第88章 不相信後人智慧，再一次剝皮實草！
第88章 不相信後人智慧，再一次剝皮實草！
朱棣的話也是憂心忡忡。
當藩王的時候，他不需要考慮這麼多，直接干蒙古人就完事兒了。
造反的時候，他也不需要考慮這麼多，直接乾死朱允炆就完事兒了。
當了皇帝，那就不一樣了，需要考慮的問題就多了。
從上到下，最害怕的就是文臣欺騙。
糊弄不了自己，能不能糊弄自己的子孫後代？
朱高熾，能行麼？
朱高熾可以，朱瞻基呢？
再往下——
祁字輩能行麼？
他倒是不知道，家裡出了一個大明戰神，直接葬送了上升期的大明。
朱棣發自肺腑的嘆息了一聲，看著徐牧道：「朕不怕開國的艱難，卻怕後世子孫被文官蒙蔽，重蹈建文朝的覆轍。茹瑞的貪腐、文官的結黨，你中有我，我中有你，妹夫，你說，如何才能讓大明的江山，不毀在文官的欺瞞上？」
徐牧倒是沒想到朱棣能考慮這麼久遠。
大明朝是有文官集團，但是，要說，文官集團聯手坑死的大明朝，那就是開玩笑了。
絕對不是鐵板一塊，人都是有私心的，誰都想要給自己攫取最大的利益。
就算是到了明末，東林黨和閹黨內部也是有自己的小九九，要他們齊心協力這是不可能的。
真以為是雪山集團，為了崇高的理想奉獻出自己的一切？
「陛下！」
徐牧深吸了一口氣，躬身道：「陛下憂心後世，臣理解。但臣以為，子孫是否會被糊弄，不在於人，而在於制度。「
朱棣反倒是愣住了，他也沒指望徐牧給自己回答什麼，倒是沒想到，他還真的給自己天發了。
「你說！」朱棣點帶你頭。
徐牧繼續道：「太祖高皇帝設立大誥，可以讓百姓舉報官員，可是，卻並沒有形成制，大浩所依賴的乃是太祖高皇帝的個人權威的產物，而非符合大明官僚體系運行邏輯、
不具備長期生命力的制度設計。當太祖高皇帝駕崩之後，大誥便立刻人亡政息！「
朱棣微微的點點頭，倒是認同了徐牧的說法。
太祖高皇帝，要是真的在，給他茹瑞十個膽子，讓他貪污一下試試看。
「臣以為，若是要從制度上建設，整合入《大明律》體系，明確法條而非案例！」徐牧道：「譬如說，原《大誥》中「官員貪腐六十兩即處死」的模糊表述，可細化為「貪腐十兩杖八十、三十兩徒三年、五十兩絞、八十兩斬」，明確量刑梯度！」
朱棣點點頭：「有理，你接著說！」
徐牧繼續道：「再譬如說，原《大浩》將「行政失誤」與「主動貪腐」混為一談，延誤公文便要凌遲，導致文官人人自危。臣以為，需在《大誥》中明確過失與故意的界限，對主動貪腐、欺壓百姓，譬如茹瑞扣賑災糧、強占民田，仍保留重刑，體現太祖高皇帝嚴懲貪腐的態度！」
「其次，對非故意行政失誤，譬如說公文延誤因暴雨阻路、工程誤差在合理範圍，規定「降級、罰俸」等輕罰，而非動輒處死。當文官確認只要不貪腐、盡力辦事，就不會因小錯喪命，便會從恐懼抵制轉為主動遵守！」
頓了頓徐牧道：「畢竟《大誥》嚴懲的是害群之馬，而非所有官員。」
「最後，就是需補充「三法司覆核制度」，凡依《大浩》條款定罪，尤其是死刑、重罪，需經刑部審理、大理寺覆核、都察院監督，三者一致方可執行，如此便是制度，大誥便可以推廣下去了！」
朱棣笑了：「妹夫，看來，你是所思良多啊！」
徐牧客氣道：「臣以為，陛下可算是英明神武，只是—這後世子孫，還是需得從制度上堵住文官鑽營的漏洞，即便後世有奸佞，也難成氣候；若只靠陛下一人震懾，一旦陛下百年之後，舊弊必然復燃。」
這一番話，可謂是大膽至極。
給朱元璋提出來，估摸著要被朱元璋給細細的切成臊子。
換了一般人跟朱棣提出來，估計朱棣也不會客氣。
