第26章 和光同塵
貪腐，是劉璋最為厭惡的事之一！
可要是較真，南安縣就得停擺，這是有過無數先例的。
「和光同塵，為了大局，可以暫時忍受。」劉璋皺眉道。
「但是，明面上必須過得去，只要做的過分，抓到誰是誰，一律不得姑息。」
在人命與堅持之間，劉璋只能妥協。
賈詡微微一笑。
「詡已經在聯繫此前令君於郡治結交的各家族，搜羅一些年輕俊傑、貧寒士人、資深胥吏，儘快補充吏員。」
「還望令君也能聯繫下家族，看有無可造之材，但凡能識字者，皆可重用。」
增加薪俸只能緩解一時之困，若是不解決吏員儲備問題，再多的錢糧也餵不飽這些地頭蛇。
劉璋點了點頭：「除此之外，還是得從百姓中甄選和培養人才。」
「文和，按照此前於流民中簡拔人才的標準，縣內戶籍冊上，13歲到18歲之間的男子，多加培養關注，一個月內甄選出200人，若有其餘表現突出者亦可破格錄取，集中進行培養。」
事急從權，如今南安縣的情況，劉璋不可能過多的顧及公平，只能臨時提拔一批上手快、能直接用的人。
賈詡眉頭微皺：「這些人培養起來，需要不少時間，令君等得及嗎？」
劉璋毫不在意道：「早做準備總是好的，放心，最多兩年，這些人便可成才。」
如今他的魂幡之中魂位可有著足足五百之數，而且隨著南安被逐漸掌控，魂幡即將再度蛻變。
若是能將這些人納入魂幡之中，學習效率何止翻倍。
「好！」賈詡深深的看了劉璋一眼：「還得勞煩令君調五十護衛於詡，以協助處理這些事務。」
「另外，地方豪強得知此事，必然會有所動作，還望令君早做準備。」
劉璋神色淡然的說道：「該來的總會來的，兵來將擋、水來土掩便是。」
「此外，令君安排的諸多事務，無法兼顧。詡想確認一下，輕重緩急該如何安排。」
「如今正是農忙時節，百姓難有時間顧及他事。」
「因此在疫疾防控方面，詡只是暫時推行了令君此前要求的飲熟水、防蚊蟲等。」
「醫匠的培養、疫疾患者的隔離治療以及孕婦和幼童的照顧也已經布置了下去。」
「但是，公廁的打造使用、宅前屋後積水和雜草的清理、麻布蚊帳的縫製等，需要耗費百姓不少的時間，恐怕會有牴觸情緒，所以暫時未啟動。」
這些都是劉璋和陳醫匠等人共同研究出來行之有效減少瘧疾和諸多傳染病症的辦法，唯二的缺點就是費錢、費工夫。
「陳醫匠怎麼說。」劉璋皺眉道。
對於賈詡的安排，他並不意外。
想要減少疫疾傳播沒錯，前提是得先吃飽啊！
否則就算不被傳染得病，餓都餓出病來了。
「若是推行下去，今年應該能少死百人左右，但是這代價……」
作為一縣主官，必須要懂得算帳。
推行這些耗費的人力物力必然不在少數，折合下來恐怕每年又得多耗費上百萬錢。
一個縣每年能夠產生的稅收才多少？一個縣又有多少人？
上百萬錢，只為了百餘人的性命，在當下的境況下，無疑是一筆血虧的帳。
「推行下去吧，多撥付些錢糧，以激勵為主。」
聽到劉璋的回答，賈詡毫不意外的點了點頭。
「令君，詡冒昧提醒一下。積少成多，暫且不提中沚灘和富貴村的建設投入，如今縣衙每年常規運轉的成本已經超過了千萬錢，甚至接近兩千萬錢。」
「您應該知道，這意味著什麼。」
劉璋神色微沉：「我明白。明天我就去富貴村走一趟。」
劉璋也曾經算過數次的經濟帳。
像是肥皂、玻璃這些東西，即便能夠牟取暴利，卻是外財，只能緩解前期的困境，並非長久之計。
日後攤子鋪大了，這些錢也不過杯水車薪，各郡縣終究是要實現自給自足的。
正常情況下一縣之地能夠支取的稅收有多少，稍稍以南安縣為例算下就清楚了。
一萬三千餘戶，即便日後能夠做到每戶百畝耕地，畝產一石半，每年產糧也不過兩百萬石粟米，折合一億兩千萬錢。
