第150章 沙書記被迫成為了開團帶頭人
當漢東省委書記正在省委大院應對工人群眾上訪，中福集團董事長林滿江正在召開緊急會議時。
在林滿江意想不到的地方，由於漢東的事正在召開緊急會議。
滇越省春城，省委大樓常委會議室。
橢圓形會議桌旁座無虛席，省委書記趙長征正面色嚴肅地主持會議。
趙長征放下手中的一份內部簡報，目光掃過與會眾人，開門見山道。
「同志們，臨時召集這個緊急會議。
議題只有一個：剛剛發生在漢東省的事件。
央企中福集團下屬的三級子公司京州能源公司，因長期拖欠工資，職工先是圍堵京州市政府，進而轉向圍堵漢東省委！
事件在發酵過程中，還牽扯出數億元棚改專項資金被違規返還、可能遭挪用的嚴重問題。
漢東省委書記沙瑞金同志，那邊正在緊急處置。」
趙長征頓了頓，語氣加重道。
「這件事，發生在漢東，但警鐘必須敲響在我們滇越！
我們滇越的春城中福分公司情況，在座的有些同志可能清楚，有些可能不完全清楚。
它的董事長，同樣是由中福集團總部的靳支援同志兼任。
而靳支援同志，據我所知，身上掛著的，可不止我們春城中福和京州中福兩家。
他足足兼任了八省中福分公司的董事長！」
會議室里響起一陣低聲的議論，幾位常委聽到這個信息，眉頭都深深皺起。
趙長征繼續道。
「八個省！這意味著什麼？
意味著這位靳董事長，就算他有三頭六臂，一年三百六十五天不休息，在每個地方又能待幾天？
能深入基層了解多少實際情況？能履行多少日常管理、風險監督的職責？
京州能源的今天，會不會是我們春城中福的明天？
甚至，因為總部的注意力分散、監管更加鞭長莫及。
現在沒有爆發出來，等爆發出來，我們的風險會不會更大？」
分管國資的副省長劉國富，帶著深深地憂慮，接話道。
「書記點出的問題，非常關鍵。
我們省里對春城中福，名義上有協調指導之責。
但實際上，人事、財務、重大投資決策，主導權都在中福集團總部。
我們能看到報表，但看不到真實的經營困境；我們能接到通知，但參與不了核心決策。
等到問題像京州這樣爆發出來，往往已經積重難返。
最後收拾爛攤子、維護穩定、承受輿論壓力的，還是我們地方黨委政府！」
等劉副省長講完後，政法委王書記擴展補充道。
「不僅僅是經濟風險、穩定風險！
京州事件暴露出，丁義珍這類腐敗分子，很可能就是利用了這種『地方管不著、總部管不到』的模糊地帶，進行違規操作甚至利益輸送！
五個億的資金，說返還就返還，說不見就不見。
這種體制上的縫隙，就是腐敗和風險的溫床！
我們必須思考，如何從制度上堵住這個漏洞，壓實地方在風險預防和早期干預上的責任，哪怕只是監督責任、報告責任！」
省委秘書長翻看著材料，繼續補充道。
「還有一個問題。
這類大型央企子公司，往往在當地是就業大戶。
我們地方政府在招商引資、維護營商環境時，對他們往往比較『客氣』，甚至存在『不敢管、不願管』的心態。
生怕管多了影響企業積極性，或者得罪了總部。
這種心態，客觀上縱容了一些管理亂象和風險積累。」
趙長征等大家議論稍歇，總結道。
「同志們，今天的會議不是要批評某個企業或個人。
而是要正視一個普遍存在的、事關國家經濟安全和社會穩定的系統性風險點。
即部分大型央企在地方子公司管理上的『空心化』和『監管懸空』問題。
總部『兼而不顧』，地方『看得見管不著』，一旦出事，代價慘重。」
趙長征略做思考，做出指示道。
「我的意見是，立刻以省委、省政府的名義，做兩件事。
首先，組成一個由國資委、審計廳、人社廳、信訪局參加的聯合調研組。
立刻對春城中福及其他類似情況，在滇央企重點子公司，進行一次全面的經營風險與合規性排查。
不要走過場，要真找問題，提前預警。
另外，起草一份專題報告，上報中央和國務院國資委。
要客觀反映當前央企地方子公司管理，特別是負責人跨省兼任模式。
強調可能存在的監管盲區與風險隱患，結合漢東實例，提出我們的關切和建議。