但是，徐牧跟朱棣什麼關係。
連襟。
見了面，朱棣還得叫一聲妹夫。
他還是奉天靖難第一功臣。
這一番話，說出來，朱棣並不會氣惱，反倒是會陷入到深深的思考當中。
朱棣道：「看來，你是胸有成竹了，你切詳細說說看，如何從制度上著手？」
「先，官員晉升必須「重實績、輕虛』。」
徐牧也不客氣了，知道朱棣很受傷，這個時候變革的想法也是最為濃烈的。
他繼續道：「臣聽陛下說「猛將發於卒伍，宰相起於州部』，這正是核。」
「今後無論是科舉出身的文官，還是胥吏出身的實務官，晉升前必須有基層任職經歷，縣令需在基層做出實績，知府需在縣令任上有政績，六部官員需從地方府衙提拔。實績是什麼？是開墾了多少荒地，是減免了多少賦稅，是平定了多少匪患，是修好了多少堤壩，而非寫了多少篇道德章，背了多少句聖賢語錄。」
他頓了頓，繼續道：「就像此次茹瑞，若按實績考核，他任工部尚書期間，御道用劣料、城牆塌兩丈、河道又堵塞，早該被彈劾罷官，何來貪腐五十萬兩的機會？」
「可如今文官考核，只看出身，口碑，吏部趙主事一句茹尚書勤勉，就能讓他考核得優，這便是制度的漏洞—虛的能蓋過實的，奸佞自然能鑽空子。「
朱棣聽得頻頻點頭。
自己這個妹夫，治國的手段還是有的，絕對是能成。
他點了點頭道：「你說得對！建文朝方孝孺，滿口仁義道德，卻把朝政攪得一團糟，就是因為沒人去查他的實績』，只聽他的虛文』。那其次呢？」
「其次，需讓基層吏員有上升通道，打破文官集團的壟斷。」
徐牧道，「陛下可知，為何文官敢肆意貪腐？因為他們覺得官場是我們的天下，胥吏再能幹也只能一輩子抄錄文書，掀不起風浪。若陛下立下規矩，胥吏只要有實績，能從九品縣丞一步步做到知府、甚至六部侍郎，他們就會成為制衡文官的力量！「
頓了頓，他繼續道：「胥吏熟悉基層實務，知道哪些工程是虛報，哪些帳目是假的，文官再想偷工減料、挪用公款，就多了一雙眼睛盯著，配合大誥，文官若是想要再來欺瞞天子，這價格如何隱瞞？」
他看向李少聰，補充道：「就像李少聰，他在工部管石料登記，能發現青條石被挪用，能記下運輸路線圖，這就是實務能力。」
頓了頓，他繼續道：「若他知道自己能憑這份能力晉升，今後必然會更加盡心查核物料，而不是怕被報復不敢聲張。反之，若永遠不讓胥吏出頭，文官只會越來越肆無忌憚.
反正基層沒人敢管，上面又都是自己人，貪腐起來自然毫無顧忌。」
「第三，監察必須跨階層、跨部門。」
徐牧繼續道：「如今都察院的御史，多是科舉出身，與六部文官同出一脈，監察時難免手下留情，就算是不手下留情，也難免成為了黨爭的工具。陛下也可以從胥吏中選拔監察御史，與科舉出身的御史混編，讓他們相互監督！」
「同時規定，監察官員若包庇貪腐，與貪腐者同罪，允許其他的吏員舉報各部門官員，都察院要調查，官員要配合，要勤，要頻繁，有了證據，直接交給三司會審，按照大明律來辦！」
其實，徐牧說下來，思路也很明確。
讓吏員吃國家飯，直接深入到最基層。
基層你不占領，宗族，宗教，士紳就要占領。
朱棣微微點頭：「妹夫，還得是你，朕倒是沒想到這麼多，皇考跟朕只想著殺一做百'，這根子在制度上。殺了一個茹瑞，若制度不改，還會有第二個、第三個茹瑞；可若按你說的，把晉升、監督的制度立起來，文官即便想糊弄，也沒那麼容易！」
徐牧眼瞅著火候差不多了，深吸一口氣，索性將話挑明，語氣帶著幾分試探：「陛下，臣有一，不知當講不當講。」
朱棣聞言道：「妹夫但說無妨，無需顧忌。」
