第108章 治理雲樾府
陳洛深知「打天下易，治天下難」的道理。
在軍事上以雷霆之勢基本掌控雲樾府後，他並未急於繼續向外擴張。
而是立刻將幾乎所有精力，都投入到了雲樾府的內政梳理與民生改善之中。
陳洛心裡清楚，唯有讓這片土地上的百姓，真正感受到秩序、安全與溫飽。
他的統治根基才能穩固，才能獲得源源不斷的力量。
十一月十九日。
陳洛正式宣布接管雲樾府，並且以北龍郡太守的名義，發布了第一道政令。
政令內容，便是要求各縣行政總督，動員所有能動員的力量，對治下百姓進行徹底的人口盤查與戶籍登記。
這不僅僅是統計人口數量，更是為了掌握人力資源、釐清土地歸屬。
如此才能為後續政策的實施，提供施政依據。
衙役、將士、村官、甚至識字的軍屬，都被發動了起來。
他們深入每一個村落，登記姓名、年齡、籍貫、技能、家庭成員乃至擁有的田產牲畜。
與此同時，另一項工作也在同步展開。
便是建立貧困戶檔案。
戰亂、匪患、地方勢力盤剝，使得雲樾府境內存在大量掙扎在死亡線上的赤貧之家。
陳洛要求，對這些家庭進行單獨造冊，詳細了解其致貧原因。
隨後，官府根據檔案，向這些貧困戶提供最基本的生活保障。
其中包括定額的賑濟糧，過冬必須的柴禾，衣物。
以確保無人因饑荒寒冷而死。
陳洛自然也知道「授人以魚不如授人以漁」的道理。
但眼下只能先以這樣的方式，穩定住局面。
等後面開春了，再繼續以工代賑、分田授業。
戶籍統計，賑濟貧困，接收難民。
這些都需要消耗大量的人力、財力。
並且是持續消耗。
要想讓治下的一切保持正常運轉，陳洛必須得趕緊搞錢。
眼下陳洛已經將雲樾府全面接管，那麼雲樾府的稅收大權，他自然得好好利用起來。
為了更專業、高效地管理財政稅收，陳洛對行政架構進行了調整。
他將稅務工作，從龐大的財務部中剝離出來，單獨成立了稅務部。
這個新部門的第一個重大任務，並非向普通百姓加稅，而是劍指那些在亂世中依然牟取暴利的階層。
稅務部派出精幹算手，在錦衣衛的協助下，對境內所有商戶，以及擁有大量田租收入的地主，掌控市場交易的牙行，外加其他各類盈利性組織。
進行了一場強制性的核算。
核算內容囊括他們過去五年所有的收益。
面對錦衣衛的刀鋒和確鑿的過往數據，無人敢虛報瞞報。
稅務部在核算出過去五年的平均收益後，並未採用複雜的浮動稅率，而是直接設定了固定額度稅賦。
要求他們按此額度，分期繳納。
此舉迅速為府庫帶來了穩定且可觀的收入。
另一方面也以相對「公平」的方式，削弱了這些利益階層的力量，為新政推行掃清了部分經濟障礙。
野馬縣，蓬山村。
大雪已經連綿下了十餘日，天地間白茫茫一片。
鵝毛般的雪片，依舊沒有絲毫停歇的跡象。
蓬山村，這個坐落在山坳里的偏僻村落，早已與外界斷絕了聯繫。
積雪深達數尺，出山的道路已徹底被封死。
村子裡上百戶人家，本就不太充裕的存糧，在這漫長的封山和大雪中，已然消耗殆盡。
柴火也快燒完了，寒冷與飢餓如同兩條毒蛇，纏繞著每一個村民。
絕望的氣氛在村中瀰漫。
為了活下去，蓬山村不得不延續那殘酷而古老的「傳統」。
