第515章 一刀切
「周書記，這次清理整治『吃空餉』時，我發現基層編制存在著很大的問題。」
周澤川放下手中的茶杯：「具體說說？」
陳明勝剛要說話，周澤川打斷他道：「等馬長有同志來了再說，這個問題需要他牽頭。」
說著，他讓胡海濤去通知組織部部長馬長有。
很快，馬長有就到了周澤川的辦公室。
「周書記，您找我，明勝同志也在？」
「明勝同志剛要匯報基層編制情況，你也聽一聽。」周澤川示意馬長有坐下聽。
馬長有帶著疑惑坐在了陳明勝的邊上。
陳明勝接著開口道：「近年來，咱們對很多單位的業務進行了改革。
有些單位改革後活兒砍了大半，編制卻沒動，人扎堆兒坐著沒事幹。
不僅容易滋生矛盾，還讓群眾以為所有幹部都很閒。
可有的單位工作多了一大堆，編制還是那麼幾個，職工加班是家常便飯，不比某些大廠的加班少。」
周澤川追問道：「那你的意思是？」
「我建議全省重新核定各單位的職責和編制，該減的減，該加的加。」陳明勝說得乾脆，沒繞彎子。
「重新核定編制？」周澤川低語了一聲，然後道：「具體說說。」
陳明勝翻開筆記本，捋了捋思路：「合理的人員編制能夠提升工作效率，不合理的編制會影響工作開展。
就拿財政所來說，按規定一個所三個編制（我們縣就是這樣）。
可因為歷史遺留原因，多數財政所實際人數均超編，有些還是遠遠超出。
以東鄉縣林山財政所為例，單位編制三人，實際在冊十四人。
編制少、人多，很多人就不在編制之內了，根本就沒有被提拔的資格。
不少人一眼就看到了頭，覺得這輩子沒奔頭了，乾脆躺平不幹活。
有借調出去的，也有就在所里混日子的。
結果呢？沒人幹活，只能雇臨時工。
可您也知道財政工作的特殊性，有些業務不能讓臨時工插手，以免造成資金安全。
最後所有擔子全壓在一個叫蔣龍的幹部身上，單位文書、會計、惠農、一事一議、出納都是一個人。
這麼一來，不僅存在安全風險，還給真心負責的幹部造成了極大的壓力。
林山鎮去辦事的老百姓跟我們反映，那名幾乎是天天加班，有時周末去所里，燈都亮著。」
周澤川的眉頭瞬間皺了起來，指節在桌面上輕輕敲了兩下。
一個人扛五項業務，可不是鬧著玩的。
更何況是財政上的事，一個人干五項業務，幾乎形成了閉環。
相互牽制、交叉審核根本無從談起，財政風險非常大。
更何況，人也不是鐵打的，這麼熬下去，遲早要出事。
想到這裡，他看著馬長有道：「是誰給財政所核定三個編的？」
馬長有苦笑一聲：「是省編辦定的。」
他沒辦法反駁，全省所有編制都需要經過省編辦覆核，他又是主管省編辦的領導，這個責任他是甩不掉的。
陳明勝接過話茬道：「上面一直喊精簡，省編辦就嚴卡編制，能縮就縮。
不僅如此，他們還搞一刀切。
不管你是管三個村還是管三十個村，統統三個編制。
林山是合併鄉鎮，一個鎮二十三個村，每個村至少三套帳要財政所經手，三個人，打死也干不完。
而東山縣轄區拆成了三個街道辦，三個街道辦三個財政所，一個財政所只管三四個村的活兒，也是三個編制。」
「一刀切。」周澤川從牙縫裡擠出這三個字，臉色冷了下來。
他最討厭的就是一刀切，他認為那就是典型的懶政。
懶得調研，懶得動腦子，拿個標準往下一套，省事，可卻為基層增添了無數煩惱。
「這樣的現象多不多？」
「非常多，比如……」
不等陳明勝說下去，周澤川便接著道：「這樣吧，咱們開個專題會，專門研究這件事。
讓各地根據實際業務量重新核定編制，各市負責核查本轄區，省里再對市里抽查。
這次所有人都得實事求是，虛報瞞報一律嚴懲。
該減的減，該加的加，別再搞出一刀切的混帳事。」
