第85章 出兵宣告主權，嶺南經濟發展規劃圈
第85章 出兵宣告主權，嶺南經濟發展規劃圈
南海衙署正堂。
李元吉坐在上方，一方以馮盎為首，一方以齊王府原本文武端坐兩側。
「孤以嶺南之地為封地，今孤既已到來，當以發展嶺南，改善嶺南之民生活，使嶺南富強為己任。
還望諸位接下來同心協力，一同以此為目標，為己任，造福嶺南。」
「謹遵大王王令，定以造福嶺南為己任！」
來到嶺南，嶺南之地以李元吉為最。
正式的稱呼，也由殿下」改為更為官方的大王」。
李元吉看著眾人，接著說道：「然而在孤初入嶺南時，卻遭人伏擊，若非將士血戰，孤恐半路而亡。
此事，孤決不能容忍，嶺南之地，竟不服王化謀逆之人，理應剿滅。
伏擊之人，經審訊，為談殿、馮喧等人，叛逆之賊，定當誅滅！」
「孤令，蘇定方為主帥，馮智戣為副，統一萬驍銳，誅滅二賊！
周邊諸州出兵協同，凡有不出兵者，皆為逆賊，當誅！」
李元吉話音落下，所有人心頭一震，尤其是馮盎這邊的人，他們都沒有想到，李元吉初到，竟然選擇直接發兵。
其實這也是李元吉的目的，剛到嶺南，就遭到襲擊，如今，他必須要以鐵血的手段震懾所有人。
他確實一下子無法直接掌管整個嶺南，各州刺史、總管人心各異。
但起碼這次出兵，也是對那些人的試探，以及展現他的態度，讓那些人起碼錶面上是聽命於他。
在嶺南諸州之中，李元吉也是清楚有些人必然是心向他的，這部分人主要以朝廷為主，既然如今嶺南是他的封地，這些人也註定倒向他的。
如廉州刺史寧純、南州龐孝泰、昌州龐孝恭等人，這次的出兵，也是為了將這些人給大致篩選出來。
其中蘇定方與馮智當即站出。
「臣領命！」
李元吉隨即讓兩人下去統率大軍開始出發，可謂雷厲風行。
在兩人離開後，李元吉隨即開始說起內政。
至於其他安排，李元吉如今要等著蘇定方這次出徵結束，震懾了所有人後，才能開始。
說到這裡，馮盎隨即將戶冊、田冊、丁冊等等帳冊全部讓人抬了上來。
李元吉大致看後，一時很是頭疼，隨即又讓王孝逸、馬周幾人看了看，都是一臉愁容。
「廣州人口十二萬餘，耕地四十萬畝不到，明達，這是什麼時候統計的？」
李元吉所愁的，就是這個。
韶州那裡不到十萬人口，耕地總量二十餘萬畝，本以為廣州會好一點。
也確實好一點，但這好得也太有限了一點吧？
他記得這邊不是有近百萬人的嗎？
李元吉突然想起來，那是整個嶺南道的官方數據，還是貞觀十三年的數據。
按照這個數據，李元吉忽然發現，嶺南的總人口加起來，恐怕極為有限。
所有人的目光齊齊看向馮盎，馮盎也是一臉的苦澀。
「大王，這是前年所統計的，若是重新統計，或許會多一些，但多的極為有限。
不過有一點大王可以放心，那就是嶺南的人口，其實絕對不止統計出來的這些。
統計出來的，都是需要向朝廷繳納賦稅，是入籍的，才會統計，呈交到朝廷。
但嶺南還有許多沒有入籍的人，這部分俚僚人，都沒有在統計內。
大王或許不知，朝廷讓嶺南各州各地儘量將俚僚人納入戶籍，並且入籍之後只需要上繳中原那些地方一半的賦稅。
可即便如此，對於這裡的人而言，依舊是一個巨大的負擔。
如今各州納入戶籍的，要麼是各州強制納入了一部分，要麼是實在無路，才不得已入籍。
包括耕地，同樣如此，許多地方，俚僚人自己部落內都有自己的耕地，但他們耕地，量也不多。」
李元吉聽著這些，並沒有高興多少。
這些在韶州之時，他就知道了，當初他也確實還有期待，但現在，他已經沒有什麼期待了。
因為活著的人總得吃飯吧？
