第157章 官營私營
第157章 官營私營
把時間線拉長，軍戶莫說50畝，便是500畝，5000畝也不夠。
從朝廷的角度出發，衛所制度也不可能永遠維持下去，必須隨著實際情況的變化而調整，才能保證衛所制度的健康發展。
如果可以的話，朱雄英想實行義務兵役制，把民戶全部變成軍戶，這樣不僅可以保證兵源，而且可以將衛所系統和民政系統合二為一，更有利於朝廷節約行政成本。
安南和高麗，以及金州，實行的便是這套制度。
離開江陰，朱雄英馬不停蹄去往姑蘇。
姑蘇最大的矛盾不是衛所和民政，而是官坊和私坊。
姑蘇的絲綢產量，在浙東民亂前，一度占全國絲綢總產量超過百分之十。
浙東民亂後，姑蘇絲綢產量雖然略有降低，全國占比仍在7%左右。
這裡只是總量。
如果是高檔絲綢，蘇州產量占比則超過30%。
姑蘇不僅有朝廷最大的官營工坊，而且有數量眾多的私營工坊，朝廷有時候也會通過「加派」方式，從私營工坊採購絲綢，滿足朝廷需求。
朝廷派駐姑蘇，專門負責生產和採購絲綢的官員叫彭春，出自虞衡清吏司。
朱雄英抵達姑蘇的第一時間召見彭春，詢問姑蘇的絲綢生產情況。
彭春對姑蘇私營工坊的混亂狀況非常不滿，希望朝廷下旨，取消私營工坊，將所有私營工坊，併入官營工坊。
「為何？」
朱雄英原則上不同意。
「私營工坊質量參差不齊，價格亦不統一，或高或低，擾亂市場行情；
私營工坊對匠戶許以重利，導致優秀繡工紛紛流入私營工坊，嚴重影響到官營工坊的產能，影響極其惡劣；
私營工坊坊主勾連民戶，操縱生絲市場價格，導致官營工坊採購生絲的成本急劇增加，此等禍國殃民之輩，當盡皆緝拿歸案，以做效尤。」
彭春對私營工坊深惡痛絕，希望朝廷予以嚴懲。
朱雄英溫言安撫，轉頭將姑蘇府尹邢彥博召入。
「彭大人只知其一，不知其二，若取締姑蘇私營工坊，或將導致姑蘇絲綢產業毀於一旦。
「6
邢彥博直言不諱，態度和彭春截然不同。
「姑蘇民眾普遍以絲綢為生，家家有紡織機，戶戶有桑田，若取締私營工坊，姑蘇絲綢產量將受到嚴重影響；
優秀繡工之所以舍官坊入私坊，官坊報酬微薄，條件苛刻是主因，並非私坊刻意針對6
至於私營工坊操縱市場生絲價格，實為無稽之談；
朝廷每年採購生絲數量有限，絲戶只能將生絲售於私營工坊，若私營工坊取締，必滋生更嚴重的問題，屆時或將萬劫不復。」
邢彥博走後，朱雄英給拾一和陸伍出題，讓他們分析姑蘇絲綢行業的實際情況。
「彭大人和邢大人均出於自身利益考慮，故而得出的結論截然不同。」
拾一不建議取締，但需要對私坊加強管理，不能任由私坊游離於工坊之外。
「工坊產銷均為定式，所獲利潤盡皆歸於朝廷，若和私營工坊競爭，必定處於劣勢，此為工坊先天不足。
97
陸伍亦有見解。
「如何解決？」
朱雄英繼續出題。
「回殿下，若想解決，可雙管齊下，一為責令官坊提高織工待遇，改善工作環境；
二則提高私坊的繳稅標準，降低私坊的競爭力，維護官坊的正當權益。」
拾一的對策中規中矩，沒有給朱雄英帶來驚喜。
陸伍的建議和彭春一樣，取締所有私坊。
「為何？」
朱雄英興致大增。
「私營坊主利益薰心，只知個人利益，不思報效朝廷；
絲綢作為海貿重要支柱，豈能為私人所控？
若取締所有私營工坊，姑蘇民眾收入或將受到影響；
但是和偏遠地區之民相比，姑蘇民眾收入本身已太過豐厚，豈能得隴望蜀？」
陸伍盡顯酷吏本質，讓朱雄英大為失望。
朱雄英不需要酷吏，需要能臣。
也不對。
姑蘇對於朝廷還是很重要的，所以是姑蘇不需要酷吏。
