第583章 普惠之難
簽約儀式上，鄭總說了一段讓肖北深思的話：「我做食品三十年，最大的體會是：好產品是種出來的，不是加工出來的。你們從源頭抓起，這個思路對了。現在消費者不僅要吃得好，還要吃得明白。你們的溯源系統，就是給消費者一個『明白』。」
儀式結束，肖北對李偉說：「聽到沒？這就是我們下一步要做的：不僅要讓農民增收，還要讓消費者放心。這個模式，要複製到所有農產品。」
...................
就在農產品電商如火如荼時，一個電話讓肖北意識到了數位化的另一面。
電話是青山鎮的老支書打來的：「肖書記，您得來我們村看看，出事了！」
肖北趕到時，村委會裡擠滿了老人，個個情緒激動。
「憑啥不給我們發養老金？」
「我腿腳不便，去不了銀行，你們這是逼我們！」
老支書解釋：縣裡推行社保卡「一卡通」，養老金、低保金全都打到社保卡里，但要本人到銀行激活才能取。村里不少老人行動不便，去不了鎮上的銀行。
「我們反映了好幾次，銀行說必須本人來。」老支書無奈，「可村里到鎮上二十里山路，這些七八十歲的老人怎麼去？」
肖北臉色沉下來：「這是什麼時候的事？」
「推行三個月了。我們鎮還好，有的偏遠村，老人要步行三四十里。」
肖北立即撥通人社局局長電話：「社保卡激活必須本人到銀行的規定，是誰定的？」
局長解釋：「這是銀行的風控要求，防止冒領。」
「那行動不便的老人怎麼辦？」
「這個……我們可以協調銀行上門服務，但需要時間。」
「多少時間？」
「全縣類似情況有……有兩千多人，銀行人手有限，可能要排到三個月後。」
「三個月？」肖北火了，「讓老人等三個月？馬上到我辦公室開會！」
一小時後，人社局、民政局、衛健局、各大銀行的負責人齊聚縣委會議室。
肖北開門見山：「今天我去青山鎮，看到幾十個老人因為取不了養老金在村委會鬧。我想問問各位：我們搞數位化、搞『一卡通』，是為了方便群眾，還是為了為難群眾？」
銀行行長辯解：「肖書記，這是風險控制需要……」
「風險要控制，但群眾更要方便。」肖北打斷，「我問你們幾個問題：第一，有沒有技術手段實現遠程激活？第二，能不能對特殊群體開通綠色通道？第三，除了銀行，有沒有其他服務網點？」
會議室沉默。
肖北點名：「人社局局長，你說。」
「技術上……應該可以。外省有通過手機銀行遠程激活的案例。」
「那為什麼我們不行？」
「因為……我們沒推動。」
「民政局，全縣有多少行動不便的老人？」
「初步統計，有2300多人。」
「衛健局，能不能組織鄉村醫生上門，核實老人身份後出具證明，作為激活依據？」
「這個……理論上可以，但要和銀行協商。」
肖北拍板：「今天定三件事：第一，銀行一周內開發出手機銀行遠程激活功能，操作要簡單，大字版；第二，對確無法遠程激活的，由鄉村醫生上門核實，銀行憑證明激活；第三，在村里設代辦點，培訓村幹部幫老人操作。」
他環視眾人：「我知道這給各位添麻煩了。但請大家想想：如果我們的父母取不出養老金，我們會怎麼做？將心比心。」
散會後，李偉留下：「肖書記，這事是我沒考慮周全。光想著推進數位化，忘了還有不會用數字設備的群體。」
「不只是你，我也有責任。」肖北反思，「我們總說『數字賦能』，但賦能的前提是『人人可及』。如果一部分人被擋在數字門外，那數位化反而會加劇不平等。」
他想了想：「這樣，你組織一次全面摸排：全縣有多少人不會用智慧型手機？有多少人沒法上網？有多少業務必須在線辦理但對老人不便？摸排清楚後，我們出個《數字服務適老化改造方案》。」
「適老化？」李偉第一次聽說這個詞。
「就是讓數字服務適應老年人。」肖北解釋，「字體要大，操作要簡單，還要保留線下渠道。數位化不是要取消線下，而是線上線下融合。」
一周後，手機銀行遠程激活功能上線。又過一周，全縣2300多名行動不便的老人全部完成了社保卡激活。
青山鎮的老支書專門打來電話：「肖書記，老人們取到錢了，高興得很！都說政府想到他們心裡去了！」
這件事給肖北敲響了警鐘。在接下來的縣委常委會上，他專門增加了一個議題：數字時代的公平性問題。
「我們搞數字經濟，不能只盯著經濟增長，還要盯著社會公平。」肖北說，「我建議，所有數位化項目都要增加一個評估環節：對老年人、殘疾人等特殊群體是否友好？如果不友好，必須改造後才能上線。」
陳建國贊同：「確實。我們之前太注重效率，忽視了公平。」
「效率與公平要兼顧。」肖北總結，「下一步，我們要搞『數字掃盲』行動，教老年人用智慧型手機；還要在村里設『數字服務代辦點』，年輕人幫老年人辦業務。總之，一個都不能少。」
社保卡事件解決後，肖北開始系統思考數字鄉村的整體架構。他讓政研室牽頭，起草《凌雲縣數字鄉村建設三年規劃》。
就在這時，一個意外的機會出現了。
省里要舉辦「數字鄉村建設創新案例大賽」，獲獎項目可獲得500萬至1000萬不等的專項資金支持。肖北看到通知，立即召集會議。
「這是個機會。」肖北說，「咱們把這段時間的實踐總結一下，形成個案例參賽。」
李偉有些猶豫：「肖書記，咱們才剛起步，能行嗎？其他縣肯定有更成熟的經驗。」
.............