「陛下欲立重實績、提胥吏、跨階層監察之制，固然是為大明長遠計，可這些舉措，與太祖高皇帝當年定下的祖制，怕是有所違背。「
徐牧緩緩開口，目光緊盯著朱棣的神情：「太祖爺雖重實務，卻也定下科舉取士為正途，胥吏不得入流的規矩；監察體系雖嚴，卻也未明確胥吏可任御史。屆時文官若以違背祖制為由反對，陛下該如何應對？「
朱棣陷入到了沉默當中。
朱元璋是他的皇考，是大明的開國之君，「祖制」二字不僅是制度，更是皇權合法性的根基。
若是公然改動，不僅會遭到文官集團更激烈的抵制，甚至可能被人扣上「不孝」「違逆先祖」的帽子，動搖他的統治根基。
尤其是，朱棣還是藩王造反，說的是奉天靖難。
奉天靖難那是尊皇明祖訓。
現在，你當了皇帝，卻要違背祖制。
這對於朱棣來說，麻煩可不是一般的大！
「朕登基之初，也曾想過恪守祖制，做個守成之君。」
良久，朱棣終於開口。
「你，守成？」徐牧看著朱棣，心裡頭吐槽，你還守成？以後大家叫你成祖大於太宗！
而朱棣，還是在繼續道：「可茹瑞貪腐五十萬兩、文官結黨糊弄朝政，這些事，皇考當年若知曉，怕是也會氣得從皇陵里出來！皇考定祖制，是為了讓大明長治久安，不是為了讓這群蛀蟲借著祖制的名頭，毀了大明的江山！」
這話倒是真的有可能。
要是朱元璋知道自己駕崩不過兩年，文臣就貪腐到了如此程度，只怕是真的要從墳墓裡面蹦躂出來。
草民朱重八拜見永樂大帝這件事兒不太可能。
但是，洪武皇帝朱元璋掀起大案殺幾萬人這基本上是鐵板釘釘的事兒。
朱棣猛地轉身，目光灼灼地看向徐牧：「妹夫，你說得對，制度是死的，人是活的。
若祖制能護大明，朕自然恪守；可若祖製成了貪腐的擋箭牌，成了文官糊弄子孫的工具，那這祖制，朕便改！」
「朕改祖制，不是違逆皇考，是為了完成皇考未竟的心愿讓大明的江山，真正姓朱，讓大明的百姓，真正能安居樂業！「
朱棣的聲音越來越響，好像是自己來說服自己。
徐牧心中一震，連忙躬身行禮：「陛下有此魄力，乃大明之幸，百姓之幸！臣敢以性命擔保，今日陛下改祖制、立新規，百年之後，後世子孫定會感念陛下的遠見，史書也定會為陛下記下這濃墨重彩的一筆！」
朱棣笑了笑：「不是朕有這個魄力，而是這件事情，只有朕能來做了！」
這話，倒也沒差。
真的就是只能指望朱老四了。
他還有這個威望，後面的皇帝威望都不夠。
徐牧繼續道：「陛下，必定是開創古往今來未有之盛世，便是太祖皇帝亦會為之而自豪！」
「朕，倒是很期盼這一天的到來！」
朱棣看著徐牧，眼中滿是欣慰：「妹夫，改祖制、建新規，這條路不好走，文官的阻定然不。往後，這副擔子，朕還要與你同扛！」
「臣萬死不辭！」徐牧沉聲應道。
反正，不能相信後人的智慧。
太祖決定了可一個王朝的高度。
而朱棣也意識到了，現在擺在自己面前有一個進一步拔高王朝的機會，朱棣也毫不猶豫的抓住了，他有這個威望，他雖然是藩王造反，但是，這天下到底也是自己打下來的，他有自己的基本盤。
南京大理寺衙署內，氣氛肅穆得近乎凝滯。
刑部尚書、大理寺卿、都察院左都御史並坐於正堂之上，案前攤著厚厚一疊卷宗。
這是是錦衣衛徹查茹瑞貪腐案的全部罪證，從五十萬兩貪墨銀的流水帳，到四千一百畝強占民田的地契，再到與吏部趙主事、翰林院周編修結黨的往來書信，樁樁件件都白紙黑字，無可辯駁。
堂下，茹瑞被鐵鏈鎖縛，昔日工部尚書的體面早已蕩然無存。
他知道，自己的下場不會好到什麼地方去。
他額角的傷口北已包紮，卻仍透著青紫，原本油滑的眼神此刻只剩下惶恐，死死盯著地面，不鑄哲三司官員對視。