但是對於安南和高麗來說，陸伍最適合不過。
朱雄英沒有偏聽偏信，再召錦衣衛千戶吳志，詢問姑蘇實情。
「部分私營坊主固然可惡，彭大人亦不能免責。」
吳志各打五十大板。
「朝廷這幾年對絲綢的需求日益增長，彭大人卻沒有順應朝廷的需求，增加工坊的數量，只是一味壓榨工坊的產量，織工苦不堪言。」
「官坊計件，多勞多得，織工為何還有怨言？」
朱雄英驚訝，多勞多得這個模式，還是朱雄英確立的。
「殿下，私營工坊現在亦多勞多得，且工錢給的，恰好比官營工坊高出一線。」
吳志的答案讓朱雄英哭笑不得。
也是，私營工坊主又不傻，既然發現了多勞多得的好處，自然會充分利用。
只是這樣一來，官營工坊唯一的優勢也已經徹底消失。
也不對，官營工坊最大的優勢是政策。
以及設備。
官營工坊現在使用的紡織機全部都是連機碓，至少在效率上，比私營工坊高出不止一籌。
等蒸汽機技術成熟，應用於紡織廠，官營工坊的優勢會進一步加大。
「若想從根本上解決問題，需從源頭下手，壟斷生絲的採購，嚴禁民眾將生絲售於私人工坊。」
吳志的應對，沒有比陸伍好到哪兒去。
「但是這樣一來，又會引發其他問題，或將影響到民眾種桑養蠶的積極性。」
朱雄英本來是傾向於取締私營工坊的。
但是聽這麼多人各執一詞，朱雄英開始猶豫起來。
「殿下，官營工坊和私營工坊各有利，若將私營工坊直接取締，讓官營工坊一家獨大，亦非良策。」
李善長終於坐不住，主動向朱雄英獻策。
「既然如此，殿下何不出手，將私營工坊盡皆收歸殿下手中，由殿下派遣得用之人悉心管理，如此一來，則朝廷和民眾的利益皆可保全，即可保證朝廷對絲綢的需求，又可滿足民眾的利益需求。」
李善長的對策也不是最完美的。
但是朱雄英也沒有太多時間耗在紡織廠上。
行不行的，試試再說。
把時間線拉長，軍戶莫說50畝，便是500畝，5000畝也不夠。
從朝廷的角度出發，衛所制度也不可能永遠維持下去，必須隨著實際情況的變化而調整，才能保證衛所制度的健康發展。
如果可以的話，朱雄英想實行義務兵役制，把民戶全部變成軍戶，這樣不僅可以保證兵源，而且可以將衛所系統和民政系統合二為一，更有利於朝廷節約行政成本。
安南和高麗，以及金州，實行的便是這套制度。
離開江陰，朱雄英馬不停蹄去往姑蘇。
姑蘇最大的矛盾不是衛所和民政，而是官坊和私坊。
姑蘇的絲綢產量，在浙東民亂前，一度占全國絲綢總產量超過百分之十。
浙東民亂後，姑蘇絲綢產量雖然略有降低，全國占比仍在7%左右。
這裡只是總量。
如果是高檔絲綢，蘇州產量占比則超過30%。
姑蘇不僅有朝廷最大的官營工坊，而且有數量眾多的私營工坊，朝廷有時候也會通過「加派」方式，從私營工坊採購絲綢，滿足朝廷需求。
朝廷派駐姑蘇，專門負責生產和採購絲綢的官員叫彭春，出自虞衡清吏司。
朱雄英抵達姑蘇的第一時間召見彭春，詢問姑蘇的絲綢生產情況。
彭春對姑蘇私營工坊的混亂狀況非常不滿，希望朝廷下旨，取消私營工坊，將所有私營工坊，併入官營工坊。
「為何？」
朱雄英原則上不同意。
「私營工坊質量參差不齊，價格亦不統一，或高或低，擾亂市場行情；
私營工坊對匠戶許以重利，導致優秀繡工紛紛流入私營工坊，嚴重影響到官營工坊的產能，影響極其惡劣；
私營工坊坊主勾連民戶，操縱生絲市場價格，導致官營工坊採購生絲的成本急劇增加，此等禍國殃民之輩，當盡皆緝拿歸案，以做效尤。」
彭春對私營工坊深惡痛絕，希望朝廷予以嚴懲。
朱雄英溫言安撫，轉頭將姑蘇府尹邢彥博召入。
