第817章 權責對等
「出了問題，板子第一個就打在我們工作組身上，打在我曲元明身上！而不是讓責任在幾十個公章之間傳來傳去，最後誰都沒責任！」
他轉向紀委的代表，主任劉建軍。
「劉主任。」
「我們提交給常委會的方案里，關於設立獨立監督辦公室、建立權力清單和終身責任追究制的部分，紀委的同志應該研究過了吧？我想聽聽你們的專業意見。在已經有了如此強度的監督機制下，馬秘書長提出的這種串聯式審批，還有沒有必要？」
劉建軍一直在冷眼旁觀。
官場上的彎彎繞繞，他見得太多了。
馬東那點心思，他一聽就明白。
無非就是王平不想讓曲元明舒坦。
「曲市長的方案，我們紀委內部討論過。」
「方案的核心，是權責對等。授予領導小組非常之權，也配以非常之監督。權力清單是法無授權不可為，責任追究是誰簽字誰負責。只要這兩條能落實，監督就能嵌入到項目的每一個環節。」
「至於馬秘書長擔心的風險問題。我認為，最大的風險不是決策失誤，而是決策遲緩，是無人負責。搞那麼多前置審批，看似嚴謹，實則是在為不作為找藉口，是在搞部門壁壘。我們紀委的態度很明確，支持在強監督下的高效改革。反對以程序為名的消極怠工。」
紀委的表態，將馬東的提議砸得粉碎。
李如玉開口。
「劉主任的意見，我完全贊同。」
「效率和監督，從來不是對立面。我們今天之所以坐在這裡，成立這個規格極高的工作組，就是為了打破部門牆，實現效率的最大化。如果再走回頭路，搞部門會簽那一套，那我們這個工作組還有什麼存在的意義？」
「馬秘書長的擔憂，初衷是好的。但是，我們要相信制度的力量。相信我們即將建立的，是一套科學、嚴密、能夠經受住考驗的監督體系。而不是用人力的層層設防，去替代制度的剛性約束。」
「所以，關於前置審批的提議，我認為沒有必要再討論了。我們今天的核心議題，是如何把監督機制的每一個細節，都落到實處。」
馬東一個字也說不出來。
曲元明沒有再看馬東一眼。
「好，既然大家統一了思想，那我們繼續。」
「下面，我們逐條討論領導小組的內部議事規則。關於決策流程，我的想法是，一般事項組長負責，重大事項集體討論，票數相同時，由我和如玉同志共同決定……」
會議的節奏被他牢牢掌控。
一個個具體的任務被分配下去。
會議結束，眾人離開。
劉建軍走到曲元明身邊，主動伸出手。
「曲市長，你們放手去干。監督的事，交給我們紀委。」
曲元明握住他的手。
「有劉主任這句話，我心裡就有底了。」
兩人相視一笑，一切盡在不言中。
曲元明目送劉建軍的身影消失。
「孟凡，給陳部長打個電話，問問他現在有沒有時間，我想和他聊幾句。」
孟凡應聲。
幾分鐘後，陳康年推門而入。
「曲市長，找我有事？」
曲元明起身，給陳康年倒了一杯水。
「康年部長，今天會上的情況，你都看到了。馬東秘書長的心思，昭然若揭。」
陳康年接過水杯。
「哦？馬秘書長？他只是個台前木偶，真正的木偶師是另有其人。」
曲元明靠到窗邊。
「是啊，木偶師不甘心，肯定還會有下文。」
「所以這套班子要用對人。康年部長，我需要你的專業意見。」
陳康年放下水杯。
「曲市長想從何談起？」
「這次改革力度超級大，利益關係複雜，需要衝鋒陷陣、守住底線的人，而不是只知道看領導的眼色、踢皮球的老油條。」
曲元明從一沓文件里挑一份。
「領導小組有多個專項辦公室，每個辦公室的重要負責人，都很重要。」