他停了一下，看著馬長有又補了一句：「另外，把我的郵箱公布出去，誰對自己的編制情況有意見，可以直接給我寫信。
要是有人還在搞一刀切，或者拿編制卡下級單位脖子，一律嚴肅處理，別怪我沒提前打招呼。」
馬長有急忙答應下來：「好，我這就安排。」
「還有，編制核定完，先在縣域內調動，調完了再看缺口。
缺多少報多少，省委組織部牽頭，搞一次全省公考，把窟窿補上。」周澤川接著說道。
「是，周書記，我這就去通知。」馬長有急忙應道。
「去吧。」
馬長有離開後，陳明勝又打開筆記本，神色沉重：「周書記，還有一個情況要向您匯報。
我們在清理期間，查到不少領導幹部有違反廉潔紀律的情況。」
「多不多？」周澤川抬眼看他，眼神銳利。
「不少，單單東鄉縣就有二十幾名領導幹部。」陳明勝坐直了身子，語氣沉了幾分。
「二十幾名？」
陳明勝回答道。「對，我們發現，相當數量的『吃空餉』人員長期給單位領導送禮。
每年過年，都打著拜年的名義，附一份紅包，五千到一萬的都有。
單次金額雖然不大，但架不住送禮的人多和年頭長，有人一送七八年，零零總總加起來，每個領導差不多都上了百萬。」
頓了頓，他繼續道：「另外我懷疑他們貪腐的不止這麼這些。」
「說說看？」
陳明勝點了點頭：「就我的經驗，連這種明面紅包都敢收的領導，不會只在這一件事上伸手。
幾千塊的過節紅包都看得上和敢伸手，其他錢更不在話下。」
周澤川緩緩點頭，眼底閃過一絲冷意。
他非常認可陳明勝的判斷，一個連幾千塊紅包都看得上敢收的人，絕對不乾淨。
他看向陳明勝，語氣嚴肅的說道：「堅決打擊，一個都不放過。
只有形成足夠的震懾，才能把那些心存僥倖的人摁住，才能真的把腐敗往下壓。
別搞什麼『酌情處理』，別講什麼『下不為例』，就按規矩來，也不要怕人多而畏首畏尾。」
「是，我這就責成當地紀檢委介入，嚴格按照規定辦理，不放過任何一個腐敗分子。」陳明勝大聲應道。
周澤川放下手中的茶杯：「具體說說？」
陳明勝剛要說話，周澤川打斷他道：「等馬長有同志來了再說，這個問題需要他牽頭。」
說著，他讓胡海濤去通知組織部部長馬長有。
很快，馬長有就到了周澤川的辦公室。
「周書記，您找我，明勝同志也在？」
「明勝同志剛要匯報基層編制情況，你也聽一聽。」周澤川示意馬長有坐下聽。
馬長有帶著疑惑坐在了陳明勝的邊上。
陳明勝接著開口道：「近年來，咱們對很多單位的業務進行了改革。
有些單位改革後活兒砍了大半，編制卻沒動，人扎堆兒坐著沒事幹。
不僅容易滋生矛盾，還讓群眾以為所有幹部都很閒。
可有的單位工作多了一大堆，編制還是那麼幾個，職工加班是家常便飯，不比某些大廠的加班少。」
周澤川追問道：「那你的意思是？」
「我建議全省重新核定各單位的職責和編制，該減的減，該加的加。」陳明勝說得乾脆，沒繞彎子。
「重新核定編制？」周澤川低語了一聲，然後道：「具體說說。」
陳明勝翻開筆記本，捋了捋思路：「合理的人員編制能夠提升工作效率，不合理的編制會影響工作開展。
就拿財政所來說，按規定一個所三個編制（我們縣就是這樣）。
可因為歷史遺留原因，多數財政所實際人數均超編，有些還是遠遠超出。
以東鄉縣林山財政所為例，單位編制三人，實際在冊十四人。
編制少、人多，很多人就不在編制之內了，根本就沒有被提拔的資格。
不少人一眼就看到了頭，覺得這輩子沒奔頭了，乾脆躺平不幹活。
有借調出去的，也有就在所里混日子的。
結果呢？沒人幹活，只能雇臨時工。
可您也知道財政工作的特殊性，有些業務不能讓臨時工插手，以免造成資金安全。
最後所有擔子全壓在一個叫蔣龍的幹部身上，單位文書、會計、惠農、一事一議、出納都是一個人。
