第128章 李達康給沙瑞金出題
周一上午。
李達康拿著一份厚厚的文件,敲開了省委書記沙瑞金辦公室的門。
步履沉穩走進辦公室的李達康,臉上帶著恰到好處的沉重與恭敬。
李達康將文件雙手放在沙瑞金辦公桌上,語氣誠懇地說道。
「沙書記,打擾您工作了。
今天來,首先要向您和省委做個檢討。
原副市長丁義珍的腐敗外逃問題,暴露出我們市委市政府在幹部監督管理上存在漏洞。
我作為市委書記,負有不可推卸的識人不明、察人不細的領導責任,懇請省委批評處理。」
李達康主動承認「領導責任」,姿態放得很低。
但巧妙地將責任限定在「識人不明」,這是任何領導都可能犯的、可大可小的錯誤。
並且點出這是「市委市政府」共同責任,分散了壓力,讓沙瑞金想單獨追責都不可能。
沙瑞金審視了一下李達康,目光掃向那份厚厚的文件,語氣平和地說道。
「達康同志,認識問題的態度是好的。
丁義珍的問題,組織上會有結論。
你今天來,不只是為了做檢討吧?」
李達康順勢將文件向前推了推,表情迅速轉為凝重。
「沙書記明察。
在徹底清查丁義珍遺留問題的過程中,我們發現並整理了這個——關於礦工新村棚戶區改造項目的歷史遺留問題報告。
這個問題……比較複雜,牽扯麵廣,已經超出了我們市一級能夠決策和解決的範圍。」
李達康翻開報告,但並沒有詳細敘述,而是用最精煉的語言點出核心矛盾。
「簡單來說,沙書記,這個項目集中了幾個棘手的矛盾:
第一,涉及與大型央企『中福集團』的關係。
當年我親自協調,中福集團專項撥付了五個億的專項款,這本是好事。
但丁義珍在任期間,未經市委集體討論,已於去年年底擅自將這筆巨款退還了。
這其中是否有隱情,我們需要聽從中福集團總部和更高層面的協調意見。
第二,涉及地方政府文件的剛性約束。
我們市政府2011年24號文件明確規定,棚戶區改造需95%以上居民同意。
礦工新村因為部分居民訴求難以統一,多次民意調查均未達標,導致項目依法依規無法啟動。
第三,也是最關鍵的,涉及群眾的實際利益。
現在有近千戶京州中福的工人家庭住在那裡,大部分工人家庭他們迫切希望實施原本規劃好的項目,享受城市發展的應得紅利。
他們的訴求有其合理性,但這與那個『95%同意率』的文件規定,產生了難以調和的矛盾。」
李達康說到這裡,適時地停住,將最終決策權交給沙瑞金。
「沙書記,這個問題,一頭連著大型央企的資金和政策,一頭連著咱們市政府白紙黑字的法規文件。
中間還卡著上千戶工人的切實生計和發展願望。
政策、法律、情理交織在一起,盤根錯節。
我們市里幾次開會研究,都感到左右為難,實在不敢輕易決斷。」
接著,李達康用請示的口吻,說道。
「所以,這份報告,我們整理了全部的前因後果、政策依據和現實困境。
這個主意,恐怕得請您和省委來拿了。
我們京州市委市政府,堅決服從省委的決策,全力配合執行!」
沙瑞金身體向後靠在椅背上,雙手交叉放在腹前。
一了解李達康上交的這個問題,他就不想沾手。
「達康同志啊,你的難處我理解。但辦法總比困難多嘛。
你看,你們市政府那個2011年的24號文件,既然在實踐中遇到了新情況。
與當前的發展現實產生了衝突,這正說明我們的工作需要與時俱進啊。」
沙瑞金巧妙地避開了「廢除」或「修改」等敏感詞,用鼓勵的語氣說道。
「我的意見是,規定是人定的,也要為人服務。
你們市委市政府完全可以召開專題會議,深入調研,聽取基層和群眾的真實聲音,然後集體討論、科學決策嘛。
只要符合發展規律、符合群眾利益,對原有文件進行必要的調整和完善,這本身就是一種擔當和作為。」
沙瑞金試圖將問題定性為「文件過時」,並將決策權踢回給市委市政府,用「擔當作為」來激勵李達康。
他自己則超脫於具體決策之外,只負「領導」而非「決定」責任。
李達康適時地面露難色,語氣顯得愈發恭敬,但態度堅決地說道。
「沙書記,您的指示非常及時,我們一定認真領會。
但是……現在有一個現實困難,吳市長正在燕京黨校參加重要學習,短期內無法回京州。
他是市委副書記、市長,缺少他參與,如此重大的決策,常委會難以形成具備充分效力的決議。」
李達康還進一步施加壓力,直接點明問題的複雜性和風險,說道。
「而且,不瞞您說,其他常委同志對這個問題的顧慮也很多。
畢竟,這涉及到修改地方性法規文件、協調大型央企、以及平衡不同群體利益,牽一髮而動全身。