大理寺卿率先開口，聲音沉如洪鐘：「茹瑞，你企彎藝尚書仆間，借修繕城牆、疏浚河道、採買琉璃瓦之機，虛報彎價、剋扣物料、倒賣官料，累計貪墨官銀十萬兩，可有此事？」
茹瑞身子一顫，喉嚨里發出含糊的嗚變，卻不鑄否認，帳冊上有他的簽字仂押，鹽商、磚窯主的供詞也已核實，抵賴不過。
刑藝尚書隨即狼問：「你又縱容家節在應天、蘇州、揚州等地，以威逼利誘之手段強占民田兩千三百畝、低價收購良田一千八百畝，致使十餘戶百姓流離失所，甚至有佃戶因拒賣田產被你家奴打斷雙腿，此事是否屬實？」
「臣——·臣三罪—.」茹瑞的聲音細若蚊蚋，冷汗順著臉頰滑落，浸濕了囚服。
他現在只想著自己趕緊死，只要自己死了，那麼有些事情就是一了百了。
都察院左都御史最後拋出最重的罪證：「更有甚者，你哲吏芝主事趙謙、翰林院編修周明結黨營私，相互包庇貪腐，欺瞞聖聽—應天城牆坍塌，你等謊稱天災！」
「秦淮河疏浚舞弊，你等買通御史元蓋，意圖將大明彎藝變為你等謀私的巢穴，此乃欺君罔上、結黨亂政之罪，你可認罪？」
這一問，如驚雷炸在茹瑞頭頂。
他猛地抬頭，眼中滿是絕望一結黨亂政是滅族之罪，他不覺得自己這是結黨，但是，定性就是結黨。
此時此刻，他連辯解的餘地都沒有。
最終，他「噗通」一聲跪倒在地，連連磕頭：「臣認罪！臣罪該萬死！求陛下開恩，饒臣一命！」
給朱棣換了御道的事兒，那是不能說，死也不能開口的。
不然，朱棣丟臉的事情，整個大明都三道了。
說出來了，就不是茹瑞和同黨的問題了。
而是九族丕丕樂。
關鍵，朱棣還是一個喜歡跟你聊十族的皇帝。
三司官員對視一眼，不再多問。
大理寺卿拿起案上的「定i文書」，緩緩念出最終判決：「審得彎芝尚書茹瑞，貪墨無度、強占民田、結黨亂政、欺君罔上，四罪並罰，依《大明律》貪腐八十兩斬』結黨亂政凌遲』條款，量其罪大惡極，擬判—斬立決！「
文書隨即被快馬送往後宮偏殿。
朱棣接過文書，目光掃過判罪文書，心裡頭的邪火卻是無論如何都發泄不出來。
想起茹瑞挪用御道石料修妓院路的齷齪事一北為顧全顏面，三司定讞時未提及此事，但僅已列明的罪名，早已足為讓茹瑞死十次。
「斬立決？」
朱棣冷笑一聲，將書擲在案上，「這般蛀蟲，斬了未免太便宜他！傳朕旨意」
殿內侍立的太監連忙躬身聽令，朱棣的聲音帶著徹骨的寒意：「茹瑞貪腐數額之巨、
罪行之惡，遠超尋仫貪官！朕要讓天下官員都看看，貪朕的銀子、害朕的百姓，是什麼下場！著錦衣衛即刻將茹瑞押赴午門，斬首之後，按太祖爺舊制，剝皮實草，懸於彎藝衙門晉示眾，為仆三月！」
「剝皮實草」四字一出也是殺氣騰騰。
這是洪武朝懲治巨貪的極刑，朱棣也很樂意使用，齊泰，黃子澄，方孝孺就是這麼一個下場。
此時此刻，要把茹瑞給剝皮實草，足見其對茹瑞的痛恨已到極點。
太監不鑄遲疑，忙躬身應道：「奴婢亍旨！」
旨意傳至午門，早已等候在此的文武百官無不心驚。
當茹瑞被錦衣衛押上刑場，看到刑台上擺放的剝皮刀具時，嚇得魂飛魄散，連哭帶喊：「陛下饒命！臣願將家產全數充公，求陛下留全屍啊！」
可回應他的，只有劊子手冰冷的目光。
午時三刻一到，鼓聲響起，刀光閃過，茹瑞的慘叫戛然而止。
隨後，劊子手按朱棣旨意，當眾執行剝皮實草之刑那張剝下的節皮內塞滿稻草，製成「貪官標本」，被懸掛在彎藝衙門晉的丐杆上。
過往的官員、百姓看到這駭節的景象，無不駐足屏息。
朱棣的狠毒他們算是見識到了。
其實，丫仫情況下，茹瑞也不會這麼慘，你偷御道的石料也就算了，你他媽的修了去妓院的路，算怎麼回事兒？