這麼一來，不僅存在安全風險，還給真心負責的幹部造成了極大的壓力。
林山鎮去辦事的老百姓跟我們反映，那名幾乎是天天加班，有時周末去所里，燈都亮著。」
周澤川的眉頭瞬間皺了起來，指節在桌面上輕輕敲了兩下。
一個人扛五項業務，可不是鬧著玩的。
更何況是財政上的事，一個人干五項業務，幾乎形成了閉環。
相互牽制、交叉審核根本無從談起，財政風險非常大。
更何況，人也不是鐵打的，這麼熬下去，遲早要出事。
想到這裡，他看著馬長有道：「是誰給財政所核定三個編的？」
馬長有苦笑一聲：「是省編辦定的。」
他沒辦法反駁，全省所有編制都需要經過省編辦覆核，他又是主管省編辦的領導，這個責任他是甩不掉的。
陳明勝接過話茬道：「上面一直喊精簡，省編辦就嚴卡編制，能縮就縮。
不僅如此，他們還搞一刀切。
不管你是管三個村還是管三十個村，統統三個編制。
林山是合併鄉鎮，一個鎮二十三個村，每個村至少三套帳要財政所經手，三個人，打死也干不完。
而東山縣轄區拆成了三個街道辦，三個街道辦三個財政所，一個財政所只管三四個村的活兒，也是三個編制。」
「一刀切。」周澤川從牙縫裡擠出這三個字，臉色冷了下來。
他最討厭的就是一刀切，他認為那就是典型的懶政。
懶得調研，懶得動腦子，拿個標準往下一套，省事，可卻為基層增添了無數煩惱。
「這樣的現象多不多？」
「非常多，比如……」
不等陳明勝說下去，周澤川便接著道：「這樣吧，咱們開個專題會，專門研究這件事。
讓各地根據實際業務量重新核定編制，各市負責核查本轄區，省里再對市里抽查。
這次所有人都得實事求是，虛報瞞報一律嚴懲。
該減的減，該加的加，別再搞出一刀切的混帳事。」
他停了一下，看著馬長有又補了一句：「另外，把我的郵箱公布出去，誰對自己的編制情況有意見，可以直接給我寫信。
要是有人還在搞一刀切，或者拿編制卡下級單位脖子，一律嚴肅處理，別怪我沒提前打招呼。」
馬長有急忙答應下來：「好，我這就安排。」
「還有，編制核定完，先在縣域內調動，調完了再看缺口。
缺多少報多少，省委組織部牽頭，搞一次全省公考，把窟窿補上。」周澤川接著說道。
「是，周書記，我這就去通知。」馬長有急忙應道。
「去吧。」
馬長有離開後，陳明勝又打開筆記本，神色沉重：「周書記，還有一個情況要向您匯報。
我們在清理期間，查到不少領導幹部有違反廉潔紀律的情況。」
「多不多？」周澤川抬眼看他，眼神銳利。
「不少，單單東鄉縣就有二十幾名領導幹部。」陳明勝坐直了身子，語氣沉了幾分。
「二十幾名？」
陳明勝回答道。「對，我們發現，相當數量的『吃空餉』人員長期給單位領導送禮。
每年過年，都打著拜年的名義，附一份紅包，五千到一萬的都有。
單次金額雖然不大，但架不住送禮的人多和年頭長，有人一送七八年，零零總總加起來，每個領導差不多都上了百萬。」
頓了頓，他繼續道：「另外我懷疑他們貪腐的不止這麼這些。」
「說說看？」
陳明勝點了點頭：「就我的經驗，連這種明面紅包都敢收的領導，不會只在這一件事上伸手。
幾千塊的過節紅包都看得上和敢伸手，其他錢更不在話下。」
周澤川緩緩點頭，眼底閃過一絲冷意。
他非常認可陳明勝的判斷，一個連幾千塊紅包都看得上敢收的人，絕對不乾淨。
他看向陳明勝，語氣嚴肅的說道：「堅決打擊，一個都不放過。
只有形成足夠的震懾，才能把那些心存僥倖的人摁住，才能真的把腐敗往下壓。
別搞什麼『酌情處理』，別講什麼『下不為例』，就按規矩來，也不要怕人多而畏首畏尾。」
「是，我這就責成當地紀檢委介入，嚴格按照規定辦理，不放過任何一個腐敗分子。」陳明勝大聲應道。