第409章 開會討論答題
京州市政府，江臨舟收到了省委辦公廳轉發的文件。
他看完之後，沒有急著開會，而是把文件放在桌上，靠在椅背上，閉著眼睛沉默了很久。
「這是道考題呀，不太好答。」
睜開眼睛，他拿起電話，撥通了李達康的號碼。
「書記，省委轉發的巡查組建議，您看到了嗎？」
電話那頭，李達康的聲音一如既往地沉穩。
「看了。你什麼想法？」
江臨舟斟酌了一下措辭。
「省里不表態，就是在表態。這是道考題，可能是在為什麼做準備。
答好了可能是加分項，答砸了可能就是是送命題。」
李達康沉默了幾秒，有些詫異的話語傳過來。
「臨舟，你沒想到？」
江臨舟這時也詫異了：「達康書記，這難道真是考題？」
李達康在那邊又沉默了幾秒，嘆了口氣。
「也難怪，臨舟你的工作成績太出色，基本上都沒到需要等待的時候就晉升了，一般不用擔憂考察，與職務調整。
這都年底了，一般年後都會進行一次大的人事調整，這考題就是為這準備的。」
江臨舟詫異：「所以這就是是省委與組織部給下面各市出的考題，第一關就是解題？」
李達康肯定道：「是的。
你在京州這一年工作非常出色，這對於等待調整的人，是必做的考題，但對你來說，是道選做題。
所以，你打算怎麼答？」
江臨舟沒有立刻回答，而是反問了一句。
「書記，您還記得『皮皮蝦號』的煙花秀嗎？」
「當然記得。」
「那您覺得，京州的市民，是喜歡看煙花的多，還是反對的多？」
李達康沉默了片刻：「喜歡看的多。」
「所以，京州不能全面禁放。」江臨舟語速加快了幾分。
「但也不能放任不管，儘管可能和您想的一樣，這道題對我來說是選做題，但答了應該比不答好，而且市政府下面的同志需要答這道題，
巡查組的建議，省里不表態，其實就是默許各市『適度管理、不搞一刀切』。」
「那你具體打算怎麼辦？」
江臨舟沒有直接回答。
「書記，我下午兩點，計劃在市政府召開一個旅遊局、生態環境局、宗教事務局、氣象局、公安局、城管局、消防局的綜合會議。
到時，討論這個問題，您有時間參加嗎？」
李達康停頓了一下，見秘書小金查詢了一下日程安排。
片刻後，李達康給予回覆：「好，下午你主持會議，我來旁聽。」
下午兩點，京州市政府會議室。
長橢圓形的會議桌旁，七個局委的負責人依次落座。
生態環境局的位子空著——康建還在呂州「學習」，由常務副局長章勤臨時參會。
旅遊局陳靜、宗教事務局馮承遠、氣象局孫譽、公安局陳江、城管局李國棟、消防局周志成分坐兩側。
李達康沒有坐主位，而是坐在江臨舟左手邊，面前放著一杯清茶，一副不緊不慢的姿態。
江臨舟坐在主位，手裡拿著那份省委辦公廳的紅頭文件，目光掃過全場，聲音沉穩。
「同志們，省委辦公廳轉發了生態環境部巡查組的《關於春節期間大氣污染防治的指導意見（討論稿）》。
文件大家應該都看過了。今天這個會，不是討論『要不要做』，而是討論『怎麼做』。
省里的態度很明確——不搞一刀切，各市自己拿方案。
京州怎麼辦？我們要拿出一個既符合環保要求，又不讓老百姓罵娘，還能實實在在落地的辦法。」
他放下文件，靠在椅背上。
「下面，請各位結合自己的職能，談談看法。
不用多，每個人五分鐘，說乾貨。」
會議室里安靜了幾秒，沒有人第一個開口，生態環境局常務副局長章勤，推了推眼鏡，語氣謹慎地第一個開口。
沒辦法，這是他們生態環境局局長惹出來的事，康建現在被學習了，他這常務副局長只能先頂鍋了。
「市長，從環保監測數據看，春節期間煙花爆竹燃放對空氣品質的影響確實很大。
去年除夕夜到大年初一，京州的PM2.5濃度在幾個小時內飆升了四倍，AQI指數從70跳到280。
但康局長之前在林城提出的『全面禁放』，我們內部討論過，認為不可行。老百姓不接受，執法成本也太高。
