第543章 深水攻堅
劉老四的到案，為王富貴案的突破打開了缺口。在確鑿的證據面前，王富貴終於低下了頭，交代了他如何利用職務便利，在內弟劉老四的公司虛高報價，套取扶貧資金並進行分成的犯罪事實。
案件查辦工作取得了階段性勝利。
一周後，秦若溪再次來到凌雲縣，專門聽取關於青山村案件查處情況及後續整改方案的匯報。
在縣委會議室，肖北代表縣委做了全面匯報。
「……綜上所述，王富貴及相關人員涉嫌貪污受賄，現已移送司法機關處理。縣裡已經安排了新的鄉長人選，並將對雲嶺鄉班子進行調整。」
秦若溪認真聽著，不時提問。
匯報結束後，她做了總結講話：
「凌雲縣委在處置此次扶貧資金被侵吞事件上，反應迅速，措施有力，值得肯定。但這只是一個開始。」
她話鋒一轉，提出了一個新的、更為棘手的議題：
「肖北，王富貴案是解決了。但由此暴露出的一個更深層次的問題，需要我們關注。」
「什麼問題？」肖北問。
「貧困戶的認定和動態管理問題。」秦若溪說道，「我在走訪中發現，有些真正的貧困戶可能沒有被識別進來，而一些家境尚可的，卻享受著扶貧政策。這裡面，是否存在優親厚友、弄虛作假的現象？」
肖北心中一動，這個問題他也隱約感覺到了，但還沒來得及深入還沒來得及深入梳理。
「秦市長，請您指示。」
「我發現，」秦若溪緩緩說道，「青山村的貧困戶名單，似乎存在著一定的『固化』現象。幾年前認定的，只要沒有明顯暴富，就一直停留在名單上。而一些新致貧的家庭，卻很難被納入。」
「是啊，」肖北深有感觸，「『人情保』、『關係保』在一些偏遠村落仍然存在。這導致了有限的扶貧資源沒有得到最精準的配置。」
「這是一個普遍性問題，也是下一步脫貧攻堅工作需要著力破解的難點。」秦若溪目光掃過在場的每一位幹部，「我們要確保『真扶貧，扶真貧』！下一步，市里將重點督導各縣區做好建檔立卡貧困戶的動態管理和精準識別工作。」
她看向肖北：「凌雲縣能不能在這方面，也為全市探索一些經驗？」
肖北感受到肩膀上沉甸甸的責任，但更多的是被信任的使命感。
「秦市長，我們一定全力以赴，力爭在貧困戶精準識別和動態管理上，摸索出一套行之有效的辦法。」
「好！」秦若溪站起身，「那我就等著看你們的好消息了。」
送走秦若溪，肖北站在辦公樓前，眺望著遠方雲霧繚繞的青山。
他知道，扳倒一個顧永峰，清除一個王富貴，都只是階段性的勝利。
為民服務的道路上，永遠都有新的挑戰.....