將人頭稅、田稅等諸多主要稅收加起來，按照兩成左右計算，那就是兩千四百萬錢。
即便再加上商稅等雜稅，稅收最多也不可能超過四千萬錢。
在這個時代，商業經濟基本是不可能超過農業經濟的。
哪怕是在古代商業頂峰的宋朝時期，農業產生的經濟總量依舊遠遠高於商業，占據絕對主導。
後世有些人認為宋朝極度富足，並將所謂的商稅為主作為證據，即農業稅占比三成、工商稅占比七成，實際上是將稅收與經濟總量錯位掛鉤了。
稅收反映的不是經濟產出，而是政府財政汲取的重點。
稍微分析一下就清楚這其中的區別了。
所謂的工商稅中，真正市場商稅的占比不到兩成，哪怕加上市舶司收入和其他雜稅等，也不過三成，換算下來也就占總稅收的兩成左右，依舊比不上純粹的農稅。
而工商稅中剩下的大頭是什麼？朝廷壟斷的專賣收入。
這才是稅收的主力，占據了總稅收的近半數。
什麼是專賣？
說白了，就是鹽、酒、茶等百姓生活的必需品，只能由官府授權高價售賣，牟取暴利。僅鹽稅占比就達到了總稅收的近三成。
這種壟斷性剝削，其實就是變相的人頭稅。
農稅不好收，因為耕地、田產是可以虛報隱瞞，而且不便統計，費時費力。
換個方式，從消費上下手，就輕鬆多了。
人總不能不吃鹽吧，酒和茶也是社交、祭祀等日常生活的必需品。
所謂的商稅超過農稅，其實只是個文字遊戲罷了，也根本不符合這個時代的生產力情況。
四千萬錢看似不少，但是日後隨著劉璋的地盤擴大，其中至少半數是要上繳郡里的。
畢竟一郡事務更加繁雜，軍隊支出的大頭也在郡里。
所以理想狀態下，南安縣每年能夠支取的稅收，也就兩千萬錢，這是條紅線。
即便劉璋能夠通過魂幡開掛提高糧產，但同樣也要考慮收稅過程中的損耗、官吏的腐敗等問題，以兩千萬錢計算相對合理。
而如今南安縣的常態支出，已經快要逼近這個數額了。
可要是較真，南安縣就得停擺，這是有過無數先例的。
「和光同塵，為了大局，可以暫時忍受。」劉璋皺眉道。
「但是，明面上必須過得去，只要做的過分，抓到誰是誰，一律不得姑息。」
在人命與堅持之間，劉璋只能妥協。
賈詡微微一笑。
「詡已經在聯繫此前令君於郡治結交的各家族，搜羅一些年輕俊傑、貧寒士人、資深胥吏，儘快補充吏員。」
「還望令君也能聯繫下家族，看有無可造之材，但凡能識字者，皆可重用。」
增加薪俸只能緩解一時之困，若是不解決吏員儲備問題，再多的錢糧也餵不飽這些地頭蛇。
劉璋點了點頭：「除此之外，還是得從百姓中甄選和培養人才。」
「文和，按照此前於流民中簡拔人才的標準，縣內戶籍冊上，13歲到18歲之間的男子，多加培養關注，一個月內甄選出200人，若有其餘表現突出者亦可破格錄取，集中進行培養。」
事急從權，如今南安縣的情況，劉璋不可能過多的顧及公平，只能臨時提拔一批上手快、能直接用的人。
賈詡眉頭微皺：「這些人培養起來，需要不少時間，令君等得及嗎？」
劉璋毫不在意道：「早做準備總是好的，放心，最多兩年，這些人便可成才。」
如今他的魂幡之中魂位可有著足足五百之數，而且隨著南安被逐漸掌控，魂幡即將再度蛻變。
若是能將這些人納入魂幡之中，學習效率何止翻倍。
「好！」賈詡深深的看了劉璋一眼：「還得勞煩令君調五十護衛於詡，以協助處理這些事務。」
「另外，地方豪強得知此事，必然會有所動作，還望令君早做準備。」
劉璋神色淡然的說道：「該來的總會來的，兵來將擋、水來土掩便是。」
「此外，令君安排的諸多事務，無法兼顧。詡想確認一下，輕重緩急該如何安排。」
「如今正是農忙時節，百姓難有時間顧及他事。」
