第140章 馴服草原，一勞永逸的辦法！
第140章 馴服草原，一勞永逸的辦法！
」諸夏具為一家，親親相護，實乃天經地義之理。」
俯瞰二人，贏斐再度補充了一句。
「秦王說的是。」
蘇赫巴魯、巴特爾聽懂了這句話，連忙回道。
樓煩部、白羊部要是沒有秦國支持，他們怎麼可能抵擋得住匈奴人的進攻，這根大粗腿，自然是要抱緊。
「我秦國一向接納同為諸夏的族群，就像義渠國。」
咯噔！」
義渠兩個字直接讓蘇赫巴魯、巴特爾腦中一片空白，羌戎分支建立的遊牧國家，歷時八百年，幾可與周朝比肩，先臣服於秦，後為秦所滅，義渠國土完全變成了秦國疆域，義渠族人融入秦人。
想到這，二人臉色不由得變了，有些驚懼的看向上首少年，難道秦國打算吞併白羊部、樓煩部。
「二位酋長。」
隴君李信開口道：「昔日，義渠國君受秦之官職、爵位，秦助義渠修建城池，開墾荒地，義渠族人由此告別了曾經飢一頓、飽一頓的歲月，難道白羊部、
樓煩部不願如此？」
「這....
「」
蘇赫巴魯、巴特爾陷入躊躇之中，相較於氈帳，磚石修築的房屋不懼風雪，有城池固守，他們何須擔憂匈奴人來攻，但要讓他們放棄自己的族群，部落首領的權勢，他們又怎麼能輕易割捨。
「秦國納白羊、樓煩二部，並非與郡、縣相同，兩部族人習慣放牧為生，塞北草原亦不適合墾荒種地。」
「秦王....
蘇赫巴魯、巴特爾赫然抬頭，目光灼灼的盯著贏斐。
「白羊部原棲於河南地，樓煩部生活在雲中、代北，現如今，這兩處地方都已經成為我秦國之土，兩部只得生活在陰山之北的狹小地域，二位不覺得擁擠嗎？」
「受孤詔令，為秦國之臣，秦國自當為兩部重新劃分疆域，選址建造城池，商賈往來便宜，秦國鐵器、鹽巴、粟米、絲綢布匹、茶葉等物自由往來兩部，兩部族人無需以物換物，大可將牛羊馬匹出售給官府，換取五鐵錢，再以五鐵錢購買所需之物，如此確保價格公道、交易平等，絕無中飽私囊之徒。」
迎著二人的目光，贏斐一個接著一個拋出誘餌，全都是他們無法拒絕的條件。
「敢問秦王，我部若是歸順秦國，秦國難道不需要拆分族人，另置別處？」
樓煩部酋長蘇赫巴魯率先提出質疑，白羊部酋長巴特爾表情與之一模一樣。
「自然不用。」
微微一笑，贏斐溫和道：「兩部族人與我秦國黔首、庶民生活習性各不相同，孤尚且不了解草原生活，何況派出官吏治理，倒不如仍由二位酋長治理。」
「此言當真？！」
蘇赫巴魯、巴特爾神情激動，脫口而出。
「君子一言，駟馬難追。」
贏斐話語中露出的堅定讓兩個酋長心神大動。
「我們需要付出什麼？」
稍微冷靜一些的白羊部酋長巴特爾出言問道。
「秦國有詔，兩部奉詔，這是唯一的要求。」
「孤以秦王之名許諾，絕不會將兩部族人置於死地，樓煩、白羊族人與秦國國人待遇無異，秦國爵位、官職一併封賜，俸祿、爵祿、食祿等同。」
「白羊部/樓煩部願為秦國效力！」
聽見贏斐那擲地有聲的話語，蘇赫巴魯、巴特爾對視一眼，二者做出了決定，叩首表示臣服。
「好！！！」