建議的核心可以是：建議賦予地方國資監管部門更實質性的監督介入權。」
趙長征目光堅定地環視眾人，說道。
「我們要主動作為，把預防工作做在前面。
這既是對地方穩定負責，從某種意義上說，也是幫助這些央企提前排雷，健康發展。
大家議一議，看看這個思路是否可行，還有哪些需要補充的。」
在省委書記趙長征總結後，會議室短暫安靜，各位常委都正在消化會議內容。
分管工業與礦業資源的副省長陳立軍，面色格外凝重地舉了舉手。
「長征書記，各位同志，劉省長和王書記指出的問題非常深刻。
我還想補充一個更具體、也更迫在眉睫的情況。
在我們滇越，春城中福旗下有一家子公司，叫做滇越金業有限公司。
滇越金業，主要業務是金、銅等有色金屬的採選和初加工。
這家公司的人員規模、甚至在集團內的定位，與漢東出事的京州能源高度相似。
同樣都是勞動密集型的資源開採企業，職工人數眾多，歷史包袱不輕，且是其集團在西南地區重要的資源板塊。」
環視一圈，看到幾位常委露出凝重的表情，陳立軍繼續道。
「就在上個月，省工信廳和礦業安全局聯合巡查。
曾非正式地提醒過，滇越金業的現金流似乎有些緊張，一些設備更新和安全投入有延遲跡象。
當時我們以為是行業周期性波動和企業內部調劑，沒有深究。
但現在聯繫漢東京州能源的爆發點——長期拖欠工資，我們不得不警醒！
滇越金業會不會也存在類似的薪資支付壓力？
甚至，會不會也有我們不知道的、類似『棚改資金返還』那樣的歷史帳目問題？」
會議室的空氣瞬間又凝重了幾分，滇越還真的有一個類似可能的風險。
趙長征目光銳利地看向陳立軍，問道。
「立軍同志，你掌握的情況很重要。
滇越金業……職工有多少人？主要礦區分布在哪裡？」
陳立軍翻了翻手中的文件，答道。
「正式在冊職工超過一萬，如果算上相關的勞務派遣和產業鏈上下游依附人口，影響面可能接近三萬。
主要礦區集中在昭雲市和涼山州，都是我們省的礦業重鎮。
更是少數民族聚居區、鞏固脫貧攻堅成果的重點區域。」
政法委王書記的臉色，變得更加嚴肅，道。
「昭雲、涼山……一旦發生類似漢東的群體性事件，涉及民族因素和偏遠山區，處置難度和潛在的社會影響會比城市更大。」
趙長征當機立斷，對之前的部署進行了補充和強化。
「情況更明確了，預防排查工作必須立即啟動，而且要更有針對性！
聯合調研組，把滇越金業作為首批、也是重中之重排查對象！」
趙書記轉向秘書長道。
「會議記錄要明確這點。
調研組的任務清單，需要增加並突出幾點。
徹底核查其近兩年的工資發放記錄、社保公積金繳納情況，不能只看報表，要隨機抽樣訪談職工，甚至暗訪。
全面審計其各類專項資金的收支情況，尤其是歷史上接收過的地方或中央財政補貼、棚改安遷類資金，一筆筆核對去向。
重點評估其安全生產投入和債務風險。
約談其管理層，特別是常駐的負責人，了解實際經營困難和總部的支持情況。」
趙長征沉吟了一下，做出一個更前瞻的指示。
「此外，以省委辦公廳的名義，即刻起草一份給中福集團總部的『提示性函件』。
語氣可以客氣，但內容必須明確。
通報漢東事件及我省關切；提請集團總部高度重視對滇越金業等類似子公司的經營健康狀況評估。
最後，建議中福集團考慮對滇越金業這類關乎地方穩定和資源安全的重點子公司。
優化管理架構，確保主要負責人履職到位。
這份函件，和給中央的報告，可以同步準備，各有側重。」
趙長征目光掃過全場，最後總結道。
「漢東的火，不能只在他們那裡撲。
我們要借這股『風』，把自己家裡的『隱患煙點』先排查清楚，該通風的通風，該滅火的滅火。
立軍同志提供的情況非常及時，這就是舉一反三。
散會後，相關部門立刻行動起來，調研組最晚後天下午就要帶著方案來匯報！散會！」
在漢東開座談會的沙瑞金，無論如何都沒有想到，他還沒有決定如何對中福集團。
