑了起來，「若是讓那些博士知道，你這位丞相打算用陳米餵豬，怕不是要找你拼命。」
「找我拼命也敵不過現實。」
公孫劫神色從容，淡然道：「就拿關內最大的咸陽倉來說，能囤積足足十萬石糧食。我前不久專門去看過，裡面有些陳米已經囤了足足七年。米粒乾癟，口感極差。雖然沒有發霉，但時間這麼長，除了餵豬外，我是想不到能賣給誰。」
「而且後面限酒令逐漸解禁後，後面還能用糧食釀酒。加上平準令穩定糧價，便可在農和民之間保持住平衡。」
「嗯，後面可試試。」
秦始皇點了點頭。
他看著公孫劫，感慨道：「有時候朕真的很好奇，你這腦子究竟是怎麼長的？不論朕或秦國遇到任何問題，你都能給出合適的解決辦法，有的法子更是聞所未聞。」
「看的多，想的多而已。」
公孫劫面露微笑。
漸漸的，他停下腳步。
「政哥，我曾經聽吾師講過一個故事。」
「哦？」
「他說商朝被周王室所滅，實際上的紂王並非那麼不堪。他的很多國策雖然激進，卻並無傷民之心。所以他認為周王室記載的很多商朝事，都不能盡信。會是紂王，是因為周王室需要。」
「朕亦有所耳聞。」
「他說我們掌握很多知識，如果我們能回到商朝末年，能否利用自己的學識，改變商朝被周王室滅亡的命運。」
「嗯？！」
秦始皇驟然愣在原地。
呆呆的看著公孫劫。
好似是突然想明白了什麼事。
可此刻的他卻又不敢相信。
這世間，真會有這種事？