第922章 別怪組織不客氣
「歷史遺留問題就可以一直拖著？」
陳康年說。
「今天我就把話放在這裡，一個月內，所有單位必須拿出完整的制度方案。誰拿不出來，就別怪組織不客氣。」
「散會。」
……
下午四點。
曲元明辦公室。
孟凡進來匯報情況。
「曲書記，今天組織部開了動員會，陳部長把話說得很重。」
曲元明放下手裡的文件。
「基層幹部反應怎麼樣？」
「不太好。」
孟凡說。
「很多人覺得這是在刁難他們。」
曲元明沉思片刻。
「孟凡，你覺得我們這麼做，是不是太急了？」
「不急。」
孟凡說。
「您剛來江州的時候，我就跟您說過，這裡的問題不是一天兩天形成的。現在不動真格，以後只會更難。」
曲元明點點頭。
「話是這麼說，但也要考慮幹部的情緒。」
「給陳康年打個電話，讓他抽時間再跟那些局長談談。這次不要談工作，談談他們的顧慮。」
「明白。」
孟凡說。
「另外，您之前提到的容錯機制，現在推進得怎麼樣了？」
「快了。」
曲元明說。
「我已經跟李如玉溝通過，她會牽頭起草一個實施細則。」
……
三天後。
市委常委會議室。
李如玉將文件遞給在座的常委。
「各位，這是我們組織部和紀委聯合起草的《江州市幹部容錯糾錯實施細則》。」
陳慶偉接過文件。
「李書記，這個細則的核心是什麼？」
「兩個字，容錯。」
李如玉說。
「我們要給那些真心幹事的幹部撐腰，讓他們不用擔心因為一點小失誤就被追責。」
「但前提是什麼？」
曲元明接過話。
「前提是依規履職，集體決策，沒有個人私利。」
「只要符合這三點，即便項目推進中出現輕微失誤，一律不予追責。」
王睿舉手發言。
「曲書記，這個尺度怎麼把握？什麼叫輕微失誤，什麼叫嚴重失誤？」
「這個細則里有明確界定。」
李如玉說。
「比如，因為客觀條件限制導致項目進度延誤，這屬於輕微失誤。但如果是人為因素導致資金浪費，那就是嚴重失誤。」
宋建軍點點頭。
「這個思路不錯。很多基層幹部之所以不敢幹，就是怕出事。」
「對。」
曲元明說。
「所以我們要給他們吃定心丸，讓他們知道，組織不會因為一點小問題就處理他們。」
陳慶偉合上文件。
「曲書記，我贊成這個細則。但我有個建議，能不能在細則里加一條，關於問責的時限？」
「你是說？」
「我是說，如果幹部確實犯了錯，問責要儘快，不能拖著。」
陳慶偉說。
「拖得越久，對幹部隊伍的影響越大。」
曲元明沉思片刻。
「這個建議很好。李如玉，你們回去再修改一下，把時限問題寫進去。」
「好的。」
李如玉記下筆記。
曲元明看向在座的常委。
「大家還有什麼意見？」
沒有人再說話。
曲元明敲了敲桌子。
「那這個細則就這麼定了。下周一正式發布，各單位必須學習傳達到位。」
……
一周後。
財政局會議室。
孫恩宇站在投影屏幕前。
「各位，根據市委的要求，我們財政局要率先完成制度修訂。」
「現在初稿已經出來了，今天請大家提意見。」
底下坐著財政局各科室的負責人。
一個幹部舉手。
「孫局長，這個三級審批制度，會不會影響撥款效率？」
「不會。」
孫恩宇說。
「三級審批只是增加了審核環節，但每個環節的時限都有明確規定。只要材料齊全，三天內就能走完流程。」
另一個幹部問。
「那月度公示台帳呢？這個工作量會不會太大？」
「會大一點。」
孫恩宇承認。
「但這是必須做的。我們財政局花的每一分錢，都必須讓老百姓看得清清楚楚。」
「而且曲書記已經批了，給我們增加兩個編制，專門負責台帳管理。」
聽到這話，底下的人鬆了口氣。
孫恩宇繼續說。