秦若溪提出的「貧困戶精準識別」問題，像一顆石子投入平靜的水面，在肖北心中漾開層層波紋。他深知，這觸及了基層治理中最敏感、最頑固的癥結之一。
送走秦市長後，肖北立刻召集了相關人員，包括縣長張卓、紀委書記劉志軍、新任命的雲嶺鄉代鄉長周強（原縣農業農村局副局長，年輕有為的博士），以及縣委辦、扶貧辦的負責同志。
「同志們，」肖北開門見山，「秦市長的指示為我們下一步的工作指明了方向。王富貴案是顯性的腐敗，必須嚴懲。但貧困戶識別不准，則是隱性的不公，長久來看，其對政府公信力的侵蝕，絲毫不亞於前者。」
張卓接口道：「這個問題確實普遍存在。有些村幹部思想覺悟不高，習慣當『老好人』，或者在宗族勢力面前退縮，導致該進的沒進，該退的沒退。」
新任代鄉長周強扶了扶眼鏡，他是個學院派幹部，做事認真，但缺乏基層歷練。「肖書記，張縣長，我認為可以藉助技術手段，建立大數據比對模型，結合入戶調查，提高識別的準確性。」
「技術是好工具，」肖北點點頭，「但關鍵還是在人，在執行。我們必須拿出一套清晰、透明、可操作的流程和標準。」
劉志軍也表示：「紀委可以全程監督，確保識別過程公平公正，對徇私舞弊行為發現一起，查處一起！」
「光是監督和查處還不夠，」肖北深思道，「更需要教育和發動群眾。讓規則透明，讓權力曬太陽。」
經過討論，凌雲縣決定成立「精準扶貧動態管理工作領導小組」，由肖北親自掛帥，張卓負責具體協調，周強作為雲嶺鄉試點的主要執行人。
幾天後，雲嶺鄉青山村村委會外的公告欄前，圍滿了村民。上面張貼著一張醒目的通知：《關於開展青山村建檔立卡貧困戶覆核暨動態調整工作的通知》。
通知明確列出了現有貧困戶名單，並宣布將在一個月內，通過「農戶申請、民主評議、入戶調查、村級公示、鄉鎮審核、縣級備案」六步法，重新核定貧困戶資格。重點是，引入了「負面清單」制度，明確列出諸如擁有商品房、私家轎車、開辦企業等「一票否決」情形。
消息一出，原本因王富貴落馬而稍稍平靜的青山村，再次暗流涌動。
周強帶著鄉里和村裡的幹部，開始了繁瑣的入戶調查工作。他幹勁十足，力求將每戶的家庭人口、健康狀況、勞動力、住房、教育、資產等情況逐一核實登記。
這天傍晚，周強和村文書剛從一戶村民家出來，就被一個五十歲上下、穿著舊中山裝、頭髮梳得一絲不苟的男人攔住了去路。
此人正是青山村的老支書，李前進。他雖然已退下來幾年，但在村里威望依舊很高。
「周鄉長，」李前進臉色不太好看，「這麼搞，是不是太折騰了？原來的名單，好歹是當年大家評議出來的。現在推倒重來，會不會引發新的矛盾？」
...............
案件查辦工作取得了階段性勝利。
一周後，秦若溪再次來到凌雲縣，專門聽取關於青山村案件查處情況及後續整改方案的匯報。
在縣委會議室，肖北代表縣委做了全面匯報。
「……綜上所述，王富貴及相關人員涉嫌貪污受賄，現已移送司法機關處理。縣裡已經安排了新的鄉長人選，並將對雲嶺鄉班子進行調整。」
秦若溪認真聽著，不時提問。
匯報結束後，她做了總結講話：
「凌雲縣委在處置此次扶貧資金被侵吞事件上，反應迅速，措施有力，值得肯定。但這只是一個開始。」
她話鋒一轉，提出了一個新的、更為棘手的議題：
「肖北，王富貴案是解決了。但由此暴露出的一個更深層次的問題，需要我們關注。」
「什麼問題？」肖北問。
「貧困戶的認定和動態管理問題。」秦若溪說道，「我在走訪中發現，有些真正的貧困戶可能沒有被識別進來，而一些家境尚可的，卻享受著扶貧政策。這裡面，是否存在優親厚友、弄虛作假的現象？」
肖北心中一動，這個問題他也隱約感覺到了，但還沒來得及深入還沒來得及深入梳理。
「秦市長，請您指示。」
「我發現，」秦若溪緩緩說道，「青山村的貧困戶名單，似乎存在著一定的『固化』現象。幾年前認定的，只要沒有明顯暴富，就一直停留在名單上。而一些新致貧的家庭，卻很難被納入。」
「是啊，」肖北深有感觸，「『人情保』、『關係保』在一些偏遠村落仍然存在。這導致了有限的扶貧資源沒有得到最精準的配置。」
「這是一個普遍性問題，也是下一步脫貧攻堅工作需要著力破解的難點。」秦若溪目光掃過在場的每一位幹部，「我們要確保『真扶貧，扶真貧』！下一步，市里將重點督導各縣區做好建檔立卡貧困戶的動態管理和精準識別工作。」
她看向肖北：「凌雲縣能不能在這方面，也為全市探索一些經驗？」
肖北感受到肩膀上沉甸甸的責任，但更多的是被信任的使命感。
「秦市長，我們一定全力以赴，力爭在貧困戶精準識別和動態管理上，摸索出一套行之有效的辦法。」
「好！」秦若溪站起身，「那我就等著看你們的好消息了。」
送走秦若溪，肖北站在辦公樓前，眺望著遠方雲霧繚繞的青山。
他知道，扳倒一個顧永峰，清除一個王富貴，都只是階段性的勝利。
為民服務的道路上，永遠都有新的挑戰.....