這日正午，寒風呼嘯。
蓬山村的村長，一位滿臉褶皺，眼神渾濁的老人，敲響了村口的破鍾。
村民們聽到鐘聲後，紛紛趕來村口。
當村民看見村口那臨時搭建的祭台，以及祭台中間那木桌上放著的老舊簽筒。
所有人臉色泛白，渾身止不住地顫抖了起來。
這就是蓬山村的「傳統」——抽人簽！
「鄉親們……沒……沒吃的了。
老規矩……抽籤吧。
大家……大家各安天命。」
村長的聲音乾澀沙啞，帶著無盡的悲涼。
村裡的老瞎子走上祭台，開始搖動簽筒。
為了以示公平，村長家的人先抽。
蓬山村的規矩是，五十歲以上老人和六歲以下孩童不用參加抽籤。
村長已經五十五歲了，所以他不必抽。
但他有兩個兒子，兩個兒媳，三個孫子和一個孫女。
且都到了參加抽籤的年紀。
他們八人陸續走上祭台，抽了一根簽。
最終村長的長孫抽中了紅簽。
村長一家當即抱頭痛哭，村長自己也是不斷流著眼淚。
哭了一會兒後。
村長深吸一口氣，咬著牙吐出兩個字：「繼續！」
竹筒里，大部分是代表「生」的白簽，只有極少數是紅簽。
抽中紅簽者，將成為維繫其他人活下去的……
糧食。
佟曦今年剛滿六歲，是一個身子瘦小，頭髮枯黃的小姑娘。
她好看的大眼睛裡，帶著懵懂，又帶著一絲早熟的恐懼。
她被面色慘白的父親牽著，一步步走到了抽籤的台子前。
佟曦依稀還記得。
前年大雪，她的大姐抽中了紅簽。
去年她二姐又抽中了紅簽。
佟曦有一種直覺，她覺得今年應該是輪到她了。
佟曦踮起腳尖，小手顫抖著從竹筒里抽出一根竹籤。
當她看到竹籤底部那刺目的紅色時，整個人都僵住了。
周圍的村民，發出一片驚呼和嘆息。
「不！不行！把我的曦兒還給我！」
佟曦的父親佟實。
人如其名，是個老實巴交的漢子。
他猛地衝上台，一把將女兒緊緊抱在懷裡，如同護崽的野獸，雙目赤紅，涕淚橫流。
「吃我吧！我肉多，別吃我女兒！」
小佟曦被父親勒得生疼，卻異常懂事地伸出小手，擦去父親臉上的淚水。
「爹不哭，曦兒……曦兒也想大姐和二姐了。
我去陪大姐二姐，瞎爺爺說只要哪天見到大姐二姐，就再也不會挨餓，也不會覺得冷了。」
這話如同最鋒利的刀子，剜在每一個村民的心上。
佟父徹底崩潰，跪在地上死死抱著女兒，說什麼也不肯鬆手。
村民們看著這悽慘的一幕，無人上前逼迫。
往年的「慣例」在此刻顯得無比殘忍而不堪。
有人癱坐在地，喃喃道：「這世道……活著還有什麼意思？
一起死了吧！
一起死了算了！
死了就都解脫了……」
絕望如同這漫天大雪，即將徹底淹沒這個小小的村落。
就在此時！
嚓……嚓……嚓……
一道沉重而富有節奏的聲音，隱隱從村外被封死的山口方向傳來。
聲音越來越近，越來越清晰。
是腳步聲！
是很多人踩踏積雪的聲音！
「有人！外面有人！」
村口瞭望的漢子，聲嘶力竭地喊了起來，聲音中充滿了難以置信。
只見白茫茫的風雪中，一條黑色的「長龍」正艱難地向蓬山村移動。
那是一隊穿著明軍制式棉甲的士兵！
他們手持鐵鍬，鎬頭，硬生生地在深達腰際的積雪中，開闢出了一條道路。
他們的身後，是上百名民夫，或用肩扛，或用雪橇拖拽著沉重的麻袋！