但總耕地有限的情況下，這裡的人，哪怕還有沒有入籍的，又能多到哪裡去？
但李元吉還是有些不死心，問向馮盎。
「明達，按照你的預估，就說廣州，沒有入籍的，大概有多少？」
「大王，如今廣州之內沒有入籍的，其實是最少的。
按照臣的預估，恐怕不超過五萬。」
馮盎一臉的苦澀，因為他的威望，廣州之地絕大部分都已經入籍，他也沒轍。
看著李元吉的神情有些不太好看，馮盎隨即急聲道：「大王，廣州這裡沒有入籍的雖然不多，但其他地方沒有入籍的定然不少。
尤其是瀧州以西，絕大部分人都沒有入籍。」
李元吉聽到這裡，卻是半分都高興不起來。
「那些地方沒有入籍的人多，是不是入籍統計出來的很少？
那些地方，一個州恐怕統計出來的，三五萬人都算多的了吧？有些地方是不是只有一兩萬？」
李元吉此刻也想明白了，嶺南的總人口基數就在這裡擺著的，就像廣州，總共就這麼點人，納入戶籍的多，沒有納入戶籍的少，其他地方無非就是納入戶籍的少，沒有納入戶籍的多而已。
但這個多，肯定也是有限的，因為嶺南的總體情況就在這裡擺著。
在長安時，他就看過嶺南的總人口，雖然看到的都是納入戶籍的。
如今李元吉大致算了算，整個嶺南之地的總人口，加上那些沒有納入戶籍的，恐怕就是百多萬人，連一百五十萬恐怕都達不到。
現在他雖然不知道沒有納入戶籍的究竟有多少，但總量，差不多也就是這樣。
哪怕再寬鬆一些，比例再拉大一些，撐死也就兩百萬的總量了。
再看看嶺南這塊地方有多大，別說兩百萬人了，哪怕就是三百萬人撒下來，都能說一句人煙稀少。
而一旁的馮盎一臉無奈的點點頭，顯然是認可了李元吉的說法。
李元吉見狀，緩緩開口。
「諸位，暢所欲言吧，先從廣州開始，接下來具體該如何做？」
李元吉話音落下，王孝逸與馬周幾人皺眉沉思，謝叔方、馮盎等人雖然也在想，李元吉對每個人都抱有希望。
如今這個時期，但凡出身不錯的人，確實都是文武雙全。
這也是唐朝的一大特色，那就是這些人武能上馬征戰四方，文能下馬治理一方。
比如李元吉如今安排在韶州的張行成，武能征戰，文能做到歷史上的宰相之位，可見其能。
準確來說，在晚唐之前，大統一王朝則是宋之前，有一道很明顯的分界線。
自宋以後，文臣逐漸成了手無縛雞之力的人，武將成了只會幹仗的，真正文武兼備的，越發稀少。
片刻，王孝逸率先開口。
「大王，臣如今還並不完全了解這裡的情況，詳細的規劃，還無法制定。
但大致的方向，臣有幾個想法。
首先便是因為總人口有限，當下最為重要的，便是將人集中起來，而不是零散分布。
建城以城池為支撐，開始向周邊擴散發展，發展的速度會更快一些。
而對於那些不願意入籍的，必須使得他們入籍，也好統一約束與治理，必要時可以出動大軍強制執行。
唯有聚集更多的人，無論是開荒、修路、伐木等等，都會更好。
然後是賦稅，必須要做出改變，不能與大唐一致。
這裡的情況，與大唐完全不一樣，需要重新制定賦稅制度，以此來降低百姓的負擔。
另外之前大王提過沿海之地漁業資源豐富，可以打漁。
臣認為可以取消胥民制，並且鼓勵沿海百姓出海打漁。
而獲得打漁資格的百姓，有著豐富的漁業資源，其獲得已經相當於得到糧食，則減少其耕地，將耕地主要給予其他人。
另外最為重要的，就是提升這裡的人口總量。
臣建議從周邊逐漸吸納百姓，先富一地，再用大王之前說過的，以富有之地帶動周邊。
如此一來，總比每個地方分散，發展緩慢來得好，起碼能夠先發展一些地方，打造一些重點地方出來，也可以為大王創造更多的財政收入。