秦若溪提出的「貧困戶精準識別」問題，像一顆石子投入平靜的水面，在肖北心中漾開層層波紋。他深知，這觸及了基層治理中最敏感、最頑固的癥結之一。
送走秦市長後，肖北立刻召集了相關人員，包括縣長張卓、紀委書記劉志軍、新任命的雲嶺鄉代鄉長周強（原縣農業農村局副局長，年輕有為的博士），以及縣委辦、扶貧辦的負責同志。
「同志們，」肖北開門見山，「秦市長的指示為我們下一步的工作指明了方向。王富貴案是顯性的腐敗，必須嚴懲。但貧困戶識別不准，則是隱性的不公，長久來看，其對政府公信力的侵蝕，絲毫不亞於前者。」
張卓接口道：「這個問題確實普遍存在。有些村幹部思想覺悟不高，習慣當『老好人』，或者在宗族勢力面前退縮，導致該進的沒進，該退的沒退。」
新任代鄉長周強扶了扶眼鏡，他是個學院派幹部，做事認真，但缺乏基層歷練。「肖書記，張縣長，我認為可以藉助技術手段，建立大數據比對模型，結合入戶調查，提高識別的準確性。」
「技術是好工具，」肖北點點頭，「但關鍵還是在人，在執行。我們必須拿出一套清晰、透明、可操作的流程和標準。」
劉志軍也表示：「紀委可以全程監督，確保識別過程公平公正，對徇私舞弊行為發現一起，查處一起！」
「光是監督和查處還不夠，」肖北深思道，「更需要教育和發動群眾。讓規則透明，讓權力曬太陽。」
經過討論，凌雲縣決定成立「精準扶貧動態管理工作領導小組」，由肖北親自掛帥，張卓負責具體協調，周強作為雲嶺鄉試點的主要執行人。
幾天後，雲嶺鄉青山村村委會外的公告欄前，圍滿了村民。上面張貼著一張醒目的通知：《關於開展青山村建檔立卡貧困戶覆核暨動態調整工作的通知》。
通知明確列出了現有貧困戶名單，並宣布將在一個月內，通過「農戶申請、民主評議、入戶調查、村級公示、鄉鎮審核、縣級備案」六步法，重新核定貧困戶資格。重點是，引入了「負面清單」制度，明確列出諸如擁有商品房、私家轎車、開辦企業等「一票否決」情形。
消息一出，原本因王富貴落馬而稍稍平靜的青山村，再次暗流涌動。
周強帶著鄉里和村裡的幹部，開始了繁瑣的入戶調查工作。他幹勁十足，力求將每戶的家庭人口、健康狀況、勞動力、住房、教育、資產等情況逐一核實登記。
這天傍晚，周強和村文書剛從一戶村民家出來，就被一個五十歲上下、穿著舊中山裝、頭髮梳得一絲不苟的男人攔住了去路。
此人正是青山村的老支書，李前進。他雖然已退下來幾年，但在村里威望依舊很高。
「周鄉長，」李前進臉色不太好看，「這麼搞，是不是太折騰了？原來的名單，好歹是當年大家評議出來的。現在推倒重來，會不會引發新的矛盾？」
...............