沒把你夷三族，算是朱棣脾氣好！
朱棣的話也是憂心忡忡。
當藩王的時候，他不需要考慮這麼多，直接干蒙古人就完事兒了。
造反的時候，他也不需要考慮這麼多，直接乾死朱允炆就完事兒了。
當了皇帝，那就不一樣了，需要考慮的問題就多了。
從上到下，最害怕的就是文臣欺騙。
糊弄不了自己，能不能糊弄自己的子孫後代？
朱高熾，能行麼？
朱高熾可以，朱瞻基呢？
再往下——
祁字輩能行麼？
他倒是不知道，家裡出了一個大明戰神，直接葬送了上升期的大明。
朱棣發自肺腑的嘆息了一聲，看著徐牧道：「朕不怕開國的艱難，卻怕後世子孫被文官蒙蔽，重蹈建文朝的覆轍。茹瑞的貪腐、文官的結黨，你中有我，我中有你，妹夫，你說，如何才能讓大明的江山，不毀在文官的欺瞞上？」
徐牧倒是沒想到朱棣能考慮這麼久遠。
大明朝是有文官集團，但是，要說，文官集團聯手坑死的大明朝，那就是開玩笑了。
絕對不是鐵板一塊，人都是有私心的，誰都想要給自己攫取最大的利益。
就算是到了明末，東林黨和閹黨內部也是有自己的小九九，要他們齊心協力這是不可能的。
真以為是雪山集團，為了崇高的理想奉獻出自己的一切？
「陛下！」
徐牧深吸了一口氣，躬身道：「陛下憂心後世，臣理解。但臣以為，子孫是否會被糊弄，不在於人，而在於制度。「
朱棣反倒是愣住了，他也沒指望徐牧給自己回答什麼，倒是沒想到，他還真的給自己天發了。
「你說！」朱棣點帶你頭。
徐牧繼續道：「太祖高皇帝設立大誥，可以讓百姓舉報官員，可是，卻並沒有形成制，大浩所依賴的乃是太祖高皇帝的個人權威的產物，而非符合大明官僚體系運行邏輯、
不具備長期生命力的制度設計。當太祖高皇帝駕崩之後，大誥便立刻人亡政息！「
朱棣微微的點點頭，倒是認同了徐牧的說法。
太祖高皇帝，要是真的在，給他茹瑞十個膽子，讓他貪污一下試試看。
「臣以為，若是要從制度上建設，整合入《大明律》體系，明確法條而非案例！」徐牧道：「譬如說，原《大誥》中「官員貪腐六十兩即處死」的模糊表述，可細化為「貪腐十兩杖八十、三十兩徒三年、五十兩絞、八十兩斬」，明確量刑梯度！」
朱棣點點頭：「有理，你接著說！」
徐牧繼續道：「再譬如說，原《大浩》將「行政失誤」與「主動貪腐」混為一談，延誤公文便要凌遲，導致文官人人自危。臣以為，需在《大誥》中明確過失與故意的界限，對主動貪腐、欺壓百姓，譬如茹瑞扣賑災糧、強占民田，仍保留重刑，體現太祖高皇帝嚴懲貪腐的態度！」
「其次，對非故意行政失誤，譬如說公文延誤因暴雨阻路、工程誤差在合理範圍，規定「降級、罰俸」等輕罰，而非動輒處死。當文官確認只要不貪腐、盡力辦事，就不會因小錯喪命，便會從恐懼抵制轉為主動遵守！」
頓了頓徐牧道：「畢竟《大誥》嚴懲的是害群之馬，而非所有官員。」
「最後，就是需補充「三法司覆核制度」，凡依《大浩》條款定罪，尤其是死刑、重罪，需經刑部審理、大理寺覆核、都察院監督，三者一致方可執行，如此便是制度，大誥便可以推廣下去了！」
朱棣笑了：「妹夫，看來，你是所思良多啊！」
徐牧客氣道：「臣以為，陛下可算是英明神武，只是—這後世子孫，還是需得從制度上堵住文官鑽營的漏洞，即便後世有奸佞，也難成氣候；若只靠陛下一人震懾，一旦陛下百年之後，舊弊必然復燃。」
這一番話，可謂是大膽至極。
給朱元璋提出來，估摸著要被朱元璋給細細的切成臊子。
換了一般人跟朱棣提出來，估計朱棣也不會客氣。
但是，徐牧跟朱棣什麼關係。
連襟。