然後在嶺南的邊界之地，如韶州，可讓張行成優先建造通往外面的道路，吸引外面的人進入到嶺南之中。
從邊界之地吸引外面的人進來，邊界之地再將這些人留下部分，再遷移一部分至廣州，亦或者定下來的下一個發展地，使得人口得以集中。
如此一來，發展應該會更為迅速。
這是臣的拙見，還請大王參考。」
李元吉聽著王孝逸的這些話，眼中充滿了欣賞。
看了那麼多書，學了那麼多，跟在他身邊也聽了不少，終於出現成果了。
王孝逸的這套法子，在李元吉看來是無比可行的。
既然人口總量少，那就先集中人口，集中發展一個地方，再逐漸發展其他地方。
如今嶺南的現狀是，這個州幾萬人，那個州幾萬人，就這點人，想要各自發展起來，難度不是一般的大。
但是將幾個州的人集中到一個州，那麼這個州的發展速度定然超前。
這樣確實會讓一些地方更加貧窮落後，但在如今的情況之下，也只能這樣去做。
尤其是王孝逸還提出的吸引外面人口，改革賦稅制度，沿海漁民的漁民制度等等，真的讓李元吉刮目相看。
誰說他麾下沒有自己的大才的？
王孝逸這不就是？
李元吉無比欣慰，這是自己的絕對心腹啊，不是岑文本、馬周這些後面來的人，更加忠心可靠。
李元吉隨即看向眾人，緩緩開口。
「孝逸所言，是很好的建議，這些都記下來，過後都要去做的。
如今既然對實際的情況還不了解，那麼方向這類的提議，還有沒有？」
李元吉繼續問向眾人，隨即馬周的聲音傳來。
「大王，既然是集中人口為發展核心，那麼以廣州為例，可以吸納周邊。
但太過遠的地方，人口的轉移就會成為一個負擔。
臣認為可以在嶺南設立多個核心之地，用於吸納周邊先行發展。
首先是沿海之地，大王之前說會重點發展海貿，臣雖不知這個海貿究竟該如何發展，但既然是以海貿為重，那麼以沿海可建造港口之地為核心。
比如雷州，可以吸納羅州、辯州。
但這樣的效果並不明顯，臣建議可以擴大這個範圍。
首先廣州，將韶州、岡州、端州納入廣州一體治理之下，形成一大府。
待到廣州發展起來，再開始提升端州、韶州、岡州，待這幾個州開始發展時，可以再將這幾個拆分出去。
在形成大府的情況之下，又以南海、番禺為絕對核心，其次以岡州新會、端州高要、韶州曲江為次一級核心。
如此開始吸納周邊，周邊數州則為這一大府提供給養。
而雷州則可以與潘州、廉州、羅州組成一個大府，定出核心之地與次級核心地，吸納周邊諸州而發展。
然後珠崖島為一個大府，中部之地選出一個核心，北部以柳州為核心，兼顧桂州、融州、環州等地。
西部再選一地，作為一個大府核心，從而吸納周邊。
如此則可儘可能利用嶺南各州人口，來進行統一的發展。
待發展起來，人口增長後，再逐漸反哺到地方，再定下一步的發展。
而起來的之地，不僅可以為王府提供足夠的稅收，其餘地方發展時，這些發展起來的地方，可以為其他地方提供臂助，到時也可減輕王府壓力。」
李元吉不確定的看了看馬周，這是經濟發展商圈？如今這個時候就被馬周給搞出來了？
李元吉一時間都不知道該怎麼說了，他其實自己想了很多，王孝逸與馬周兩人所說的他都想了一部分，但又並沒有那麼完全。
好嘛，現在這兩人是直接給他全補上了。
這個時候李元吉赫然發現，手底下有人就是好啊。
許多事，不僅不用他那麼親力親為，也真是省心省力。
這些大大小小的事要是全部讓他來想，雖然李元吉自認為他也能做到，但需要的時間與精力，那可就多了去了。
如今，他只是衡量這些建議即可。