「是官兵！是明……哦對，明軍！」
在軍事上以雷霆之勢基本掌控雲樾府後，他並未急於繼續向外擴張。
而是立刻將幾乎所有精力，都投入到了雲樾府的內政梳理與民生改善之中。
陳洛心裡清楚，唯有讓這片土地上的百姓，真正感受到秩序、安全與溫飽。
他的統治根基才能穩固，才能獲得源源不斷的力量。
十一月十九日。
陳洛正式宣布接管雲樾府，並且以北龍郡太守的名義，發布了第一道政令。
政令內容，便是要求各縣行政總督，動員所有能動員的力量，對治下百姓進行徹底的人口盤查與戶籍登記。
這不僅僅是統計人口數量，更是為了掌握人力資源、釐清土地歸屬。
如此才能為後續政策的實施，提供施政依據。
衙役、將士、村官、甚至識字的軍屬，都被發動了起來。
他們深入每一個村落，登記姓名、年齡、籍貫、技能、家庭成員乃至擁有的田產牲畜。
與此同時，另一項工作也在同步展開。
便是建立貧困戶檔案。
戰亂、匪患、地方勢力盤剝，使得雲樾府境內存在大量掙扎在死亡線上的赤貧之家。
陳洛要求，對這些家庭進行單獨造冊，詳細了解其致貧原因。
隨後，官府根據檔案，向這些貧困戶提供最基本的生活保障。
其中包括定額的賑濟糧，過冬必須的柴禾，衣物。
以確保無人因饑荒寒冷而死。
陳洛自然也知道「授人以魚不如授人以漁」的道理。
但眼下只能先以這樣的方式，穩定住局面。
等後面開春了，再繼續以工代賑、分田授業。
戶籍統計，賑濟貧困，接收難民。
這些都需要消耗大量的人力、財力。
並且是持續消耗。
要想讓治下的一切保持正常運轉，陳洛必須得趕緊搞錢。
眼下陳洛已經將雲樾府全面接管，那麼雲樾府的稅收大權，他自然得好好利用起來。
為了更專業、高效地管理財政稅收，陳洛對行政架構進行了調整。
他將稅務工作，從龐大的財務部中剝離出來，單獨成立了稅務部。
這個新部門的第一個重大任務，並非向普通百姓加稅，而是劍指那些在亂世中依然牟取暴利的階層。
稅務部派出精幹算手，在錦衣衛的協助下，對境內所有商戶，以及擁有大量田租收入的地主，掌控市場交易的牙行，外加其他各類盈利性組織。
進行了一場強制性的核算。
核算內容囊括他們過去五年所有的收益。
面對錦衣衛的刀鋒和確鑿的過往數據，無人敢虛報瞞報。
稅務部在核算出過去五年的平均收益後，並未採用複雜的浮動稅率，而是直接設定了固定額度稅賦。
要求他們按此額度，分期繳納。
此舉迅速為府庫帶來了穩定且可觀的收入。
另一方面也以相對「公平」的方式，削弱了這些利益階層的力量，為新政推行掃清了部分經濟障礙。
野馬縣，蓬山村。
大雪已經連綿下了十餘日，天地間白茫茫一片。
鵝毛般的雪片，依舊沒有絲毫停歇的跡象。
蓬山村，這個坐落在山坳里的偏僻村落，早已與外界斷絕了聯繫。
積雪深達數尺，出山的道路已徹底被封死。
村子裡上百戶人家，本就不太充裕的存糧，在這漫長的封山和大雪中，已然消耗殆盡。
柴火也快燒完了，寒冷與飢餓如同兩條毒蛇，纏繞著每一個村民。
絕望的氣氛在村中瀰漫。
為了活下去，蓬山村不得不延續那殘酷而古老的「傳統」。
這日正午，寒風呼嘯。