「我現在考慮，住建局趙立新、規劃局吳剛，這兩位同志我覺得可以重用。」
「趙立新？嗯，住建局一把手，挺硬朗的，能力不錯，當年棚改項目頂著壓力就把事情啃下來了，嘴上不饒人，辦事是真的牢靠。」
「沒錯。」
曲元明點點頭。
「他不是那種八面玲瓏的人，有時候有些固執，但正因為有點固執才能守住原則，他能把建設質量這道關卡死。」
「吳剛呢？」
陳康年問。
「吳剛，規劃局的局長。」
曲元明思考片刻。
「他讀書功底比較好，對城市有自己的見解。他雖然看起來有點兒書生氣，但是對規劃的專業度不會有人懷疑，最主要的是他對王平這一套都不認同，他有自己的理想，把江州搞成一個宜居的城市。」
陳康年笑笑。
「他是有點清高。王平還想插手幾個地塊的規劃調整，被他委婉的頂回去了，為此王平沒少給他穿小鞋。他還混到這個位置上來，倒也還真不容易。」
「所以他們都是能幹事，有立場的人。」
曲元明說。
「這種人，王平是很難去拉攏的，但是他有缺點，趙立新脾氣太大，容易得罪人。吳剛太理想化了，可能對於複雜的基層工作沒有經驗。」
「哪裡有十全十美的人。」
陳康年搖搖頭。
「組織部門就是要知人善用，揚長避短。這時候還得看你市長你怎麼調度。」
「不過曲市長你想過沒有，王平是不會坐以待斃的，人事任命是他最後一個陣地。」
「我當然知道。所以搶在他前面，先把核心位置圈好，把我們的意思通過你這裡合理合規傳遞出去。讓他們知道我們不是亂點兵。」
陳康年點點頭。
「你這一步做得太好了，先行一步。也許有其他辦法，比如在項目小組裡面找個自己的人。」
「嗯。」
曲元明點點頭。
「所以我需要有一個備選人員名單，除了主要崗位的人，還有各小組的骨幹。能用自己的人當然最好，不能用的也要用那些對改革熱情高的和不太有牽扯的中間派。」
他轉向紀委的代表，主任劉建軍。
「劉主任。」
「我們提交給常委會的方案里，關於設立獨立監督辦公室、建立權力清單和終身責任追究制的部分，紀委的同志應該研究過了吧？我想聽聽你們的專業意見。在已經有了如此強度的監督機制下，馬秘書長提出的這種串聯式審批，還有沒有必要？」
劉建軍一直在冷眼旁觀。
官場上的彎彎繞繞，他見得太多了。
馬東那點心思，他一聽就明白。
無非就是王平不想讓曲元明舒坦。
「曲市長的方案，我們紀委內部討論過。」
「方案的核心，是權責對等。授予領導小組非常之權，也配以非常之監督。權力清單是法無授權不可為，責任追究是誰簽字誰負責。只要這兩條能落實，監督就能嵌入到項目的每一個環節。」
「至於馬秘書長擔心的風險問題。我認為，最大的風險不是決策失誤，而是決策遲緩，是無人負責。搞那麼多前置審批，看似嚴謹，實則是在為不作為找藉口，是在搞部門壁壘。我們紀委的態度很明確，支持在強監督下的高效改革。反對以程序為名的消極怠工。」
紀委的表態，將馬東的提議砸得粉碎。
李如玉開口。
「劉主任的意見，我完全贊同。」
「效率和監督，從來不是對立面。我們今天之所以坐在這裡，成立這個規格極高的工作組，就是為了打破部門牆，實現效率的最大化。如果再走回頭路，搞部門會簽那一套，那我們這個工作組還有什麼存在的意義？」
「馬秘書長的擔憂，初衷是好的。但是，我們要相信制度的力量。相信我們即將建立的，是一套科學、嚴密、能夠經受住考驗的監督體系。而不是用人力的層層設防，去替代制度的剛性約束。」