這次，李元吉算是初步體會到了李世民、李建成那些人的歡樂了。
南海衙署正堂。
李元吉坐在上方，一方以馮盎為首，一方以齊王府原本文武端坐兩側。
「孤以嶺南之地為封地，今孤既已到來，當以發展嶺南，改善嶺南之民生活，使嶺南富強為己任。
還望諸位接下來同心協力，一同以此為目標，為己任，造福嶺南。」
「謹遵大王王令，定以造福嶺南為己任！」
來到嶺南，嶺南之地以李元吉為最。
正式的稱呼，也由殿下」改為更為官方的大王」。
李元吉看著眾人，接著說道：「然而在孤初入嶺南時，卻遭人伏擊，若非將士血戰，孤恐半路而亡。
此事，孤決不能容忍，嶺南之地，竟不服王化謀逆之人，理應剿滅。
伏擊之人，經審訊，為談殿、馮喧等人，叛逆之賊，定當誅滅！」
「孤令，蘇定方為主帥，馮智戣為副，統一萬驍銳，誅滅二賊！
周邊諸州出兵協同，凡有不出兵者，皆為逆賊，當誅！」
李元吉話音落下，所有人心頭一震，尤其是馮盎這邊的人，他們都沒有想到，李元吉初到，竟然選擇直接發兵。
其實這也是李元吉的目的，剛到嶺南，就遭到襲擊，如今，他必須要以鐵血的手段震懾所有人。
他確實一下子無法直接掌管整個嶺南，各州刺史、總管人心各異。
但起碼這次出兵，也是對那些人的試探，以及展現他的態度，讓那些人起碼錶面上是聽命於他。
在嶺南諸州之中，李元吉也是清楚有些人必然是心向他的，這部分人主要以朝廷為主，既然如今嶺南是他的封地，這些人也註定倒向他的。
如廉州刺史寧純、南州龐孝泰、昌州龐孝恭等人，這次的出兵，也是為了將這些人給大致篩選出來。
其中蘇定方與馮智當即站出。
「臣領命！」
李元吉隨即讓兩人下去統率大軍開始出發，可謂雷厲風行。
在兩人離開後，李元吉隨即開始說起內政。
至於其他安排，李元吉如今要等著蘇定方這次出徵結束，震懾了所有人後，才能開始。
說到這裡，馮盎隨即將戶冊、田冊、丁冊等等帳冊全部讓人抬了上來。
李元吉大致看後，一時很是頭疼，隨即又讓王孝逸、馬周幾人看了看，都是一臉愁容。
「廣州人口十二萬餘，耕地四十萬畝不到，明達，這是什麼時候統計的？」
李元吉所愁的，就是這個。
韶州那裡不到十萬人口，耕地總量二十餘萬畝，本以為廣州會好一點。
也確實好一點，但這好得也太有限了一點吧？
他記得這邊不是有近百萬人的嗎？
李元吉突然想起來，那是整個嶺南道的官方數據，還是貞觀十三年的數據。
按照這個數據，李元吉忽然發現，嶺南的總人口加起來，恐怕極為有限。
所有人的目光齊齊看向馮盎，馮盎也是一臉的苦澀。
「大王，這是前年所統計的，若是重新統計，或許會多一些，但多的極為有限。
不過有一點大王可以放心，那就是嶺南的人口，其實絕對不止統計出來的這些。
統計出來的，都是需要向朝廷繳納賦稅，是入籍的，才會統計，呈交到朝廷。
但嶺南還有許多沒有入籍的人，這部分俚僚人，都沒有在統計內。
大王或許不知，朝廷讓嶺南各州各地儘量將俚僚人納入戶籍，並且入籍之後只需要上繳中原那些地方一半的賦稅。
可即便如此，對於這裡的人而言，依舊是一個巨大的負擔。
如今各州納入戶籍的，要麼是各州強制納入了一部分，要麼是實在無路，才不得已入籍。
包括耕地，同樣如此，許多地方，俚僚人自己部落內都有自己的耕地，但他們耕地，量也不多。」
李元吉聽著這些，並沒有高興多少。
這些在韶州之時，他就知道了，當初他也確實還有期待，但現在，他已經沒有什麼期待了。
因為活著的人總得吃飯吧？
但總耕地有限的情況下，這裡的人，哪怕還有沒有入籍的，又能多到哪裡去？