見了面，朱棣還得叫一聲妹夫。
他還是奉天靖難第一功臣。
這一番話，說出來，朱棣並不會氣惱，反倒是會陷入到深深的思考當中。
朱棣道：「看來，你是胸有成竹了，你切詳細說說看，如何從制度上著手？」
「先，官員晉升必須「重實績、輕虛』。」
徐牧也不客氣了，知道朱棣很受傷，這個時候變革的想法也是最為濃烈的。
他繼續道：「臣聽陛下說「猛將發於卒伍，宰相起於州部』，這正是核。」
「今後無論是科舉出身的文官，還是胥吏出身的實務官，晉升前必須有基層任職經歷，縣令需在基層做出實績，知府需在縣令任上有政績，六部官員需從地方府衙提拔。實績是什麼？是開墾了多少荒地，是減免了多少賦稅，是平定了多少匪患，是修好了多少堤壩，而非寫了多少篇道德章，背了多少句聖賢語錄。」
他頓了頓，繼續道：「就像此次茹瑞，若按實績考核，他任工部尚書期間，御道用劣料、城牆塌兩丈、河道又堵塞，早該被彈劾罷官，何來貪腐五十萬兩的機會？」
「可如今文官考核，只看出身，口碑，吏部趙主事一句茹尚書勤勉，就能讓他考核得優，這便是制度的漏洞—虛的能蓋過實的，奸佞自然能鑽空子。「
朱棣聽得頻頻點頭。
自己這個妹夫，治國的手段還是有的，絕對是能成。
他點了點頭道：「你說得對！建文朝方孝孺，滿口仁義道德，卻把朝政攪得一團糟，就是因為沒人去查他的實績』，只聽他的虛文』。那其次呢？」
「其次，需讓基層吏員有上升通道，打破文官集團的壟斷。」
徐牧道，「陛下可知，為何文官敢肆意貪腐？因為他們覺得官場是我們的天下，胥吏再能幹也只能一輩子抄錄文書，掀不起風浪。若陛下立下規矩，胥吏只要有實績，能從九品縣丞一步步做到知府、甚至六部侍郎，他們就會成為制衡文官的力量！「
頓了頓，他繼續道：「胥吏熟悉基層實務，知道哪些工程是虛報，哪些帳目是假的，文官再想偷工減料、挪用公款，就多了一雙眼睛盯著，配合大誥，文官若是想要再來欺瞞天子，這價格如何隱瞞？」
他看向李少聰，補充道：「就像李少聰，他在工部管石料登記，能發現青條石被挪用，能記下運輸路線圖，這就是實務能力。」
頓了頓，他繼續道：「若他知道自己能憑這份能力晉升，今後必然會更加盡心查核物料，而不是怕被報復不敢聲張。反之，若永遠不讓胥吏出頭，文官只會越來越肆無忌憚.
反正基層沒人敢管，上面又都是自己人，貪腐起來自然毫無顧忌。」
「第三，監察必須跨階層、跨部門。」
徐牧繼續道：「如今都察院的御史，多是科舉出身，與六部文官同出一脈，監察時難免手下留情，就算是不手下留情，也難免成為了黨爭的工具。陛下也可以從胥吏中選拔監察御史，與科舉出身的御史混編，讓他們相互監督！」
「同時規定，監察官員若包庇貪腐，與貪腐者同罪，允許其他的吏員舉報各部門官員，都察院要調查，官員要配合，要勤，要頻繁，有了證據，直接交給三司會審，按照大明律來辦！」
其實，徐牧說下來，思路也很明確。
讓吏員吃國家飯，直接深入到最基層。
基層你不占領，宗族，宗教，士紳就要占領。
朱棣微微點頭：「妹夫，還得是你，朕倒是沒想到這麼多，皇考跟朕只想著殺一做百'，這根子在制度上。殺了一個茹瑞，若制度不改，還會有第二個、第三個茹瑞；可若按你說的，把晉升、監督的制度立起來，文官即便想糊弄，也沒那麼容易！」
徐牧眼瞅著火候差不多了，深吸一口氣，索性將話挑明，語氣帶著幾分試探：「陛下，臣有一，不知當講不當講。」
朱棣聞言道：「妹夫但說無妨，無需顧忌。」
「陛下欲立重實績、提胥吏、跨階層監察之制，固然是為大明長遠計，可這些舉措，與太祖高皇帝當年定下的祖制，怕是有所違背。「