「所以，關於前置審批的提議，我認為沒有必要再討論了。我們今天的核心議題，是如何把監督機制的每一個細節，都落到實處。」
馬東一個字也說不出來。
曲元明沒有再看馬東一眼。
「好，既然大家統一了思想，那我們繼續。」
「下面，我們逐條討論領導小組的內部議事規則。關於決策流程，我的想法是，一般事項組長負責，重大事項集體討論，票數相同時，由我和如玉同志共同決定……」
會議的節奏被他牢牢掌控。
一個個具體的任務被分配下去。
會議結束，眾人離開。
劉建軍走到曲元明身邊，主動伸出手。
「曲市長，你們放手去干。監督的事，交給我們紀委。」
曲元明握住他的手。
「有劉主任這句話，我心裡就有底了。」
兩人相視一笑，一切盡在不言中。
曲元明目送劉建軍的身影消失。
「孟凡，給陳部長打個電話，問問他現在有沒有時間，我想和他聊幾句。」
孟凡應聲。
幾分鐘後，陳康年推門而入。
「曲市長，找我有事？」
曲元明起身，給陳康年倒了一杯水。
「康年部長，今天會上的情況，你都看到了。馬東秘書長的心思，昭然若揭。」
陳康年接過水杯。
「哦？馬秘書長？他只是個台前木偶，真正的木偶師是另有其人。」
曲元明靠到窗邊。
「是啊，木偶師不甘心，肯定還會有下文。」
「所以這套班子要用對人。康年部長，我需要你的專業意見。」
陳康年放下水杯。
「曲市長想從何談起？」
「這次改革力度超級大，利益關係複雜，需要衝鋒陷陣、守住底線的人，而不是只知道看領導的眼色、踢皮球的老油條。」
曲元明從一沓文件里挑一份。
「領導小組有多個專項辦公室，每個辦公室的重要負責人，都很重要。」
「我現在考慮，住建局趙立新、規劃局吳剛，這兩位同志我覺得可以重用。」
「趙立新？嗯，住建局一把手，挺硬朗的，能力不錯，當年棚改項目頂著壓力就把事情啃下來了，嘴上不饒人，辦事是真的牢靠。」
「沒錯。」
曲元明點點頭。
「他不是那種八面玲瓏的人，有時候有些固執，但正因為有點固執才能守住原則，他能把建設質量這道關卡死。」
「吳剛呢？」
陳康年問。
「吳剛，規劃局的局長。」
曲元明思考片刻。
「他讀書功底比較好，對城市有自己的見解。他雖然看起來有點兒書生氣，但是對規劃的專業度不會有人懷疑，最主要的是他對王平這一套都不認同，他有自己的理想，把江州搞成一個宜居的城市。」
陳康年笑笑。
「他是有點清高。王平還想插手幾個地塊的規劃調整，被他委婉的頂回去了，為此王平沒少給他穿小鞋。他還混到這個位置上來，倒也還真不容易。」
「所以他們都是能幹事，有立場的人。」
曲元明說。
「這種人，王平是很難去拉攏的，但是他有缺點，趙立新脾氣太大，容易得罪人。吳剛太理想化了，可能對於複雜的基層工作沒有經驗。」
「哪裡有十全十美的人。」
陳康年搖搖頭。
「組織部門就是要知人善用，揚長避短。這時候還得看你市長你怎麼調度。」
「不過曲市長你想過沒有，王平是不會坐以待斃的，人事任命是他最後一個陣地。」
「我當然知道。所以搶在他前面，先把核心位置圈好，把我們的意思通過你這裡合理合規傳遞出去。讓他們知道我們不是亂點兵。」
陳康年點點頭。
「你這一步做得太好了，先行一步。也許有其他辦法，比如在項目小組裡面找個自己的人。」
「嗯。」
曲元明點點頭。
「所以我需要有一個備選人員名單，除了主要崗位的人，還有各小組的骨幹。能用自己的人當然最好，不能用的也要用那些對改革熱情高的和不太有牽扯的中間派。」