第 268 章 特殊的集資案
第二天，江臨舟才來到市政府，秘書張明就匆忙匯報導。
「常務，光明區程度區長和周銘市長，有緊急情況，想向您匯報。」
江臨舟略感詫異，程度在江臨舟升職後，也進了半步，加了光明區副區長的職務。
「什麼情況？這麼緊急？」
「好像是有點意料之外的突發情況，程區長在電話沒細講，但聽起來很焦急。」
「讓他們半小時後，來我辦公室。」
「常務，我立刻就去通知，程區長和周市長。」
半個小時後，程度臉色凝重，跟著周銘，快步走進江臨舟辦公室。
周銘步履有些沉，額上能看到細密的汗珠。
江臨舟放下手中正在批示的文件，目光掃過兩人。
「程度，你們光明區公安局的緊急情況，怎麼把周市長也請來了？
還非得當面說，電話里不能講？」
程度看了一眼，神色緊繃的周市長。
他級別低，只能上前一步，壓低聲音匯報導。
「江常務，這事兒……確實超出一般治安或經濟案件範疇，而且直接牽扯到周市長分管的口子。
我們區公安分局不敢擅專，必須當面、第一時間向您匯報。」
江臨舟身體微微前傾，眼神銳利起來，居然還與自己提拔的副市長有關。
「說具體點。」
程度深吸一口氣，語速平穩地訴說案件，但內容相當驚人。
「前天，光明分局經偵大隊接到實名舉報，稱『京州船務公司』以建造『民間航母文化觀光平台』為名。
面向社會不特定公眾，進行了大規模集資，涉嫌非法吸收公眾存款乃至詐騙。
我們接報後立即初步核查，發現情況……非常複雜且棘手。」
「非法集資，證據確鑿就立案偵查，依法處理，有什麼棘手的？」
江臨舟看向周銘，帶著疑問道。
「周銘，這和你們廣電局有什麼關係？」
周銘臉色有些發白，嘴唇動了動，沒能立刻發出聲音。
程度繼續匯報，聲音沉重，替周銘解釋道。
「關鍵在於他們的集資方式。
他們並非暗中進行，而是在多個酒店、社區公開舉辦項目說明會。
並且發放印刷精美的宣傳冊，甚至在一些本地網絡論壇和社群中造勢。
在宣傳中，他們反覆強調，並且有選擇性地出示了，一些模糊的影像和文字記錄。
聲稱其『民造航母』項目是『響應國家文化自信號召』，並且『已獲得市政府相關部門，特別是市主管廣電領域的領導，關注與口頭認可』。
這簡直是，直接指向了周市長。」
江臨舟詫異的目光，如同實質一般，落在周銘臉上。
「周銘，你給我解釋清楚。『口頭認可』是怎麼回事？」
周銘擦了擦汗，聲音發乾道。
「江常務，我……我確實接觸過這個『京州船務公司』的負責人蘭庭。
大概是半個多月前，他通過廣電局的《我的京州，我來宣傳》欄目，找到當時在廣電局接待群眾的我。
然後，向我提交了一份『民間資本參與航母文化主題觀光平台建設』的商業計劃書。
我覺得……覺得有民間資本願意投入文化產業、弘揚愛國主題，方向是好的，就收下了計劃書，鼓勵他們『繼續深化方案，做好市場調研和風險評估』……
但我絕對沒有給過任何『口頭認可』！更沒有允許他們以此為由頭去向社會集資！
這完全是曲解，是盜用政府名義！」
程度在一旁，帶著辦案人員特有的冷靜與凝重，補充道。
「根據我們目前，緊急調查掌握的情況，京州船務公司，在過去不到一個月的時間裡。
以『共建國產航母夢，共享文旅新收益』為口號，通過線下宣講、熟人推薦等方式，向超過三千名個人投資者募集資金。
初步核查，累計金額已接近十億元人民幣。」
江臨舟的手指，在桌面上輕輕叩擊了一下，
十億！這可不是個小數字。
辦公室里安靜了一瞬，江臨舟看著程度與周銘，這麻煩不小。
程度接下來的話，卻讓氣氛更加詭異。