我們建議，劃定禁放區和限放區，比如醫院、學校、文保單位、加油站、高層住宅周邊嚴禁燃放；同時縮短燃放時間，比如只允許除夕到初五的每天19點到22點。
這樣既能控制污染，又不至於讓老百姓覺得『年味沒了』。」
江臨舟點了點頭，沒有表態。
旅遊局陳靜接過話頭，語氣不急不緩。
「市長，我贊同章局長的思路。但有一個特殊情況——『皮皮蝦號』的煙花秀。
這是軍方參與的國防教育項目，每周一場，節假日往往加場。
如果春節期間我們也搞禁放，老百姓會說『官家放得，百姓放不得』。這個雙標，我們承受不起。
我建議，在劃定禁放區的時候，把『皮皮蝦號』的燃放點單獨列為『特許燃放區』。
明確公示：該區域使用環保煙花，經軍方和環保部門聯合評估，污染物擴散可控。
同時，協調軍方在春節期間適當調整，比如減少發射數量、降低單發裝藥量，或採用更高空發射技術，用技術手段減少污染。」
江臨舟在筆記本上記了幾句。
宗教事務局局長馮承遠年紀最大，說話慢條斯理。
「市長，我是管宗教和民俗的。
春節放鞭炮，不是『陋習』，它承載著幾千年的文化心理。『爆竹聲中一歲除』，老百姓圖的是驅邪避災、祈求平安。
如果政府一刀切禁了，不僅老百姓有意見，一些民俗專家、人大代表、政協委員也會發聲。
我建議，在出台政策之前，先做民意調查，聽聽老百姓的真實想法；同時，發揮宗教界和民俗學會的作用，引導老百姓『移風易俗』，而不是強行禁止。
另外，可以推廣電子鞭炮、環保煙花等替代產品，政府可以給點補貼，讓老百姓有選擇。」
氣象局局長孫譽接著發言，語氣務實。
「市長，從氣象角度，煙花爆竹燃放對空氣品質的影響，與風速、濕度、逆溫層等氣象條件密切相關。
如果除夕夜恰好有強冷空氣過境，污染物擴散快，影響就小；如果靜穩天氣，污染物就會堆積。
我們建議，建立『春節期間空氣品質會商機制』，在除夕、初一等關鍵時段，氣象局提前做出預報。
如果預測擴散條件不利，提前發布預警，建議市民減少燃放；如果擴散條件好，可以適當放寬。
這樣既科學，又有彈性。」
公安局趙東來升省廳後，常務副局長陳江接了他的位置，他放下手裡的筆，聲音沉穩。
「市長，從治安和公共安全角度，我有幾點擔心。
第一，每年除夕夜，煙花爆竹傷人、引發火災的事故都有發生。如果劃定禁放區和限放區，執法力量必須跟上。
我們估算了一下，如果全面設卡、全員上崗，需要額外投入警力至少五百人，春節執勤壓力本來就大，這是個難題。
第二，如果禁放區劃定不合理，老百姓偷偷放，我們管不過來，政策就成了空文。
第三，如果執法過嚴，引發衝突，輿情風險很高。
我建議，在劃定禁放區的同時，加大宣傳力度，鼓勵市民自覺遵守；對於違規燃放的，以勸阻為主、處罰為輔，不要搞『執法風暴』。」
城管局局長李國棟接過話頭，語氣裡帶著幾分無奈。
「市長，我們城管最擔心的是環衛壓力。
每年除夕夜，環衛工人要從凌晨忙到天亮，光是鞭炮碎屑就能拉幾百車。
如果劃定限放區，我們就要在重點區域增派人手、提前清掃。
另外，如果推廣環保煙花，碎屑會不會更難清理？這些都要提前準備。」
消防局局長周志成最後發言，但語氣卻格外凝重。
「市長，從消防安全角度，每年春節期間，全市火災起數比平時增加三成以上，其中煙花爆竹是主要誘因。
如果劃定禁放區，重點防火單位周邊必須嚴格管控；如果允許燃放，我們要提前部署消防力量，在重點區域設置流動執勤點。
另外，我們建議，在允許燃放的區域，劃定安全燃放點，配備滅火器材，安排專人巡查。」
江臨舟聽完所有人的發言，沉默了片刻，然後目光轉向李達康。
「達康書記，您有什麼指示？」
李達康端起茶杯，抿了一口，對著江臨舟笑了笑。
「同志們討論得都很充分，臨舟你主持相關工作安排就可以，我相信市政府的安排。」