同志們普遍覺得,迫切需要省委站在更高層面,給我們指明一個明確的方向,劃定一個清晰的框架。
這樣我們下面執行起來,心裡才有底,才不會偏離航道。」
李達康直接抬出了「市長缺席」這個客觀理由,並強調內部「顧慮很多」,堵沙瑞金把決策下放京州市委市政府的策略。
強調沒有你沙書記拍板,我們內部無法統一意見,也不敢承擔責任。
並且巧妙地將「修改文件」這個具體訴求,包裝成「請求省委指明方向」。
抬高沙瑞金的同時,死死咬住需要上級決策這個核心。
沙瑞金眉頭微不可察地皺了一下,轉而指向第二個資金問題,試圖將問題降級處理。
「好,文件的事情可以先放一放,再研究。
那關於資金的問題,丁義珍違規退還給了京州中福,這屬於你們市政府與京州中福公司之間的經濟往來。
你們完全可以依據合同和規定,與京州中福進行友好協商嘛。
把款項的性質、用途重新明確下來,我相信地方企業還是顧全大局的。」
沙瑞金試圖將「中福集團」這個龐然大物,縮小為「京州中福」這個分公司層面。
將問題局限在地方分公司與地方政府層面,避免與林滿江直接打交道。
李達康立刻搖頭,語氣更加凝重地表示道。
「沙書記,這一點恐怕行不通。
這筆五個億的專項資金,當初並非京州中福一家出資,是我親自與中福集團的林滿江董事長當面協商。
由集團總部統籌,從總部專項資金池和幾個效益好的分公司共同調撥過來的,協議方也是中福集團總部。
現在要重新啟動這筆錢,無論是改變用途,還是重新簽訂協議,都繞不開林滿江董事長和集團總部。
這已經超出了我們市政府,甚至京州中福公司的權限範圍了。
沙書記,這件事,同樣迫切需要您和省委的協調與指導。」
李達康直接打出了「林滿江」和「集團總部」這張牌,徹底堵死沙瑞金試圖降級給京州市政府處理的路。
強調「協議方是總部」,告訴沙瑞金,你想在地方層面解決是行不通的。
必須由你這位封疆大吏去面對另一位央企掌門人。
李達康用態度誠懇承認錯誤的方式,將問題上交,並且給沙瑞金出了一個兩難選擇。
要麼親自介入這個錯綜複雜的泥潭做出決斷,承擔所有潛在風險。
要麼強行壓回給李達康,但出問題他就不僅是領導不力,而是不作為了。
李達康則成功地將自己從「解題人」變成了「出題人」,把沙瑞金將了軍。
李達康拿著一份厚厚的文件,敲開了省委書記沙瑞金辦公室的門。
步履沉穩走進辦公室的李達康,臉上帶著恰到好處的沉重與恭敬。
李達康將文件雙手放在沙瑞金辦公桌上,語氣誠懇地說道。
「沙書記,打擾您工作了。
今天來,首先要向您和省委做個檢討。
原副市長丁義珍的腐敗外逃問題,暴露出我們市委市政府在幹部監督管理上存在漏洞。
我作為市委書記,負有不可推卸的識人不明、察人不細的領導責任,懇請省委批評處理。」
李達康主動承認「領導責任」,姿態放得很低。
但巧妙地將責任限定在「識人不明」,這是任何領導都可能犯的、可大可小的錯誤。
並且點出這是「市委市政府」共同責任,分散了壓力,讓沙瑞金想單獨追責都不可能。
沙瑞金審視了一下李達康,目光掃向那份厚厚的文件,語氣平和地說道。
「達康同志,認識問題的態度是好的。
丁義珍的問題,組織上會有結論。
你今天來,不只是為了做檢討吧?」
李達康順勢將文件向前推了推,表情迅速轉為凝重。
「沙書記明察。
在徹底清查丁義珍遺留問題的過程中,我們發現並整理了這個——關於礦工新村棚戶區改造項目的歷史遺留問題報告。
這個問題……比較複雜,牽扯麵廣,已經超出了我們市一級能夠決策和解決的範圍。」
李達康翻開報告,但並沒有詳細敘述,而是用最精煉的語言點出核心矛盾。
「簡單來說,沙書記,這個項目集中了幾個棘手的矛盾:
第一,涉及與大型央企『中福集團』的關係。
當年我親自協調,中福集團專項撥付了五個億的專項款,這本是好事。
但丁義珍在任期間,未經市委集體討論,已於去年年底擅自將這筆巨款退還了。
這其中是否有隱情,我們需要聽從中福集團總部和更高層面的協調意見。
第二,涉及地方政府文件的剛性約束。
我們市政府2011年24號文件明確規定,棚戶區改造需95%以上居民同意。
礦工新村因為部分居民訴求難以統一,多次民意調查均未達標,導致項目依法依規無法啟動。
第三,也是最關鍵的,涉及群眾的實際利益。
現在有近千戶京州中福的工人家庭住在那裡,大部分工人家庭他們迫切希望實施原本規劃好的項目,享受城市發展的應得紅利。