「更麻煩的還在後面。
我們依法對該公司帳戶進行了凍結，並傳訊了主要負責人蘭庭。
按照處置非法集資的常規流程，我們試圖通過公告和點對點聯繫，告知投資者風險，啟動清退程序。
但是……絕大部分聯繫上的投資者，反應出奇地一致：他們拒絕退款。」
「拒絕？」
江臨舟，幾乎以為自己聽錯了，看著程度問道。
「投資人拒絕拿回自己的錢？」
「是的。」
程度臉上浮現出，荒誕與困惑交織的表情。
「他們的理由五花八門，但核心有幾類。
第一類是堅信項目有政府背景，是『國家默許的好事』，不可能失敗。
第二類是被許諾了遠高於市場水平的回報，利令智昏，蘭庭他們宣稱年化在18%-25%。
而最讓我們頭疼的是第三類，而且人數還不少。
他們聲稱，投資不是為了賺錢，而是『為祖國的航母事業貢獻一份力量』，『支持民間造艦，揚我國威』，把錢退給他們是『侮辱他們的愛國心』。
甚至有人質疑我們公安機關，『是不是在阻撓民間愛國行為』。」
周銘這個時候聲音都變了調，插話道。
「荒唐！這是徹頭徹尾的綁架！用愛國情懷綁架老百姓的血汗錢，還綁架政府！」
江臨舟沒有立刻說話，靠著椅背，目光深邃地看向窗外。
辦公室里只剩下空調低微的送風聲，過了半晌，江臨舟才緩緩開口。
「蘭庭人呢？控制住了嗎？」
程度點頭，確認道。
「已經被我們依法採取強制措施。但他的態度……很耐人尋味。
他承認集資，但堅稱這是『民間眾籌』、『共建共享』，否認詐騙。
對於借用政府名義，他語焉不詳，只說『領導鼓勵他們大膽探索』。
我們查了他的背景，蘭庭，三十五歲，年前在呂州船廠任商務代表。
年後，從呂州離職回到京州，有意向涉足文化旅遊行業，在本地造船業和旅遊業有些名氣，不算最頂級，但也不小。
以他過去的風格和實力，操盤這麼大膽、這麼快的集資局，有一定可能，但也有點反常。
而且，資金流向正在梳理，初步看相當複雜，但確實有實體項目前期投入的痕跡。」
江臨舟的手指，在桌面上無意識地劃著名線，這似乎不是簡單的詐騙案。
騙子通常希望受害人不知不覺，而這個「蘭庭」，似乎不怕事情鬧大。
甚至有意將事情與「政府」、「愛國」捆綁，製造出一種詭異的「民意」護身符。
「投資者情緒，現在怎麼樣？」江臨舟問道。
「非常亢奮，也很敏感。」程度簡單回答道。
「我們分局接待了幾批自稱『投資者代表』的人，言談間對國家、對航母充滿『樸素感情』，對公安機關的介入十分牴觸。
我們擔心，如果強行定性、採取激烈手段，可能會引發不可預測的群體性事件，被別有用心的人利用。
但如果不果斷處置，資金窟窿只會越來越大，最終爆雷時後果更不堪設想。
我們區局現在壓力極大，進退維谷。」
江臨舟看向，臉色慘白的周銘，吩咐道。
「周銘，你馬上去做三件事。
第一，把你和京州船務公司、蘭庭所有接觸的詳細情況，包括時間、地點、在場人、談話內容、收到的所有材料。
儘快形成完整、客觀的書面報告，不許有任何遺漏或修飾，明天一早放我桌上。
第二，以廣電局名義，立即起草一份《關於規範民間文化創意產業投融資行為的風險提示》。
要點是明確政府立場，鼓勵創新但絕不參與、不背書任何商業募資行為，所有金融活動必須依法依規。
語氣要嚴正，但避免直接提及該案。今天下班前發出去，通稿報市委宣傳部和我。
第三，對你分管的部門，內部進行一次緊急梳理，看看還有沒有其他類似『擦邊球』。
或打著文化創新旗號進行的可疑商業活動，一律暫停報備，全面自查。」
「是！常務，我立刻去辦！」