他看完之後，沒有急著開會，而是把文件放在桌上，靠在椅背上，閉著眼睛沉默了很久。
「這是道考題呀，不太好答。」
睜開眼睛，他拿起電話，撥通了李達康的號碼。
「書記，省委轉發的巡查組建議，您看到了嗎？」
電話那頭，李達康的聲音一如既往地沉穩。
「看了。你什麼想法？」
江臨舟斟酌了一下措辭。
「省里不表態，就是在表態。這是道考題，可能是在為什麼做準備。
答好了可能是加分項，答砸了可能就是是送命題。」
李達康沉默了幾秒，有些詫異的話語傳過來。
「臨舟，你沒想到？」
江臨舟這時也詫異了：「達康書記，這難道真是考題？」
李達康在那邊又沉默了幾秒，嘆了口氣。
「也難怪，臨舟你的工作成績太出色，基本上都沒到需要等待的時候就晉升了，一般不用擔憂考察，與職務調整。
這都年底了，一般年後都會進行一次大的人事調整，這考題就是為這準備的。」
江臨舟詫異：「所以這就是是省委與組織部給下面各市出的考題，第一關就是解題？」
李達康肯定道：「是的。
你在京州這一年工作非常出色，這對於等待調整的人，是必做的考題，但對你來說，是道選做題。
所以，你打算怎麼答？」
江臨舟沒有立刻回答，而是反問了一句。
「書記，您還記得『皮皮蝦號』的煙花秀嗎？」
「當然記得。」
「那您覺得，京州的市民，是喜歡看煙花的多，還是反對的多？」
李達康沉默了片刻：「喜歡看的多。」
「所以，京州不能全面禁放。」江臨舟語速加快了幾分。
「但也不能放任不管，儘管可能和您想的一樣，這道題對我來說是選做題，但答了應該比不答好，而且市政府下面的同志需要答這道題，
巡查組的建議，省里不表態，其實就是默許各市『適度管理、不搞一刀切』。」
「那你具體打算怎麼辦？」
江臨舟沒有直接回答。
「書記，我下午兩點，計劃在市政府召開一個旅遊局、生態環境局、宗教事務局、氣象局、公安局、城管局、消防局的綜合會議。
到時，討論這個問題，您有時間參加嗎？」
李達康停頓了一下，見秘書小金查詢了一下日程安排。
片刻後，李達康給予回覆：「好，下午你主持會議，我來旁聽。」
下午兩點，京州市政府會議室。
長橢圓形的會議桌旁，七個局委的負責人依次落座。
生態環境局的位子空著——康建還在呂州「學習」，由常務副局長章勤臨時參會。
旅遊局陳靜、宗教事務局馮承遠、氣象局孫譽、公安局陳江、城管局李國棟、消防局周志成分坐兩側。
李達康沒有坐主位，而是坐在江臨舟左手邊，面前放著一杯清茶，一副不緊不慢的姿態。
江臨舟坐在主位，手裡拿著那份省委辦公廳的紅頭文件，目光掃過全場，聲音沉穩。
「同志們，省委辦公廳轉發了生態環境部巡查組的《關於春節期間大氣污染防治的指導意見（討論稿）》。
文件大家應該都看過了。今天這個會，不是討論『要不要做』，而是討論『怎麼做』。
省里的態度很明確——不搞一刀切，各市自己拿方案。
京州怎麼辦？我們要拿出一個既符合環保要求，又不讓老百姓罵娘，還能實實在在落地的辦法。」
他放下文件，靠在椅背上。
「下面，請各位結合自己的職能，談談看法。
不用多，每個人五分鐘，說乾貨。」
會議室里安靜了幾秒，沒有人第一個開口，生態環境局常務副局長章勤，推了推眼鏡，語氣謹慎地第一個開口。
沒辦法，這是他們生態環境局局長惹出來的事，康建現在被學習了，他這常務副局長只能先頂鍋了。
「市長，從環保監測數據看，春節期間煙花爆竹燃放對空氣品質的影響確實很大。
去年除夕夜到大年初一，京州的PM2.5濃度在幾個小時內飆升了四倍，AQI指數從70跳到280。
但康局長之前在林城提出的『全面禁放』，我們內部討論過，認為不可行。老百姓不接受，執法成本也太高。