徐牧緩緩開口，目光緊盯著朱棣的神情：「太祖爺雖重實務，卻也定下科舉取士為正途，胥吏不得入流的規矩；監察體系雖嚴，卻也未明確胥吏可任御史。屆時文官若以違背祖制為由反對，陛下該如何應對？「
朱棣陷入到了沉默當中。
朱元璋是他的皇考，是大明的開國之君，「祖制」二字不僅是制度，更是皇權合法性的根基。
若是公然改動，不僅會遭到文官集團更激烈的抵制，甚至可能被人扣上「不孝」「違逆先祖」的帽子，動搖他的統治根基。
尤其是，朱棣還是藩王造反，說的是奉天靖難。
奉天靖難那是尊皇明祖訓。
現在，你當了皇帝，卻要違背祖制。
這對於朱棣來說，麻煩可不是一般的大！
「朕登基之初，也曾想過恪守祖制，做個守成之君。」
良久，朱棣終於開口。
「你，守成？」徐牧看著朱棣，心裡頭吐槽，你還守成？以後大家叫你成祖大於太宗！
而朱棣，還是在繼續道：「可茹瑞貪腐五十萬兩、文官結黨糊弄朝政，這些事，皇考當年若知曉，怕是也會氣得從皇陵里出來！皇考定祖制，是為了讓大明長治久安，不是為了讓這群蛀蟲借著祖制的名頭，毀了大明的江山！」
這話倒是真的有可能。
要是朱元璋知道自己駕崩不過兩年，文臣就貪腐到了如此程度，只怕是真的要從墳墓裡面蹦躂出來。
草民朱重八拜見永樂大帝這件事兒不太可能。
但是，洪武皇帝朱元璋掀起大案殺幾萬人這基本上是鐵板釘釘的事兒。
朱棣猛地轉身，目光灼灼地看向徐牧：「妹夫，你說得對，制度是死的，人是活的。
若祖制能護大明，朕自然恪守；可若祖製成了貪腐的擋箭牌，成了文官糊弄子孫的工具，那這祖制，朕便改！」
「朕改祖制，不是違逆皇考，是為了完成皇考未竟的心愿讓大明的江山，真正姓朱，讓大明的百姓，真正能安居樂業！「
朱棣的聲音越來越響，好像是自己來說服自己。
徐牧心中一震，連忙躬身行禮：「陛下有此魄力，乃大明之幸，百姓之幸！臣敢以性命擔保，今日陛下改祖制、立新規，百年之後，後世子孫定會感念陛下的遠見，史書也定會為陛下記下這濃墨重彩的一筆！」
朱棣笑了笑：「不是朕有這個魄力，而是這件事情，只有朕能來做了！」
這話，倒也沒差。
真的就是只能指望朱老四了。
他還有這個威望，後面的皇帝威望都不夠。
徐牧繼續道：「陛下，必定是開創古往今來未有之盛世，便是太祖皇帝亦會為之而自豪！」
「朕，倒是很期盼這一天的到來！」
朱棣看著徐牧，眼中滿是欣慰：「妹夫，改祖制、建新規，這條路不好走，文官的阻定然不。往後，這副擔子，朕還要與你同扛！」
「臣萬死不辭！」徐牧沉聲應道。
反正，不能相信後人的智慧。
太祖決定了可一個王朝的高度。
而朱棣也意識到了，現在擺在自己面前有一個進一步拔高王朝的機會，朱棣也毫不猶豫的抓住了，他有這個威望，他雖然是藩王造反，但是，這天下到底也是自己打下來的，他有自己的基本盤。
南京大理寺衙署內，氣氛肅穆得近乎凝滯。
刑部尚書、大理寺卿、都察院左都御史並坐於正堂之上，案前攤著厚厚一疊卷宗。
這是是錦衣衛徹查茹瑞貪腐案的全部罪證，從五十萬兩貪墨銀的流水帳，到四千一百畝強占民田的地契，再到與吏部趙主事、翰林院周編修結黨的往來書信，樁樁件件都白紙黑字，無可辯駁。
堂下，茹瑞被鐵鏈鎖縛，昔日工部尚書的體面早已蕩然無存。
他知道，自己的下場不會好到什麼地方去。
他額角的傷口北已包紮，卻仍透著青紫，原本油滑的眼神此刻只剩下惶恐，死死盯著地面，不鑄哲三司官員對視。