周銘如蒙大赦，又羞愧難當，匆匆離去。
辦公室里只剩下江臨舟和程度。
江臨舟站起身，走到窗邊，望著樓下車水馬龍的城市街道。
「程度，你怎麼看？僅僅是膽大包天的商人借勢圈錢，還是……有別的味道？」
程度走到江臨舟的側後方，低聲道。
「常務，恕我直言， 時機太巧了。
您的『皮皮蝦號』項目，剛剛獲得高層關注和支持，正要大展拳腳。
這個時候，居然冒出一個打著幾乎相同旗號的民造航母計劃、且還牽扯到市領導的集資案。
操作手法上，故意模糊政府邊界，煽動公眾情緒，製造處置障礙……
這不像單純求財的騙子，更像……更像是在借某個正在上升事物的勢力，發展一種項目。
但這事一旦處理不好，『皮皮蝦號』完全可能被輿論拖累，甚至被別有用心的人，描繪成『官方斂財的幌子』。」
江臨舟微微頷首，程度的想法與他不謀而合。
這事不處理好，可能就不僅僅是經濟犯罪。更可能會演變成一場，針對他個人政治前景和重點項目的「軟攻擊」。
江臨舟轉身，目光里閃爍著決斷。
「你們區局繼續穩住局面。
以核查事實、保護投資者合法權益為當前工作重點，避免激化矛盾。
對蘭庭的審訊要深入，特別是資金最終去向、背後是否有其他指使或合作方。
這個案子，已經超出區局甚至市局一般經偵案件的範疇了。
我會立刻向吳市長和市委主要領導匯報，建議成立市級專案組，必要時提請省里相關部門介入指導。
記住，在市委市政府明確統一的處置意見前，嚴格保密，尤其是案件與『皮皮蝦號』的潛在關聯，絕不能外泄。」
「是，明白！常務我立刻去辦。」程度立正答道。
程度離開後，江臨舟獨自在辦公室里踱步。
他沒有立刻打電話，需要先讓自己冷靜下來，梳理頭緒。
這個「京州船務公司」和蘭庭，究竟是不是一把冒煙的槍？
開槍的人是誰？
這事究竟是單純的商業借勢行為？
還是看不慣「皮皮蝦號」出風頭的體制內力量，在背後出招？
亦或是……更深處，那些不希望他江臨舟，藉助這個項目順利打出名氣，然後獲得進步？
這個民造航母計劃，簡直就是一個塗上了「愛國」的油彩，綁上了「民意」的繩索。
就是不知道，想要綁住的是什麼？
坐回辦公桌後，江臨舟首先撥通了陸亦可的電話。
「亦可，說話方便嗎？」
「方便，在家。怎麼了？聲音這麼嚴肅。」
「問你個事，最近在你們國資委系統，或者接觸的國企職工里。
有沒有人談論、甚至參與，一個叫『京州船務』搞的什麼『民造航母』投資？」
電話那頭沉默了幾秒，陸亦可詫異的聲音傳來。
「京州船務？沒怎麼聽說。
航母投資？這聽起來就不靠譜。出什麼事了？」
「沒什麼大事，聽到點風聲，核實一下。
你那邊工作按計劃推進，注意方式，多聽多看。」
江臨舟沒有多說，不想讓陸亦可過早擔心。
掛斷電話，江臨舟立即讓秘書張明，緊急聯繫市政府秘書長和市委辦公廳。
他需要儘快向吳市長和達康書記，做緊急專題匯報。
同時，親自起草了一份簡短的匯報提綱，他需要先將案件定性。
先把它定性為：一起可能影響社會穩定、損害政府公信力、並試圖綁架輿論的複雜經濟案件。
先形成個案，防止與自己推動的龍舟計劃關聯。
如果事情是虛驚一場，那也可以將這項目規範後，納入政府協作範圍，更大地發揮出群眾的愛國熱情。
如果是陰謀，那就首先預警，關注其與當前重點項目可能的關聯風險。
寫完提綱，江臨舟看向窗外已經中午，卻陰沉的的天空，按下內部通話鍵。
「張明，通知市金融辦、市公安局經偵支隊、市委宣傳部、市網信辦主要負責人，明天上午九點，到市政府第一會議室開緊急協調會。