他們的訴求有其合理性,但這與那個『95%同意率』的文件規定,產生了難以調和的矛盾。」
李達康說到這裡,適時地停住,將最終決策權交給沙瑞金。
「沙書記,這個問題,一頭連著大型央企的資金和政策,一頭連著咱們市政府白紙黑字的法規文件。
中間還卡著上千戶工人的切實生計和發展願望。
政策、法律、情理交織在一起,盤根錯節。
我們市里幾次開會研究,都感到左右為難,實在不敢輕易決斷。」
接著,李達康用請示的口吻,說道。
「所以,這份報告,我們整理了全部的前因後果、政策依據和現實困境。
這個主意,恐怕得請您和省委來拿了。
我們京州市委市政府,堅決服從省委的決策,全力配合執行!」
沙瑞金身體向後靠在椅背上,雙手交叉放在腹前。
一了解李達康上交的這個問題,他就不想沾手。
「達康同志啊,你的難處我理解。但辦法總比困難多嘛。
你看,你們市政府那個2011年的24號文件,既然在實踐中遇到了新情況。
與當前的發展現實產生了衝突,這正說明我們的工作需要與時俱進啊。」
沙瑞金巧妙地避開了「廢除」或「修改」等敏感詞,用鼓勵的語氣說道。
「我的意見是,規定是人定的,也要為人服務。
你們市委市政府完全可以召開專題會議,深入調研,聽取基層和群眾的真實聲音,然後集體討論、科學決策嘛。
只要符合發展規律、符合群眾利益,對原有文件進行必要的調整和完善,這本身就是一種擔當和作為。」
沙瑞金試圖將問題定性為「文件過時」,並將決策權踢回給市委市政府,用「擔當作為」來激勵李達康。
他自己則超脫於具體決策之外,只負「領導」而非「決定」責任。
李達康適時地面露難色,語氣顯得愈發恭敬,但態度堅決地說道。
「沙書記,您的指示非常及時,我們一定認真領會。
但是……現在有一個現實困難,吳市長正在燕京黨校參加重要學習,短期內無法回京州。
他是市委副書記、市長,缺少他參與,如此重大的決策,常委會難以形成具備充分效力的決議。」
李達康還進一步施加壓力,直接點明問題的複雜性和風險,說道。
「而且,不瞞您說,其他常委同志對這個問題的顧慮也很多。
畢竟,這涉及到修改地方性法規文件、協調大型央企、以及平衡不同群體利益,牽一髮而動全身。
同志們普遍覺得,迫切需要省委站在更高層面,給我們指明一個明確的方向,劃定一個清晰的框架。
這樣我們下面執行起來,心裡才有底,才不會偏離航道。」
李達康直接抬出了「市長缺席」這個客觀理由,並強調內部「顧慮很多」,堵沙瑞金把決策下放京州市委市政府的策略。
強調沒有你沙書記拍板,我們內部無法統一意見,也不敢承擔責任。
並且巧妙地將「修改文件」這個具體訴求,包裝成「請求省委指明方向」。
抬高沙瑞金的同時,死死咬住需要上級決策這個核心。
沙瑞金眉頭微不可察地皺了一下,轉而指向第二個資金問題,試圖將問題降級處理。
「好,文件的事情可以先放一放,再研究。
那關於資金的問題,丁義珍違規退還給了京州中福,這屬於你們市政府與京州中福公司之間的經濟往來。
你們完全可以依據合同和規定,與京州中福進行友好協商嘛。
把款項的性質、用途重新明確下來,我相信地方企業還是顧全大局的。」
沙瑞金試圖將「中福集團」這個龐然大物,縮小為「京州中福」這個分公司層面。
將問題局限在地方分公司與地方政府層面,避免與林滿江直接打交道。
李達康立刻搖頭,語氣更加凝重地表示道。
「沙書記,這一點恐怕行不通。
這筆五個億的專項資金,當初並非京州中福一家出資,是我親自與中福集團的林滿江董事長當面協商。
由集團總部統籌,從總部專項資金池和幾個效益好的分公司共同調撥過來的,協議方也是中福集團總部。
現在要重新啟動這筆錢,無論是改變用途,還是重新簽訂協議,都繞不開林滿江董事長和集團總部。
這已經超出了我們市政府,甚至京州中福公司的權限範圍了。
沙書記,這件事,同樣迫切需要您和省委的協調與指導。」
李達康直接打出了「林滿江」和「集團總部」這張牌,徹底堵死沙瑞金試圖降級給京州市政府處理的路。
強調「協議方是總部」,告訴沙瑞金,你想在地方層面解決是行不通的。
必須由你這位封疆大吏去面對另一位央企掌門人。
李達康用態度誠懇承認錯誤的方式,將問題上交,並且給沙瑞金出了一個兩難選擇。
要麼親自介入這個錯綜複雜的泥潭做出決斷,承擔所有潛在風險。
要麼強行壓回給李達康,但出問題他就不僅是領導不力,而是不作為了。
李達康則成功地將自己從「解題人」變成了「出題人」,把沙瑞金將了軍。