蓬山村的村長，一位滿臉褶皺，眼神渾濁的老人，敲響了村口的破鍾。
村民們聽到鐘聲後，紛紛趕來村口。
當村民看見村口那臨時搭建的祭台，以及祭台中間那木桌上放著的老舊簽筒。
所有人臉色泛白，渾身止不住地顫抖了起來。
這就是蓬山村的「傳統」——抽人簽！
「鄉親們……沒……沒吃的了。
老規矩……抽籤吧。
大家……大家各安天命。」
村長的聲音乾澀沙啞，帶著無盡的悲涼。
村裡的老瞎子走上祭台，開始搖動簽筒。
為了以示公平，村長家的人先抽。
蓬山村的規矩是，五十歲以上老人和六歲以下孩童不用參加抽籤。
村長已經五十五歲了，所以他不必抽。
但他有兩個兒子，兩個兒媳，三個孫子和一個孫女。
且都到了參加抽籤的年紀。
他們八人陸續走上祭台，抽了一根簽。
最終村長的長孫抽中了紅簽。
村長一家當即抱頭痛哭，村長自己也是不斷流著眼淚。
哭了一會兒後。
村長深吸一口氣，咬著牙吐出兩個字：「繼續！」
竹筒里，大部分是代表「生」的白簽，只有極少數是紅簽。
抽中紅簽者，將成為維繫其他人活下去的……
糧食。
佟曦今年剛滿六歲，是一個身子瘦小，頭髮枯黃的小姑娘。
她好看的大眼睛裡，帶著懵懂，又帶著一絲早熟的恐懼。
她被面色慘白的父親牽著，一步步走到了抽籤的台子前。
佟曦依稀還記得。
前年大雪，她的大姐抽中了紅簽。
去年她二姐又抽中了紅簽。
佟曦有一種直覺，她覺得今年應該是輪到她了。
佟曦踮起腳尖，小手顫抖著從竹筒里抽出一根竹籤。
當她看到竹籤底部那刺目的紅色時，整個人都僵住了。
周圍的村民，發出一片驚呼和嘆息。
「不！不行！把我的曦兒還給我！」
佟曦的父親佟實。
人如其名，是個老實巴交的漢子。
他猛地衝上台，一把將女兒緊緊抱在懷裡，如同護崽的野獸，雙目赤紅，涕淚橫流。
「吃我吧！我肉多，別吃我女兒！」
小佟曦被父親勒得生疼，卻異常懂事地伸出小手，擦去父親臉上的淚水。
「爹不哭，曦兒……曦兒也想大姐和二姐了。
我去陪大姐二姐，瞎爺爺說只要哪天見到大姐二姐，就再也不會挨餓，也不會覺得冷了。」
這話如同最鋒利的刀子，剜在每一個村民的心上。
佟父徹底崩潰，跪在地上死死抱著女兒，說什麼也不肯鬆手。
村民們看著這悽慘的一幕，無人上前逼迫。
往年的「慣例」在此刻顯得無比殘忍而不堪。
有人癱坐在地，喃喃道：「這世道……活著還有什麼意思？
一起死了吧！
一起死了算了！
死了就都解脫了……」
絕望如同這漫天大雪，即將徹底淹沒這個小小的村落。
就在此時！
嚓……嚓……嚓……
一道沉重而富有節奏的聲音，隱隱從村外被封死的山口方向傳來。
聲音越來越近，越來越清晰。
是腳步聲！
是很多人踩踏積雪的聲音！
「有人！外面有人！」
村口瞭望的漢子，聲嘶力竭地喊了起來，聲音中充滿了難以置信。
只見白茫茫的風雪中，一條黑色的「長龍」正艱難地向蓬山村移動。
那是一隊穿著明軍制式棉甲的士兵！
他們手持鐵鍬，鎬頭，硬生生地在深達腰際的積雪中，開闢出了一條道路。
他們的身後，是上百名民夫，或用肩扛，或用雪橇拖拽著沉重的麻袋！
「是官兵！是明……哦對，明軍！」