同時，以市委市政府名義，向省委辦公廳、省政府辦公廳做簡要情況預報告。」
「常務，光明區程度區長和周銘市長，有緊急情況，想向您匯報。」
江臨舟略感詫異，程度在江臨舟升職後，也進了半步，加了光明區副區長的職務。
「什麼情況？這麼緊急？」
「好像是有點意料之外的突發情況，程區長在電話沒細講，但聽起來很焦急。」
「讓他們半小時後，來我辦公室。」
「常務，我立刻就去通知，程區長和周市長。」
半個小時後，程度臉色凝重，跟著周銘，快步走進江臨舟辦公室。
周銘步履有些沉，額上能看到細密的汗珠。
江臨舟放下手中正在批示的文件，目光掃過兩人。
「程度，你們光明區公安局的緊急情況，怎麼把周市長也請來了？
還非得當面說，電話里不能講？」
程度看了一眼，神色緊繃的周市長。
他級別低，只能上前一步，壓低聲音匯報導。
「江常務，這事兒……確實超出一般治安或經濟案件範疇，而且直接牽扯到周市長分管的口子。
我們區公安分局不敢擅專，必須當面、第一時間向您匯報。」
江臨舟身體微微前傾，眼神銳利起來，居然還與自己提拔的副市長有關。
「說具體點。」
程度深吸一口氣，語速平穩地訴說案件，但內容相當驚人。
「前天，光明分局經偵大隊接到實名舉報，稱『京州船務公司』以建造『民間航母文化觀光平台』為名。
面向社會不特定公眾，進行了大規模集資，涉嫌非法吸收公眾存款乃至詐騙。
我們接報後立即初步核查，發現情況……非常複雜且棘手。」
「非法集資，證據確鑿就立案偵查，依法處理，有什麼棘手的？」
江臨舟看向周銘，帶著疑問道。
「周銘，這和你們廣電局有什麼關係？」
周銘臉色有些發白，嘴唇動了動，沒能立刻發出聲音。
程度繼續匯報，聲音沉重，替周銘解釋道。
「關鍵在於他們的集資方式。
他們並非暗中進行，而是在多個酒店、社區公開舉辦項目說明會。
並且發放印刷精美的宣傳冊，甚至在一些本地網絡論壇和社群中造勢。
在宣傳中，他們反覆強調，並且有選擇性地出示了，一些模糊的影像和文字記錄。
聲稱其『民造航母』項目是『響應國家文化自信號召』，並且『已獲得市政府相關部門，特別是市主管廣電領域的領導，關注與口頭認可』。
這簡直是，直接指向了周市長。」
江臨舟詫異的目光，如同實質一般，落在周銘臉上。
「周銘，你給我解釋清楚。『口頭認可』是怎麼回事？」
周銘擦了擦汗，聲音發乾道。
「江常務，我……我確實接觸過這個『京州船務公司』的負責人蘭庭。
大概是半個多月前，他通過廣電局的《我的京州，我來宣傳》欄目，找到當時在廣電局接待群眾的我。
然後，向我提交了一份『民間資本參與航母文化主題觀光平台建設』的商業計劃書。
我覺得……覺得有民間資本願意投入文化產業、弘揚愛國主題，方向是好的，就收下了計劃書，鼓勵他們『繼續深化方案，做好市場調研和風險評估』……
但我絕對沒有給過任何『口頭認可』！更沒有允許他們以此為由頭去向社會集資！
這完全是曲解，是盜用政府名義！」
程度在一旁，帶著辦案人員特有的冷靜與凝重，補充道。
「根據我們目前，緊急調查掌握的情況，京州船務公司，在過去不到一個月的時間裡。
以『共建國產航母夢，共享文旅新收益』為口號，通過線下宣講、熟人推薦等方式，向超過三千名個人投資者募集資金。
初步核查，累計金額已接近十億元人民幣。」
江臨舟的手指，在桌面上輕輕叩擊了一下，
十億！這可不是個小數字。
辦公室里安靜了一瞬，江臨舟看著程度與周銘，這麻煩不小。
程度接下來的話，卻讓氣氛更加詭異。
「更麻煩的還在後面。