「大家不用擔心。這次制度修訂，市委是真心支持我們的。容錯機制已經出台了，只要我們按規矩辦事，就算出點小問題，也不會追責。」
「所以，放心干就是了。」
會議結束後，孫恩宇回到辦公室。
他打開電腦，整理最後的方案。
電話響了。
「孫局長，我是王睿。」
孫恩宇一愣。
「王市長，有什麼指示？」
「不是指示，是想跟你商量個事。」
王睿說。
「平台公司那邊的舉債審批流程，我已經草擬了一份方案，想聽聽你的意見。」
孫恩宇心裡一暖。
「王市長，您客氣了。方案發我郵箱吧，我仔細看看。」
「好，我馬上發。」
王睿說。
「孫局長，咱們一起把這事做好。」
掛了電話，孫恩宇看著窗外。
他突然覺得，這次改革也許真的能成。
……
半個月後。
市委會議室。
曲元明坐在主位上。
「各位，今天是制度修訂工作的驗收會。」
「從3月初到現在，一個多月過去了。我想聽聽大家的成果。」
孫恩宇第一個站起來。
「曲書記，財政局的制度已經全部定稿。三級審批流程、月度公示台帳、專項資金管理辦法，總共十二項制度，全部完成。」
曲元明點點頭。
「很好。王睿，平台公司那邊呢？」
王睿起身。
「曲書記，平台公司的舉債審批流程也已經完善。以後所有大額舉債，必須經市委常委會審議通過，才能執行。」
「不錯。」
曲元明看向其他人。
「住建局、規劃局、民政局，你們的情況呢？」
錢程站起來。
「曲書記，住建局的審批流程已經梳理完畢。從今天開始，所有項目審批必須經過環評、規劃、用地三個環節，缺一不可。」
吳剛也站起來。
「規劃局這邊也一樣。我們已經把所有審批標準公示在政府網站上，接受社會監督。」
林海濤也站起來。
「民政局的低保審批制度已經修訂完成。以後低保申請必須經過村委會、街道辦、民政局三級審核，杜絕人情保。」
陳康年說。
「今天我就把話放在這裡，一個月內，所有單位必須拿出完整的制度方案。誰拿不出來，就別怪組織不客氣。」
「散會。」
……
下午四點。
曲元明辦公室。
孟凡進來匯報情況。
「曲書記，今天組織部開了動員會，陳部長把話說得很重。」
曲元明放下手裡的文件。
「基層幹部反應怎麼樣？」
「不太好。」
孟凡說。
「很多人覺得這是在刁難他們。」
曲元明沉思片刻。
「孟凡，你覺得我們這麼做，是不是太急了？」
「不急。」
孟凡說。
「您剛來江州的時候，我就跟您說過，這裡的問題不是一天兩天形成的。現在不動真格，以後只會更難。」
曲元明點點頭。
「話是這麼說，但也要考慮幹部的情緒。」
「給陳康年打個電話，讓他抽時間再跟那些局長談談。這次不要談工作，談談他們的顧慮。」
「明白。」
孟凡說。
「另外，您之前提到的容錯機制，現在推進得怎麼樣了？」
「快了。」
曲元明說。
「我已經跟李如玉溝通過，她會牽頭起草一個實施細則。」
……
三天後。
市委常委會議室。
李如玉將文件遞給在座的常委。
「各位，這是我們組織部和紀委聯合起草的《江州市幹部容錯糾錯實施細則》。」
陳慶偉接過文件。
「李書記，這個細則的核心是什麼？」
「兩個字，容錯。」
李如玉說。
「我們要給那些真心幹事的幹部撐腰，讓他們不用擔心因為一點小失誤就被追責。」
「但前提是什麼？」
曲元明接過話。
「前提是依規履職，集體決策，沒有個人私利。」
「只要符合這三點，即便項目推進中出現輕微失誤，一律不予追責。」
王睿舉手發言。
「曲書記，這個尺度怎麼把握？什麼叫輕微失誤，什麼叫嚴重失誤？」
「這個細則里有明確界定。」
李如玉說。