但李元吉還是有些不死心，問向馮盎。
「明達，按照你的預估，就說廣州，沒有入籍的，大概有多少？」
「大王，如今廣州之內沒有入籍的，其實是最少的。
按照臣的預估，恐怕不超過五萬。」
馮盎一臉的苦澀，因為他的威望，廣州之地絕大部分都已經入籍，他也沒轍。
看著李元吉的神情有些不太好看，馮盎隨即急聲道：「大王，廣州這裡沒有入籍的雖然不多，但其他地方沒有入籍的定然不少。
尤其是瀧州以西，絕大部分人都沒有入籍。」
李元吉聽到這裡，卻是半分都高興不起來。
「那些地方沒有入籍的人多，是不是入籍統計出來的很少？
那些地方，一個州恐怕統計出來的，三五萬人都算多的了吧？有些地方是不是只有一兩萬？」
李元吉此刻也想明白了，嶺南的總人口基數就在這裡擺著的，就像廣州，總共就這麼點人，納入戶籍的多，沒有納入戶籍的少，其他地方無非就是納入戶籍的少，沒有納入戶籍的多而已。
但這個多，肯定也是有限的，因為嶺南的總體情況就在這裡擺著。
在長安時，他就看過嶺南的總人口，雖然看到的都是納入戶籍的。
如今李元吉大致算了算，整個嶺南之地的總人口，加上那些沒有納入戶籍的，恐怕就是百多萬人，連一百五十萬恐怕都達不到。
現在他雖然不知道沒有納入戶籍的究竟有多少，但總量，差不多也就是這樣。
哪怕再寬鬆一些，比例再拉大一些，撐死也就兩百萬的總量了。
再看看嶺南這塊地方有多大，別說兩百萬人了，哪怕就是三百萬人撒下來，都能說一句人煙稀少。
而一旁的馮盎一臉無奈的點點頭，顯然是認可了李元吉的說法。
李元吉見狀，緩緩開口。
「諸位，暢所欲言吧，先從廣州開始，接下來具體該如何做？」
李元吉話音落下，王孝逸與馬周幾人皺眉沉思，謝叔方、馮盎等人雖然也在想，李元吉對每個人都抱有希望。
如今這個時期，但凡出身不錯的人，確實都是文武雙全。
這也是唐朝的一大特色，那就是這些人武能上馬征戰四方，文能下馬治理一方。
比如李元吉如今安排在韶州的張行成，武能征戰，文能做到歷史上的宰相之位，可見其能。
準確來說，在晚唐之前，大統一王朝則是宋之前，有一道很明顯的分界線。
自宋以後，文臣逐漸成了手無縛雞之力的人，武將成了只會幹仗的，真正文武兼備的，越發稀少。
片刻，王孝逸率先開口。
「大王，臣如今還並不完全了解這裡的情況，詳細的規劃，還無法制定。
但大致的方向，臣有幾個想法。
首先便是因為總人口有限，當下最為重要的，便是將人集中起來，而不是零散分布。
建城以城池為支撐，開始向周邊擴散發展，發展的速度會更快一些。
而對於那些不願意入籍的，必須使得他們入籍，也好統一約束與治理，必要時可以出動大軍強制執行。
唯有聚集更多的人，無論是開荒、修路、伐木等等，都會更好。
然後是賦稅，必須要做出改變，不能與大唐一致。
這裡的情況，與大唐完全不一樣，需要重新制定賦稅制度，以此來降低百姓的負擔。
另外之前大王提過沿海之地漁業資源豐富，可以打漁。
臣認為可以取消胥民制，並且鼓勵沿海百姓出海打漁。
而獲得打漁資格的百姓，有著豐富的漁業資源，其獲得已經相當於得到糧食，則減少其耕地，將耕地主要給予其他人。
另外最為重要的，就是提升這裡的人口總量。
臣建議從周邊逐漸吸納百姓，先富一地，再用大王之前說過的，以富有之地帶動周邊。
如此一來，總比每個地方分散，發展緩慢來得好，起碼能夠先發展一些地方，打造一些重點地方出來，也可以為大王創造更多的財政收入。
