9、給藩王制定KPI

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  「太子這麼快就從天界寺回來了?讓他進來吧。」

  朱元璋聞言精神陡然一震,立即招呼了一聲。

  來者並非旁人,正是他的嫡長子、當朝太子朱標。

  此前朱元璋憂心藩王勢力漸長,特意派朱標前往天界寺,向道衍大師請教對策,如今見兒子歸來,心中多了幾分期待。

  朱元璋伸手接過朱標所寫的奏疏,溫聲道:「標兒,你去天界寺問詢道衍和尚,朕倒想聽聽,你對這和尚的看法如何?」

  朱標恭敬回道:「回父皇,兒臣以為道衍和尚實乃天縱奇才。其見解獨到,確實非同尋常。」

  朱元璋摸了摸鬍鬚,沉吟片刻後,覺得道衍獻上的策略確實別出心裁,尤其是「轉」與「化」的策略,既能解決眼前藩王兵權過重的問題,又能為長遠打算。

  道衍在奏疏中詳細闡述了解決藩王問題的全新思路。他首先提出「禮、兵、錢、地」四策:以禮制明確尊卑,限制藩王權力越界;嚴格控制藩王護衛數量,實行兵符分制相互制約;由朝廷掌控宗室財源,加強審計監督;明確劃定藩國界限,禁止干預地方政務。

  更讓朱元璋眼前一亮的是道衍提出的「轉」與「化」二字新策。

  道衍建議讓燕王、寧王等邊塞諸王專心防禦北方蒙元殘餘,將其兵力與野心轉向外敵,既保衛邊境,又消除內患。

  通過建立宗學教導宗室子弟忠君愛國之道,設立宗室科舉讓有才學者為朝廷所用,甚至允許宗室經營皇產、代天巡狩,使其有所事事而不徒耗祿米,不生異心。

  朱元璋忍不住讚嘆了一句:「嗯,這個和尚著實了不得,這番見解確實推陳出新,既吸取歷代教訓,又開創我大明特色之藩制。」

  朱標始終保持著恭敬的姿態,見朱元璋神色緩和,也稍稍放下了心。

  「不過……這些策略,還是太粗了,只能作為一個大致框架,畢竟削諸藩兵權這件事,諸藩與皇帝之間是存在著難以調和的矛盾的。」

  頓了頓,朱元璋繼續說道:「想解決,就得有周全之策。」

  「咱想到了一個全新的法子,而且很簡單,有十成把握能成功,延續大明國祚。」

  正在認真聽朱元璋講話的朱標,精神一振!

  來了!

  「父皇,兒子認為道衍和尚提出的削藩政策已經很好,不知您還有什麼好法子?」

  當然,朱標不是沒有想過,找到一種存在不費周章,不動刀兵,諸藩又能心悅誠服地接受改制的事情呢?