我們依法對該公司帳戶進行了凍結，並傳訊了主要負責人蘭庭。
按照處置非法集資的常規流程，我們試圖通過公告和點對點聯繫，告知投資者風險，啟動清退程序。
但是……絕大部分聯繫上的投資者，反應出奇地一致：他們拒絕退款。」
「拒絕？」
江臨舟，幾乎以為自己聽錯了，看著程度問道。
「投資人拒絕拿回自己的錢？」
「是的。」
程度臉上浮現出，荒誕與困惑交織的表情。
「他們的理由五花八門，但核心有幾類。
第一類是堅信項目有政府背景，是『國家默許的好事』，不可能失敗。
第二類是被許諾了遠高於市場水平的回報，利令智昏，蘭庭他們宣稱年化在18%-25%。
而最讓我們頭疼的是第三類，而且人數還不少。
他們聲稱，投資不是為了賺錢，而是『為祖國的航母事業貢獻一份力量』，『支持民間造艦，揚我國威』，把錢退給他們是『侮辱他們的愛國心』。
甚至有人質疑我們公安機關，『是不是在阻撓民間愛國行為』。」
周銘這個時候聲音都變了調，插話道。
「荒唐！這是徹頭徹尾的綁架！用愛國情懷綁架老百姓的血汗錢，還綁架政府！」
江臨舟沒有立刻說話，靠著椅背，目光深邃地看向窗外。
辦公室里只剩下空調低微的送風聲，過了半晌，江臨舟才緩緩開口。
「蘭庭人呢？控制住了嗎？」
程度點頭，確認道。
「已經被我們依法採取強制措施。但他的態度……很耐人尋味。
他承認集資，但堅稱這是『民間眾籌』、『共建共享』，否認詐騙。
對於借用政府名義，他語焉不詳，只說『領導鼓勵他們大膽探索』。
我們查了他的背景，蘭庭，三十五歲，年前在呂州船廠任商務代表。
年後，從呂州離職回到京州，有意向涉足文化旅遊行業，在本地造船業和旅遊業有些名氣，不算最頂級，但也不小。
以他過去的風格和實力，操盤這麼大膽、這麼快的集資局，有一定可能，但也有點反常。
而且，資金流向正在梳理，初步看相當複雜，但確實有實體項目前期投入的痕跡。」
江臨舟的手指，在桌面上無意識地劃著名線，這似乎不是簡單的詐騙案。
騙子通常希望受害人不知不覺，而這個「蘭庭」，似乎不怕事情鬧大。
甚至有意將事情與「政府」、「愛國」捆綁，製造出一種詭異的「民意」護身符。
「投資者情緒，現在怎麼樣？」江臨舟問道。
「非常亢奮，也很敏感。」程度簡單回答道。
「我們分局接待了幾批自稱『投資者代表』的人，言談間對國家、對航母充滿『樸素感情』，對公安機關的介入十分牴觸。
我們擔心，如果強行定性、採取激烈手段，可能會引發不可預測的群體性事件，被別有用心的人利用。
但如果不果斷處置，資金窟窿只會越來越大，最終爆雷時後果更不堪設想。
我們區局現在壓力極大，進退維谷。」
江臨舟看向，臉色慘白的周銘，吩咐道。
「周銘，你馬上去做三件事。
第一，把你和京州船務公司、蘭庭所有接觸的詳細情況，包括時間、地點、在場人、談話內容、收到的所有材料。
儘快形成完整、客觀的書面報告，不許有任何遺漏或修飾，明天一早放我桌上。
第二，以廣電局名義，立即起草一份《關於規範民間文化創意產業投融資行為的風險提示》。
要點是明確政府立場，鼓勵創新但絕不參與、不背書任何商業募資行為，所有金融活動必須依法依規。
語氣要嚴正，但避免直接提及該案。今天下班前發出去，通稿報市委宣傳部和我。
第三，對你分管的部門，內部進行一次緊急梳理，看看還有沒有其他類似『擦邊球』。
或打著文化創新旗號進行的可疑商業活動，一律暫停報備，全面自查。」
「是！常務，我立刻去辦！」
周銘如蒙大赦，又羞愧難當，匆匆離去。
辦公室里只剩下江臨舟和程度。