「比如，因為客觀條件限制導致項目進度延誤，這屬於輕微失誤。但如果是人為因素導致資金浪費，那就是嚴重失誤。」
宋建軍點點頭。
「這個思路不錯。很多基層幹部之所以不敢幹，就是怕出事。」
「對。」
曲元明說。
「所以我們要給他們吃定心丸，讓他們知道，組織不會因為一點小問題就處理他們。」
陳慶偉合上文件。
「曲書記，我贊成這個細則。但我有個建議，能不能在細則里加一條，關於問責的時限？」
「你是說？」
「我是說，如果幹部確實犯了錯，問責要儘快，不能拖著。」
陳慶偉說。
「拖得越久，對幹部隊伍的影響越大。」
曲元明沉思片刻。
「這個建議很好。李如玉，你們回去再修改一下，把時限問題寫進去。」
「好的。」
李如玉記下筆記。
曲元明看向在座的常委。
「大家還有什麼意見？」
沒有人再說話。
曲元明敲了敲桌子。
「那這個細則就這麼定了。下周一正式發布，各單位必須學習傳達到位。」
……
一周後。
財政局會議室。
孫恩宇站在投影屏幕前。
「各位，根據市委的要求，我們財政局要率先完成制度修訂。」
「現在初稿已經出來了，今天請大家提意見。」
底下坐著財政局各科室的負責人。
一個幹部舉手。
「孫局長，這個三級審批制度，會不會影響撥款效率？」
「不會。」
孫恩宇說。
「三級審批只是增加了審核環節，但每個環節的時限都有明確規定。只要材料齊全，三天內就能走完流程。」
另一個幹部問。
「那月度公示台帳呢？這個工作量會不會太大？」
「會大一點。」
孫恩宇承認。
「但這是必須做的。我們財政局花的每一分錢，都必須讓老百姓看得清清楚楚。」
「而且曲書記已經批了，給我們增加兩個編制，專門負責台帳管理。」
聽到這話，底下的人鬆了口氣。
孫恩宇繼續說。
「大家不用擔心。這次制度修訂，市委是真心支持我們的。容錯機制已經出台了，只要我們按規矩辦事，就算出點小問題，也不會追責。」
「所以，放心干就是了。」
會議結束後，孫恩宇回到辦公室。
他打開電腦，整理最後的方案。
電話響了。
「孫局長，我是王睿。」
孫恩宇一愣。
「王市長，有什麼指示？」
「不是指示，是想跟你商量個事。」
王睿說。
「平台公司那邊的舉債審批流程，我已經草擬了一份方案，想聽聽你的意見。」
孫恩宇心裡一暖。
「王市長，您客氣了。方案發我郵箱吧，我仔細看看。」
「好，我馬上發。」
王睿說。
「孫局長，咱們一起把這事做好。」
掛了電話，孫恩宇看著窗外。
他突然覺得，這次改革也許真的能成。
……
半個月後。
市委會議室。
曲元明坐在主位上。
「各位，今天是制度修訂工作的驗收會。」
「從3月初到現在，一個多月過去了。我想聽聽大家的成果。」
孫恩宇第一個站起來。
「曲書記，財政局的制度已經全部定稿。三級審批流程、月度公示台帳、專項資金管理辦法，總共十二項制度，全部完成。」
曲元明點點頭。
「很好。王睿，平台公司那邊呢？」
王睿起身。
「曲書記，平台公司的舉債審批流程也已經完善。以後所有大額舉債，必須經市委常委會審議通過，才能執行。」
「不錯。」
曲元明看向其他人。
「住建局、規劃局、民政局，你們的情況呢？」
錢程站起來。
「曲書記，住建局的審批流程已經梳理完畢。從今天開始，所有項目審批必須經過環評、規劃、用地三個環節，缺一不可。」
吳剛也站起來。
「規劃局這邊也一樣。我們已經把所有審批標準公示在政府網站上，接受社會監督。」
林海濤也站起來。
「民政局的低保審批制度已經修訂完成。以後低保申請必須經過村委會、街道辦、民政局三級審核，杜絕人情保。」