  實際上,他根本找不到。

  然而朱元璋接下來的話,卻讓朱標臉上的笑容瞬間凝固。

  「要從根本上改變藩王宗室的風險,不能再是簡單的等級縮減與俸祿減半,得用一套更完善的考核體系,把宗室的利益和朝廷、封地的發展綁在一起。」

  朱元璋很輕鬆的放在手中奏疏,問道:「標兒,你能聽明白什麼意思嗎?」

  朱標當然不知道具體的考核體系是什麼,但是不耽擱他根據自己的常識進行推測。

  「就是給諸藩定下明確的考核指標,讓他們知道做得好能得什麼,做得差會失去什麼,既要看他們對朝廷的貢獻,也要看他們對封地百姓的擔當,不能只盯著某一方面。」

  「再者,就是要把先把這考核的規矩說清楚,才能讓諸藩心裡有底,知道努力的方向,大概就是這些。」

  「是只能猜到這些,還是懶得猜?」朱元璋笑著問。

  朱標撓撓頭,卻也誠實,「是真的猜不到,主要這關乎到我的那些弟弟們,所謂關心則亂,擔心說錯了話對他們不好。」

  「那如果推行了錯誤的政策,屆時他們會恨誰?」

  「肯定是我,因為削藩政策的受益者是後世的皇帝,而他們是利益受害者。」

  「那不就得了!」

  朱元璋笑著搖搖頭。

  「但是這跟解決藩王問題有啥關係?」朱標疑惑不解。

  「當然有關係。」

  朱元璋沉吟一下,把自己制定的詳細計劃,解釋出來。

  「這考核指標體系,得分成五大塊,每一塊都有明確的權重和具體要求,不能含糊。」

  「第一塊是財政貢獻,占三成權重,這直接關係到朝廷和封地的財政健康。


  裡面又分了三項,稅收指標占一成五,要看封地內稅收增長率和稅收完成率,要是連該收的稅都收不上來,或者年年稅收下滑,那肯定說不過去;

  自給能力占一成,得看藩王家族自營收入的占比,比如莊園經營、合法的商業活動賺的錢,不能一直靠朝廷的俸祿過日子,得有自己創收的能力;

  節約程度占五成,主要看宗室俸祿支出和封地財政的比例,要是俸祿占比太高,把封地財政都拖垮了,那也不行。」

  朱元璋清了清嗓子,繼續說道:「第二塊是軍事貢獻,占兩成權重。

  大明邊境不寧,內地也需安穩,宗室不能置身事外。

  其中衛所訓練占一成,要看封地內衛所士兵的訓練水平、裝備維護狀況,士兵要是疏於訓練、裝備破舊,真遇到事了就是擺設;

  邊防貢獻占一成,北方的藩王責任更重,得提供邊境防禦成果證明,比如擊退小規模入侵、建設邊防設施這些,

  南方藩王雖無邊境之責,但也得保證封地內衛所隨時能聽調,有保衛地方的能力。」

  想了想,他又繼續說道:「第三塊是文化教育,占一成五權重。

  宗室作為皇親,得有表率作用,不能只懂享樂。

  學術貢獻占一成,比如組織編撰書籍、支持學術研究、培養有用的人才數量,這都是為大明傳承文化、儲備人才;

  道德表率占五成,得嚴格遵守《永鑒錄》《御製紀非錄》里的規範,家族成員的行為也得規矩,要是宗室成員橫行霸道、敗壞風氣,那這一項肯定不合格。」

  看著眉頭皺得越來越近的朱標,朱元璋知道他已經聽進去了,當即暗暗點點頭,自己這個太子還是挺聰明的,於是繼續說道:「第四塊是民生治理,占兩成五權重,這是最貼近百姓的,做得好不好,百姓最有發言權。

  農業發展占一成,要看封地內糧食產量、水利設施建設,民以食為天,糧食夠不夠、水利好不好,直接關係到百姓的生計;

  民生改善占一成,比如災荒時的救濟、醫療救助情況,還有道路橋樑這些基礎設施的建設,得讓百姓感受到實實在在的好處;

  社會秩序占五成,主要看封地內的犯罪率、訴訟處理效率,要是治安混亂、百姓有冤無處申,那這藩王就是失職。」

  說到這裡,他抿了一口桌案上的茶水,這才緩緩說道:「最後一塊是宗室自律,占一成權重。

  宗室要懂得約束自己,不能無限膨脹。

  規模控制占五成,得遵守《宗藩條例》對妻妾數量的限制,不能隨意納妾生子,導致宗室人口無序增長;

  行為規範占五成,不能干預地方政務,出行也得遵守規定,不能仗著宗室身份胡作非為。」

  太子朱標聽到這裡,猛地挺直了身體,眼睛瞪得渾圓。

  他想過很多種法子,但是從沒想到給宗室定下如此細緻、全面的考核標準,每一條都戳中了如今宗室制度的痛點。

  「本以為道衍和尚的計策已經很好,但與父皇比起來……如同螢火對上皓月!」朱標眼神中帶著震撼,「父皇,才是大明最雄才大略的那一位!」

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