就已經有人以他為旗幟，匹配了地方向中央要權的戰役戰友，沙書記被迫成為了開團人。
在林滿江意想不到的地方，由於漢東的事正在召開緊急會議。
滇越省春城，省委大樓常委會議室。
橢圓形會議桌旁座無虛席，省委書記趙長征正面色嚴肅地主持會議。
趙長征放下手中的一份內部簡報，目光掃過與會眾人，開門見山道。
「同志們，臨時召集這個緊急會議。
議題只有一個：剛剛發生在漢東省的事件。
央企中福集團下屬的三級子公司京州能源公司，因長期拖欠工資，職工先是圍堵京州市政府，進而轉向圍堵漢東省委！
事件在發酵過程中，還牽扯出數億元棚改專項資金被違規返還、可能遭挪用的嚴重問題。
漢東省委書記沙瑞金同志，那邊正在緊急處置。」
趙長征頓了頓，語氣加重道。
「這件事，發生在漢東，但警鐘必須敲響在我們滇越！
我們滇越的春城中福分公司情況，在座的有些同志可能清楚，有些可能不完全清楚。
它的董事長，同樣是由中福集團總部的靳支援同志兼任。
而靳支援同志，據我所知，身上掛著的，可不止我們春城中福和京州中福兩家。
他足足兼任了八省中福分公司的董事長！」
會議室里響起一陣低聲的議論，幾位常委聽到這個信息，眉頭都深深皺起。
趙長征繼續道。
「八個省！這意味著什麼？
意味著這位靳董事長，就算他有三頭六臂，一年三百六十五天不休息，在每個地方又能待幾天？
能深入基層了解多少實際情況？能履行多少日常管理、風險監督的職責？
京州能源的今天，會不會是我們春城中福的明天？
甚至，因為總部的注意力分散、監管更加鞭長莫及。
現在沒有爆發出來，等爆發出來，我們的風險會不會更大？」
分管國資的副省長劉國富，帶著深深地憂慮，接話道。
「書記點出的問題，非常關鍵。
我們省里對春城中福，名義上有協調指導之責。
但實際上，人事、財務、重大投資決策，主導權都在中福集團總部。
我們能看到報表，但看不到真實的經營困境；我們能接到通知，但參與不了核心決策。
等到問題像京州這樣爆發出來，往往已經積重難返。
最後收拾爛攤子、維護穩定、承受輿論壓力的，還是我們地方黨委政府！」
等劉副省長講完後，政法委王書記擴展補充道。
「不僅僅是經濟風險、穩定風險！
京州事件暴露出，丁義珍這類腐敗分子，很可能就是利用了這種『地方管不著、總部管不到』的模糊地帶，進行違規操作甚至利益輸送！
五個億的資金，說返還就返還，說不見就不見。
這種體制上的縫隙，就是腐敗和風險的溫床！
我們必須思考，如何從制度上堵住這個漏洞，壓實地方在風險預防和早期干預上的責任，哪怕只是監督責任、報告責任！」
省委秘書長翻看著材料，繼續補充道。
「還有一個問題。
這類大型央企子公司，往往在當地是就業大戶。
我們地方政府在招商引資、維護營商環境時，對他們往往比較『客氣』，甚至存在『不敢管、不願管』的心態。
生怕管多了影響企業積極性，或者得罪了總部。
這種心態，客觀上縱容了一些管理亂象和風險積累。」
趙長征等大家議論稍歇，總結道。
「同志們，今天的會議不是要批評某個企業或個人。
而是要正視一個普遍存在的、事關國家經濟安全和社會穩定的系統性風險點。
即部分大型央企在地方子公司管理上的『空心化』和『監管懸空』問題。
總部『兼而不顧』，地方『看得見管不著』，一旦出事，代價慘重。」
趙長征略做思考，做出指示道。
「我的意見是，立刻以省委、省政府的名義，做兩件事。
首先，組成一個由國資委、審計廳、人社廳、信訪局參加的聯合調研組。
立刻對春城中福及其他類似情況，在滇央企重點子公司，進行一次全面的經營風險與合規性排查。
不要走過場，要真找問題，提前預警。
另外，起草一份專題報告，上報中央和國務院國資委。
要客觀反映當前央企地方子公司管理，特別是負責人跨省兼任模式。
強調可能存在的監管盲區與風險隱患，結合漢東實例，提出我們的關切和建議。
建議的核心可以是：建議賦予地方國資監管部門更實質性的監督介入權。」