「彭大人只知其一，不知其二，若取締姑蘇私營工坊，或將導致姑蘇絲綢產業毀於一旦。
「6
邢彥博直言不諱，態度和彭春截然不同。
「姑蘇民眾普遍以絲綢為生，家家有紡織機，戶戶有桑田，若取締私營工坊，姑蘇絲綢產量將受到嚴重影響；
優秀繡工之所以舍官坊入私坊，官坊報酬微薄，條件苛刻是主因，並非私坊刻意針對6
至於私營工坊操縱市場生絲價格，實為無稽之談；
朝廷每年採購生絲數量有限，絲戶只能將生絲售於私營工坊，若私營工坊取締，必滋生更嚴重的問題，屆時或將萬劫不復。」
邢彥博走後，朱雄英給拾一和陸伍出題，讓他們分析姑蘇絲綢行業的實際情況。
「彭大人和邢大人均出於自身利益考慮，故而得出的結論截然不同。」
拾一不建議取締，但需要對私坊加強管理，不能任由私坊游離於工坊之外。
「工坊產銷均為定式，所獲利潤盡皆歸於朝廷，若和私營工坊競爭，必定處於劣勢，此為工坊先天不足。
97
陸伍亦有見解。
「如何解決？」
朱雄英繼續出題。
「回殿下，若想解決，可雙管齊下，一為責令官坊提高織工待遇，改善工作環境；
二則提高私坊的繳稅標準，降低私坊的競爭力，維護官坊的正當權益。」
拾一的對策中規中矩，沒有給朱雄英帶來驚喜。
陸伍的建議和彭春一樣，取締所有私坊。
「為何？」
朱雄英興致大增。
「私營坊主利益薰心，只知個人利益，不思報效朝廷；
絲綢作為海貿重要支柱，豈能為私人所控？
若取締所有私營工坊，姑蘇民眾收入或將受到影響；
但是和偏遠地區之民相比，姑蘇民眾收入本身已太過豐厚，豈能得隴望蜀？」
陸伍盡顯酷吏本質，讓朱雄英大為失望。
朱雄英不需要酷吏，需要能臣。
也不對。
姑蘇對於朝廷還是很重要的，所以是姑蘇不需要酷吏。
但是對於安南和高麗來說，陸伍最適合不過。
朱雄英沒有偏聽偏信，再召錦衣衛千戶吳志，詢問姑蘇實情。
「部分私營坊主固然可惡，彭大人亦不能免責。」
吳志各打五十大板。
「朝廷這幾年對絲綢的需求日益增長，彭大人卻沒有順應朝廷的需求，增加工坊的數量，只是一味壓榨工坊的產量，織工苦不堪言。」
「官坊計件，多勞多得，織工為何還有怨言？」
朱雄英驚訝，多勞多得這個模式，還是朱雄英確立的。
「殿下，私營工坊現在亦多勞多得，且工錢給的，恰好比官營工坊高出一線。」
吳志的答案讓朱雄英哭笑不得。
也是，私營工坊主又不傻，既然發現了多勞多得的好處，自然會充分利用。
只是這樣一來，官營工坊唯一的優勢也已經徹底消失。
也不對，官營工坊最大的優勢是政策。
以及設備。
官營工坊現在使用的紡織機全部都是連機碓，至少在效率上，比私營工坊高出不止一籌。
等蒸汽機技術成熟，應用於紡織廠，官營工坊的優勢會進一步加大。
「若想從根本上解決問題，需從源頭下手，壟斷生絲的採購，嚴禁民眾將生絲售於私人工坊。」
吳志的應對，沒有比陸伍好到哪兒去。
「但是這樣一來，又會引發其他問題，或將影響到民眾種桑養蠶的積極性。」
朱雄英本來是傾向於取締私營工坊的。
但是聽這麼多人各執一詞，朱雄英開始猶豫起來。
「殿下，官營工坊和私營工坊各有利，若將私營工坊直接取締，讓官營工坊一家獨大，亦非良策。」
李善長終於坐不住，主動向朱雄英獻策。
「既然如此，殿下何不出手，將私營工坊盡皆收歸殿下手中，由殿下派遣得用之人悉心管理，如此一來，則朝廷和民眾的利益皆可保全，即可保證朝廷對絲綢的需求，又可滿足民眾的利益需求。」
李善長的對策也不是最完美的。
但是朱雄英也沒有太多時間耗在紡織廠上。
行不行的，試試再說。