儀式結束，肖北對李偉說：「聽到沒？這就是我們下一步要做的：不僅要讓農民增收，還要讓消費者放心。這個模式，要複製到所有農產品。」
...................
就在農產品電商如火如荼時，一個電話讓肖北意識到了數位化的另一面。
電話是青山鎮的老支書打來的：「肖書記，您得來我們村看看，出事了！」
肖北趕到時，村委會裡擠滿了老人，個個情緒激動。
「憑啥不給我們發養老金？」
「我腿腳不便，去不了銀行，你們這是逼我們！」
老支書解釋：縣裡推行社保卡「一卡通」，養老金、低保金全都打到社保卡里，但要本人到銀行激活才能取。村里不少老人行動不便，去不了鎮上的銀行。
「我們反映了好幾次，銀行說必須本人來。」老支書無奈，「可村里到鎮上二十里山路，這些七八十歲的老人怎麼去？」
肖北臉色沉下來：「這是什麼時候的事？」
「推行三個月了。我們鎮還好，有的偏遠村，老人要步行三四十里。」
肖北立即撥通人社局局長電話：「社保卡激活必須本人到銀行的規定，是誰定的？」
局長解釋：「這是銀行的風控要求，防止冒領。」
「那行動不便的老人怎麼辦？」
「這個……我們可以協調銀行上門服務，但需要時間。」
「多少時間？」
「全縣類似情況有……有兩千多人，銀行人手有限，可能要排到三個月後。」
「三個月？」肖北火了，「讓老人等三個月？馬上到我辦公室開會！」
一小時後，人社局、民政局、衛健局、各大銀行的負責人齊聚縣委會議室。
肖北開門見山：「今天我去青山鎮，看到幾十個老人因為取不了養老金在村委會鬧。我想問問各位：我們搞數位化、搞『一卡通』，是為了方便群眾，還是為了為難群眾？」
銀行行長辯解：「肖書記，這是風險控制需要……」
「風險要控制，但群眾更要方便。」肖北打斷，「我問你們幾個問題：第一，有沒有技術手段實現遠程激活？第二，能不能對特殊群體開通綠色通道？第三，除了銀行，有沒有其他服務網點？」
會議室沉默。
肖北點名：「人社局局長，你說。」
「技術上……應該可以。外省有通過手機銀行遠程激活的案例。」
「那為什麼我們不行？」
「因為……我們沒推動。」
「民政局，全縣有多少行動不便的老人？」
「初步統計，有2300多人。」
「衛健局，能不能組織鄉村醫生上門，核實老人身份後出具證明，作為激活依據？」
「這個……理論上可以，但要和銀行協商。」
肖北拍板：「今天定三件事：第一，銀行一周內開發出手機銀行遠程激活功能，操作要簡單，大字版；第二，對確無法遠程激活的，由鄉村醫生上門核實，銀行憑證明激活；第三，在村里設代辦點，培訓村幹部幫老人操作。」
他環視眾人：「我知道這給各位添麻煩了。但請大家想想：如果我們的父母取不出養老金，我們會怎麼做？將心比心。」
散會後，李偉留下：「肖書記，這事是我沒考慮周全。光想著推進數位化，忘了還有不會用數字設備的群體。」
「不只是你，我也有責任。」肖北反思，「我們總說『數字賦能』，但賦能的前提是『人人可及』。如果一部分人被擋在數字門外，那數位化反而會加劇不平等。」
他想了想：「這樣，你組織一次全面摸排：全縣有多少人不會用智慧型手機？有多少人沒法上網？有多少業務必須在線辦理但對老人不便？摸排清楚後，我們出個《數字服務適老化改造方案》。」
「適老化？」李偉第一次聽說這個詞。
「就是讓數字服務適應老年人。」肖北解釋，「字體要大，操作要簡單，還要保留線下渠道。數位化不是要取消線下，而是線上線下融合。」
一周後，手機銀行遠程激活功能上線。又過一周，全縣2300多名行動不便的老人全部完成了社保卡激活。
青山鎮的老支書專門打來電話：「肖書記，老人們取到錢了，高興得很！都說政府想到他們心裡去了！」
這件事給肖北敲響了警鐘。在接下來的縣委常委會上，他專門增加了一個議題：數字時代的公平性問題。
「我們搞數字經濟，不能只盯著經濟增長，還要盯著社會公平。」肖北說，「我建議，所有數位化項目都要增加一個評估環節：對老年人、殘疾人等特殊群體是否友好？如果不友好，必須改造後才能上線。」
陳建國贊同：「確實。我們之前太注重效率，忽視了公平。」
「效率與公平要兼顧。」肖北總結，「下一步，我們要搞『數字掃盲』行動，教老年人用智慧型手機；還要在村里設『數字服務代辦點』，年輕人幫老年人辦業務。總之，一個都不能少。」
社保卡事件解決後，肖北開始系統思考數字鄉村的整體架構。他讓政研室牽頭，起草《凌雲縣數字鄉村建設三年規劃》。
就在這時，一個意外的機會出現了。
省里要舉辦「數字鄉村建設創新案例大賽」，獲獎項目可獲得500萬至1000萬不等的專項資金支持。肖北看到通知，立即召集會議。
「這是個機會。」肖北說，「咱們把這段時間的實踐總結一下，形成個案例參賽。」
李偉有些猶豫：「肖書記，咱們才剛起步，能行嗎？其他縣肯定有更成熟的經驗。」
.............