我們建議，劃定禁放區和限放區，比如醫院、學校、文保單位、加油站、高層住宅周邊嚴禁燃放；同時縮短燃放時間，比如只允許除夕到初五的每天19點到22點。
這樣既能控制污染，又不至於讓老百姓覺得『年味沒了』。」
江臨舟點了點頭，沒有表態。
旅遊局陳靜接過話頭，語氣不急不緩。
「市長，我贊同章局長的思路。但有一個特殊情況——『皮皮蝦號』的煙花秀。
這是軍方參與的國防教育項目，每周一場，節假日往往加場。
如果春節期間我們也搞禁放，老百姓會說『官家放得，百姓放不得』。這個雙標，我們承受不起。
我建議，在劃定禁放區的時候，把『皮皮蝦號』的燃放點單獨列為『特許燃放區』。
明確公示：該區域使用環保煙花，經軍方和環保部門聯合評估，污染物擴散可控。
同時，協調軍方在春節期間適當調整，比如減少發射數量、降低單發裝藥量，或採用更高空發射技術，用技術手段減少污染。」
江臨舟在筆記本上記了幾句。
宗教事務局局長馮承遠年紀最大，說話慢條斯理。
「市長，我是管宗教和民俗的。
春節放鞭炮，不是『陋習』，它承載著幾千年的文化心理。『爆竹聲中一歲除』，老百姓圖的是驅邪避災、祈求平安。
如果政府一刀切禁了，不僅老百姓有意見，一些民俗專家、人大代表、政協委員也會發聲。
我建議，在出台政策之前，先做民意調查，聽聽老百姓的真實想法；同時，發揮宗教界和民俗學會的作用，引導老百姓『移風易俗』，而不是強行禁止。
另外，可以推廣電子鞭炮、環保煙花等替代產品，政府可以給點補貼，讓老百姓有選擇。」
氣象局局長孫譽接著發言，語氣務實。
「市長，從氣象角度，煙花爆竹燃放對空氣品質的影響，與風速、濕度、逆溫層等氣象條件密切相關。
如果除夕夜恰好有強冷空氣過境，污染物擴散快，影響就小；如果靜穩天氣，污染物就會堆積。
我們建議，建立『春節期間空氣品質會商機制』，在除夕、初一等關鍵時段，氣象局提前做出預報。
如果預測擴散條件不利，提前發布預警，建議市民減少燃放；如果擴散條件好，可以適當放寬。
這樣既科學，又有彈性。」
公安局趙東來升省廳後，常務副局長陳江接了他的位置，他放下手裡的筆，聲音沉穩。
「市長，從治安和公共安全角度，我有幾點擔心。
第一，每年除夕夜，煙花爆竹傷人、引發火災的事故都有發生。如果劃定禁放區和限放區，執法力量必須跟上。
我們估算了一下，如果全面設卡、全員上崗，需要額外投入警力至少五百人，春節執勤壓力本來就大，這是個難題。
第二，如果禁放區劃定不合理，老百姓偷偷放，我們管不過來，政策就成了空文。
第三，如果執法過嚴，引發衝突，輿情風險很高。
我建議，在劃定禁放區的同時，加大宣傳力度，鼓勵市民自覺遵守；對於違規燃放的，以勸阻為主、處罰為輔，不要搞『執法風暴』。」
城管局局長李國棟接過話頭，語氣裡帶著幾分無奈。
「市長，我們城管最擔心的是環衛壓力。
每年除夕夜，環衛工人要從凌晨忙到天亮，光是鞭炮碎屑就能拉幾百車。
如果劃定限放區，我們就要在重點區域增派人手、提前清掃。
另外，如果推廣環保煙花，碎屑會不會更難清理？這些都要提前準備。」
消防局局長周志成最後發言，但語氣卻格外凝重。
「市長，從消防安全角度，每年春節期間，全市火災起數比平時增加三成以上，其中煙花爆竹是主要誘因。
如果劃定禁放區，重點防火單位周邊必須嚴格管控；如果允許燃放，我們要提前部署消防力量，在重點區域設置流動執勤點。
另外，我們建議，在允許燃放的區域，劃定安全燃放點，配備滅火器材，安排專人巡查。」
江臨舟聽完所有人的發言，沉默了片刻，然後目光轉向李達康。
「達康書記，您有什麼指示？」
李達康端起茶杯，抿了一口，對著江臨舟笑了笑。
「同志們討論得都很充分，臨舟你主持相關工作安排就可以，我相信市政府的安排。」