趙長征目光堅定地環視眾人，說道。
「我們要主動作為，把預防工作做在前面。
這既是對地方穩定負責，從某種意義上說，也是幫助這些央企提前排雷，健康發展。
大家議一議，看看這個思路是否可行，還有哪些需要補充的。」
在省委書記趙長征總結後，會議室短暫安靜，各位常委都正在消化會議內容。
分管工業與礦業資源的副省長陳立軍，面色格外凝重地舉了舉手。
「長征書記，各位同志，劉省長和王書記指出的問題非常深刻。
我還想補充一個更具體、也更迫在眉睫的情況。
在我們滇越，春城中福旗下有一家子公司，叫做滇越金業有限公司。
滇越金業，主要業務是金、銅等有色金屬的採選和初加工。
這家公司的人員規模、甚至在集團內的定位，與漢東出事的京州能源高度相似。
同樣都是勞動密集型的資源開採企業，職工人數眾多，歷史包袱不輕，且是其集團在西南地區重要的資源板塊。」
環視一圈，看到幾位常委露出凝重的表情，陳立軍繼續道。
「就在上個月，省工信廳和礦業安全局聯合巡查。
曾非正式地提醒過，滇越金業的現金流似乎有些緊張，一些設備更新和安全投入有延遲跡象。
當時我們以為是行業周期性波動和企業內部調劑，沒有深究。
但現在聯繫漢東京州能源的爆發點——長期拖欠工資，我們不得不警醒！
滇越金業會不會也存在類似的薪資支付壓力？
甚至，會不會也有我們不知道的、類似『棚改資金返還』那樣的歷史帳目問題？」
會議室的空氣瞬間又凝重了幾分，滇越還真的有一個類似可能的風險。
趙長征目光銳利地看向陳立軍，問道。
「立軍同志，你掌握的情況很重要。
滇越金業……職工有多少人？主要礦區分布在哪裡？」
陳立軍翻了翻手中的文件，答道。
「正式在冊職工超過一萬，如果算上相關的勞務派遣和產業鏈上下游依附人口，影響面可能接近三萬。
主要礦區集中在昭雲市和涼山州，都是我們省的礦業重鎮。
更是少數民族聚居區、鞏固脫貧攻堅成果的重點區域。」
政法委王書記的臉色，變得更加嚴肅，道。
「昭雲、涼山……一旦發生類似漢東的群體性事件，涉及民族因素和偏遠山區，處置難度和潛在的社會影響會比城市更大。」
趙長征當機立斷，對之前的部署進行了補充和強化。
「情況更明確了，預防排查工作必須立即啟動，而且要更有針對性！
聯合調研組，把滇越金業作為首批、也是重中之重排查對象！」
趙書記轉向秘書長道。
「會議記錄要明確這點。
調研組的任務清單，需要增加並突出幾點。
徹底核查其近兩年的工資發放記錄、社保公積金繳納情況，不能只看報表，要隨機抽樣訪談職工，甚至暗訪。
全面審計其各類專項資金的收支情況，尤其是歷史上接收過的地方或中央財政補貼、棚改安遷類資金，一筆筆核對去向。
重點評估其安全生產投入和債務風險。
約談其管理層，特別是常駐的負責人，了解實際經營困難和總部的支持情況。」
趙長征沉吟了一下，做出一個更前瞻的指示。
「此外，以省委辦公廳的名義，即刻起草一份給中福集團總部的『提示性函件』。
語氣可以客氣，但內容必須明確。
通報漢東事件及我省關切；提請集團總部高度重視對滇越金業等類似子公司的經營健康狀況評估。
最後，建議中福集團考慮對滇越金業這類關乎地方穩定和資源安全的重點子公司。
優化管理架構，確保主要負責人履職到位。
這份函件，和給中央的報告，可以同步準備，各有側重。」
趙長征目光掃過全場，最後總結道。
「漢東的火，不能只在他們那裡撲。
我們要借這股『風』，把自己家裡的『隱患煙點』先排查清楚，該通風的通風，該滅火的滅火。
立軍同志提供的情況非常及時，這就是舉一反三。
散會後，相關部門立刻行動起來，調研組最晚後天下午就要帶著方案來匯報！散會！」
在漢東開座談會的沙瑞金，無論如何都沒有想到，他還沒有決定如何對中福集團。
就已經有人以他為旗幟，匹配了地方向中央要權的戰役戰友，沙書記被迫成為了開團人。