「因此在疫疾防控方面，詡只是暫時推行了令君此前要求的飲熟水、防蚊蟲等。」
「醫匠的培養、疫疾患者的隔離治療以及孕婦和幼童的照顧也已經布置了下去。」
「但是，公廁的打造使用、宅前屋後積水和雜草的清理、麻布蚊帳的縫製等，需要耗費百姓不少的時間，恐怕會有牴觸情緒，所以暫時未啟動。」
這些都是劉璋和陳醫匠等人共同研究出來行之有效減少瘧疾和諸多傳染病症的辦法，唯二的缺點就是費錢、費工夫。
「陳醫匠怎麼說。」劉璋皺眉道。
對於賈詡的安排，他並不意外。
想要減少疫疾傳播沒錯，前提是得先吃飽啊！
否則就算不被傳染得病，餓都餓出病來了。
「若是推行下去，今年應該能少死百人左右，但是這代價……」
作為一縣主官，必須要懂得算帳。
推行這些耗費的人力物力必然不在少數，折合下來恐怕每年又得多耗費上百萬錢。
一個縣每年能夠產生的稅收才多少？一個縣又有多少人？
上百萬錢，只為了百餘人的性命，在當下的境況下，無疑是一筆血虧的帳。
「推行下去吧，多撥付些錢糧，以激勵為主。」
聽到劉璋的回答，賈詡毫不意外的點了點頭。
「令君，詡冒昧提醒一下。積少成多，暫且不提中沚灘和富貴村的建設投入，如今縣衙每年常規運轉的成本已經超過了千萬錢，甚至接近兩千萬錢。」
「您應該知道，這意味著什麼。」
劉璋神色微沉：「我明白。明天我就去富貴村走一趟。」
劉璋也曾經算過數次的經濟帳。
像是肥皂、玻璃這些東西，即便能夠牟取暴利，卻是外財，只能緩解前期的困境，並非長久之計。
日後攤子鋪大了，這些錢也不過杯水車薪，各郡縣終究是要實現自給自足的。
正常情況下一縣之地能夠支取的稅收有多少，稍稍以南安縣為例算下就清楚了。
一萬三千餘戶，即便日後能夠做到每戶百畝耕地，畝產一石半，每年產糧也不過兩百萬石粟米，折合一億兩千萬錢。
將人頭稅、田稅等諸多主要稅收加起來，按照兩成左右計算，那就是兩千四百萬錢。
即便再加上商稅等雜稅，稅收最多也不可能超過四千萬錢。
在這個時代，商業經濟基本是不可能超過農業經濟的。
哪怕是在古代商業頂峰的宋朝時期，農業產生的經濟總量依舊遠遠高於商業，占據絕對主導。
後世有些人認為宋朝極度富足，並將所謂的商稅為主作為證據，即農業稅占比三成、工商稅占比七成，實際上是將稅收與經濟總量錯位掛鉤了。
稅收反映的不是經濟產出，而是政府財政汲取的重點。
稍微分析一下就清楚這其中的區別了。
所謂的工商稅中，真正市場商稅的占比不到兩成，哪怕加上市舶司收入和其他雜稅等，也不過三成，換算下來也就占總稅收的兩成左右，依舊比不上純粹的農稅。
而工商稅中剩下的大頭是什麼？朝廷壟斷的專賣收入。
這才是稅收的主力，占據了總稅收的近半數。
什麼是專賣？
說白了，就是鹽、酒、茶等百姓生活的必需品，只能由官府授權高價售賣，牟取暴利。僅鹽稅占比就達到了總稅收的近三成。
這種壟斷性剝削，其實就是變相的人頭稅。
農稅不好收，因為耕地、田產是可以虛報隱瞞，而且不便統計，費時費力。
換個方式，從消費上下手，就輕鬆多了。
人總不能不吃鹽吧，酒和茶也是社交、祭祀等日常生活的必需品。
所謂的商稅超過農稅，其實只是個文字遊戲罷了，也根本不符合這個時代的生產力情況。
四千萬錢看似不少，但是日後隨著劉璋的地盤擴大，其中至少半數是要上繳郡里的。
畢竟一郡事務更加繁雜，軍隊支出的大頭也在郡里。
所以理想狀態下，南安縣每年能夠支取的稅收，也就兩千萬錢，這是條紅線。
即便劉璋能夠通過魂幡開掛提高糧產，但同樣也要考慮收稅過程中的損耗、官吏的腐敗等問題，以兩千萬錢計算相對合理。
而如今南安縣的常態支出，已經快要逼近這個數額了。