江臨舟站起身，走到窗邊，望著樓下車水馬龍的城市街道。
「程度，你怎麼看？僅僅是膽大包天的商人借勢圈錢，還是……有別的味道？」
程度走到江臨舟的側後方，低聲道。
「常務，恕我直言， 時機太巧了。
您的『皮皮蝦號』項目，剛剛獲得高層關注和支持，正要大展拳腳。
這個時候，居然冒出一個打著幾乎相同旗號的民造航母計劃、且還牽扯到市領導的集資案。
操作手法上，故意模糊政府邊界，煽動公眾情緒，製造處置障礙……
這不像單純求財的騙子，更像……更像是在借某個正在上升事物的勢力，發展一種項目。
但這事一旦處理不好，『皮皮蝦號』完全可能被輿論拖累，甚至被別有用心的人，描繪成『官方斂財的幌子』。」
江臨舟微微頷首，程度的想法與他不謀而合。
這事不處理好，可能就不僅僅是經濟犯罪。更可能會演變成一場，針對他個人政治前景和重點項目的「軟攻擊」。
江臨舟轉身，目光里閃爍著決斷。
「你們區局繼續穩住局面。
以核查事實、保護投資者合法權益為當前工作重點，避免激化矛盾。
對蘭庭的審訊要深入，特別是資金最終去向、背後是否有其他指使或合作方。
這個案子，已經超出區局甚至市局一般經偵案件的範疇了。
我會立刻向吳市長和市委主要領導匯報，建議成立市級專案組，必要時提請省里相關部門介入指導。
記住，在市委市政府明確統一的處置意見前，嚴格保密，尤其是案件與『皮皮蝦號』的潛在關聯，絕不能外泄。」
「是，明白！常務我立刻去辦。」程度立正答道。
程度離開後，江臨舟獨自在辦公室里踱步。
他沒有立刻打電話，需要先讓自己冷靜下來，梳理頭緒。
這個「京州船務公司」和蘭庭，究竟是不是一把冒煙的槍？
開槍的人是誰？
這事究竟是單純的商業借勢行為？
還是看不慣「皮皮蝦號」出風頭的體制內力量，在背後出招？
亦或是……更深處，那些不希望他江臨舟，藉助這個項目順利打出名氣，然後獲得進步？
這個民造航母計劃，簡直就是一個塗上了「愛國」的油彩，綁上了「民意」的繩索。
就是不知道，想要綁住的是什麼？
坐回辦公桌後，江臨舟首先撥通了陸亦可的電話。
「亦可，說話方便嗎？」
「方便，在家。怎麼了？聲音這麼嚴肅。」
「問你個事，最近在你們國資委系統，或者接觸的國企職工里。
有沒有人談論、甚至參與，一個叫『京州船務』搞的什麼『民造航母』投資？」
電話那頭沉默了幾秒，陸亦可詫異的聲音傳來。
「京州船務？沒怎麼聽說。
航母投資？這聽起來就不靠譜。出什麼事了？」
「沒什麼大事，聽到點風聲，核實一下。
你那邊工作按計劃推進，注意方式，多聽多看。」
江臨舟沒有多說，不想讓陸亦可過早擔心。
掛斷電話，江臨舟立即讓秘書張明，緊急聯繫市政府秘書長和市委辦公廳。
他需要儘快向吳市長和達康書記，做緊急專題匯報。
同時，親自起草了一份簡短的匯報提綱，他需要先將案件定性。
先把它定性為：一起可能影響社會穩定、損害政府公信力、並試圖綁架輿論的複雜經濟案件。
先形成個案，防止與自己推動的龍舟計劃關聯。
如果事情是虛驚一場，那也可以將這項目規範後，納入政府協作範圍，更大地發揮出群眾的愛國熱情。
如果是陰謀，那就首先預警，關注其與當前重點項目可能的關聯風險。
寫完提綱，江臨舟看向窗外已經中午，卻陰沉的的天空，按下內部通話鍵。
「張明，通知市金融辦、市公安局經偵支隊、市委宣傳部、市網信辦主要負責人，明天上午九點，到市政府第一會議室開緊急協調會。
同時，以市委市政府名義，向省委辦公廳、省政府辦公廳做簡要情況預報告。」