然後在嶺南的邊界之地，如韶州，可讓張行成優先建造通往外面的道路，吸引外面的人進入到嶺南之中。
從邊界之地吸引外面的人進來，邊界之地再將這些人留下部分，再遷移一部分至廣州，亦或者定下來的下一個發展地，使得人口得以集中。
如此一來，發展應該會更為迅速。
這是臣的拙見，還請大王參考。」
李元吉聽著王孝逸的這些話，眼中充滿了欣賞。
看了那麼多書，學了那麼多，跟在他身邊也聽了不少，終於出現成果了。
王孝逸的這套法子，在李元吉看來是無比可行的。
既然人口總量少，那就先集中人口，集中發展一個地方，再逐漸發展其他地方。
如今嶺南的現狀是，這個州幾萬人，那個州幾萬人，就這點人，想要各自發展起來，難度不是一般的大。
但是將幾個州的人集中到一個州，那麼這個州的發展速度定然超前。
這樣確實會讓一些地方更加貧窮落後，但在如今的情況之下，也只能這樣去做。
尤其是王孝逸還提出的吸引外面人口，改革賦稅制度，沿海漁民的漁民制度等等，真的讓李元吉刮目相看。
誰說他麾下沒有自己的大才的？
王孝逸這不就是？
李元吉無比欣慰，這是自己的絕對心腹啊，不是岑文本、馬周這些後面來的人，更加忠心可靠。
李元吉隨即看向眾人，緩緩開口。
「孝逸所言，是很好的建議，這些都記下來，過後都要去做的。
如今既然對實際的情況還不了解，那麼方向這類的提議，還有沒有？」
李元吉繼續問向眾人，隨即馬周的聲音傳來。
「大王，既然是集中人口為發展核心，那麼以廣州為例，可以吸納周邊。
但太過遠的地方，人口的轉移就會成為一個負擔。
臣認為可以在嶺南設立多個核心之地，用於吸納周邊先行發展。
首先是沿海之地，大王之前說會重點發展海貿，臣雖不知這個海貿究竟該如何發展，但既然是以海貿為重，那麼以沿海可建造港口之地為核心。
比如雷州，可以吸納羅州、辯州。
但這樣的效果並不明顯，臣建議可以擴大這個範圍。
首先廣州，將韶州、岡州、端州納入廣州一體治理之下，形成一大府。
待到廣州發展起來，再開始提升端州、韶州、岡州，待這幾個州開始發展時，可以再將這幾個拆分出去。
在形成大府的情況之下，又以南海、番禺為絕對核心，其次以岡州新會、端州高要、韶州曲江為次一級核心。
如此開始吸納周邊，周邊數州則為這一大府提供給養。
而雷州則可以與潘州、廉州、羅州組成一個大府，定出核心之地與次級核心地，吸納周邊諸州而發展。
然後珠崖島為一個大府，中部之地選出一個核心，北部以柳州為核心，兼顧桂州、融州、環州等地。
西部再選一地，作為一個大府核心，從而吸納周邊。
如此則可儘可能利用嶺南各州人口，來進行統一的發展。
待發展起來，人口增長後，再逐漸反哺到地方，再定下一步的發展。
而起來的之地，不僅可以為王府提供足夠的稅收，其餘地方發展時，這些發展起來的地方，可以為其他地方提供臂助，到時也可減輕王府壓力。」
李元吉不確定的看了看馬周，這是經濟發展商圈？如今這個時候就被馬周給搞出來了？
李元吉一時間都不知道該怎麼說了，他其實自己想了很多，王孝逸與馬周兩人所說的他都想了一部分，但又並沒有那麼完全。
好嘛，現在這兩人是直接給他全補上了。
這個時候李元吉赫然發現，手底下有人就是好啊。
許多事，不僅不用他那麼親力親為，也真是省心省力。
這些大大小小的事要是全部讓他來想，雖然李元吉自認為他也能做到，但需要的時間與精力，那可就多了去了。
如今，他只是衡量這些建議即可。
這次，李元吉算是初步體會到了李世民、李建成那些人的歡樂了。