大理寺卿率先開口，聲音沉如洪鐘：「茹瑞，你企彎藝尚書仆間，借修繕城牆、疏浚河道、採買琉璃瓦之機，虛報彎價、剋扣物料、倒賣官料，累計貪墨官銀十萬兩，可有此事？」
茹瑞身子一顫，喉嚨里發出含糊的嗚變，卻不鑄否認，帳冊上有他的簽字仂押，鹽商、磚窯主的供詞也已核實，抵賴不過。
刑藝尚書隨即狼問：「你又縱容家節在應天、蘇州、揚州等地，以威逼利誘之手段強占民田兩千三百畝、低價收購良田一千八百畝，致使十餘戶百姓流離失所，甚至有佃戶因拒賣田產被你家奴打斷雙腿，此事是否屬實？」
「臣——·臣三罪—.」茹瑞的聲音細若蚊蚋，冷汗順著臉頰滑落，浸濕了囚服。
他現在只想著自己趕緊死，只要自己死了，那麼有些事情就是一了百了。
都察院左都御史最後拋出最重的罪證：「更有甚者，你哲吏芝主事趙謙、翰林院編修周明結黨營私，相互包庇貪腐，欺瞞聖聽—應天城牆坍塌，你等謊稱天災！」
「秦淮河疏浚舞弊，你等買通御史元蓋，意圖將大明彎藝變為你等謀私的巢穴，此乃欺君罔上、結黨亂政之罪，你可認罪？」
這一問，如驚雷炸在茹瑞頭頂。
他猛地抬頭，眼中滿是絕望一結黨亂政是滅族之罪，他不覺得自己這是結黨，但是，定性就是結黨。
此時此刻，他連辯解的餘地都沒有。
最終，他「噗通」一聲跪倒在地，連連磕頭：「臣認罪！臣罪該萬死！求陛下開恩，饒臣一命！」
給朱棣換了御道的事兒，那是不能說，死也不能開口的。
不然，朱棣丟臉的事情，整個大明都三道了。
說出來了，就不是茹瑞和同黨的問題了。
而是九族丕丕樂。
關鍵，朱棣還是一個喜歡跟你聊十族的皇帝。
三司官員對視一眼，不再多問。
大理寺卿拿起案上的「定i文書」，緩緩念出最終判決：「審得彎芝尚書茹瑞，貪墨無度、強占民田、結黨亂政、欺君罔上，四罪並罰，依《大明律》貪腐八十兩斬』結黨亂政凌遲』條款，量其罪大惡極，擬判—斬立決！「
文書隨即被快馬送往後宮偏殿。
朱棣接過文書，目光掃過判罪文書，心裡頭的邪火卻是無論如何都發泄不出來。
想起茹瑞挪用御道石料修妓院路的齷齪事一北為顧全顏面，三司定讞時未提及此事，但僅已列明的罪名，早已足為讓茹瑞死十次。
「斬立決？」
朱棣冷笑一聲，將書擲在案上，「這般蛀蟲，斬了未免太便宜他！傳朕旨意」
殿內侍立的太監連忙躬身聽令，朱棣的聲音帶著徹骨的寒意：「茹瑞貪腐數額之巨、
罪行之惡，遠超尋仫貪官！朕要讓天下官員都看看，貪朕的銀子、害朕的百姓，是什麼下場！著錦衣衛即刻將茹瑞押赴午門，斬首之後，按太祖爺舊制，剝皮實草，懸於彎藝衙門晉示眾，為仆三月！」
「剝皮實草」四字一出也是殺氣騰騰。
這是洪武朝懲治巨貪的極刑，朱棣也很樂意使用，齊泰，黃子澄，方孝孺就是這麼一個下場。
此時此刻，要把茹瑞給剝皮實草，足見其對茹瑞的痛恨已到極點。
太監不鑄遲疑，忙躬身應道：「奴婢亍旨！」
旨意傳至午門，早已等候在此的文武百官無不心驚。
當茹瑞被錦衣衛押上刑場，看到刑台上擺放的剝皮刀具時，嚇得魂飛魄散，連哭帶喊：「陛下饒命！臣願將家產全數充公，求陛下留全屍啊！」
可回應他的，只有劊子手冰冷的目光。
午時三刻一到，鼓聲響起，刀光閃過，茹瑞的慘叫戛然而止。
隨後，劊子手按朱棣旨意，當眾執行剝皮實草之刑那張剝下的節皮內塞滿稻草，製成「貪官標本」，被懸掛在彎藝衙門晉的丐杆上。
過往的官員、百姓看到這駭節的景象，無不駐足屏息。
朱棣的狠毒他們算是見識到了。
其實，丫仫情況下，茹瑞也不會這麼慘，你偷御道的石料也就算了，你他媽的修了去妓院的路，算怎麼回事兒？
沒把你夷三族，算是朱棣脾氣好！