見狀，贏斐大聲叫好，李信等人無一不面露笑容，有樓煩部、白羊部的加入，秦國相當於平白收了近十萬騎兵，這可是一個大喜事。
內務府令韓談揚了揚手，早已等候在側的寺人端著紅綢包裹著的托盤出現在殿內。
「傳詔：封樓煩部酋長蘇赫巴魯為樓煩都尉，白羊部酋長巴特爾為白羊都尉，正三品，秩兩千石，賜印綬、冠服、精鋼魚鱗甲一副、百鍊環首刀一柄。」
「樓煩都尉、白羊都尉還不領詔謝恩！」
沒等蘇赫巴魯、巴特爾回過神來，隴君李信的一句話直接讓他們心神大震。
「謝王上！」
兩個粗獷的中年大漢再度叩首，他們跟秦國接觸密切，自然知道秦國的官制，統領北地軍團的北地將軍都只是二品，三品相當於一郡郡守，不折不扣的高官。
內務府令韓談走上前去，幾名寺人隨之端著托盤近前，第一個托盤上放著兩枚銀質官印，高一寸二分，方一寸，龜紐造型精美，龜首昂起，四足呈爬行狀，雕鏤精湛，印文陰刻小篆樓煩都尉」、白羊都尉」四字，另一個托盤則放著青綬，三采，青白紅，淳青圭，長丈七尺，百二十首。
秦制，一品官員金印紫綬，二品、三品銀印青綬，秩比六百石以上（四品、
五品、六品），皆銅印黑綬，其下為銅印黃綬，等級分明。
不過，蘇赫巴魯、巴特爾對於印綬、冠服都不在意，銅鑼大的眼睛直勾勾的盯著精鋼魚鱗甲、百鍊環首刀，這可是他們夢寐以求的傳家寶。
「樓煩都尉、白羊都尉。」
贏斐輕喚了聲：「這些東西是你們的，丟不了，等會再欣賞也來得及。」
「嗯嗯。」
蘇赫巴魯、巴特爾依依不捨的將視線從托盤上轉移。
「哈哈哈哈！」
李信等人見後，不禁莞爾。
「白羊部、樓煩部既已歸順我秦國，韓談，你且命人將兩部那些千夫長、百夫長一併召來。」
擺了擺手，贏斐吩咐道。
「唯！」
內務府令韓談二話不說，轉身下去安排了。
片刻後，一大群身影出現在眾人眼中，殿內頓時充斥著一股腥臊味，一個個膀大腰圓的漢子張頭探腦，神情侷促，他們還是第一次親眼見到這等莊重恢弘的宮殿。
「幹什麼呢？還不滾過來給王上行禮。」
蘇赫巴魯、巴特爾看見自己的部下沒出息的樣子，連忙呵斥道。
「啪嗒！」
一個個壯碩身影在各自酋長的眼神下紛紛叩首行禮。
「免禮！」
拂了拂手，贏斐高聲道：「樓煩部、白羊部千夫長，封軍候，正六品，秩八百石，賜銅印黑綬、冠服、精鋼光要甲一副、八十煉環首刀一柄；百夫長，封屯長，正八品，秩四百石，賜銅印黃綬、冠服、精鋼細鱗甲一副、五十煉環首刀一柄。」
「還不謝過王上。」
蘇赫巴魯、巴特爾恨鐵不成鋼的訓斥部下。
「謝王上。」
兩部千夫長、百夫長根本不明白自己在做什麼，只是一個勁的磕頭謝恩，直到寺人們將賞賜擺在他們眼前時，一個個臉上笑容分外燦爛。
「宣詔！」
接著，贏斐給了韓談一個眼神。
「唯！」
韓談取出了早已準備好的帛書，雙手高舉打開，大聲宣讀：「王詔，茲有伯益之後北狄白羊部、大禹之後北狄樓煩部為諸夏苗裔，臣服於秦，昭告皇天后土，幸哉欽哉！賜兩部粟米各五千石，甲冑各五千領，戈、矛各五千柄、短弓各三千副、三棱羽箭各五萬支。」
「謝王上！」
蘇赫巴魯、巴特爾被這個突如其來的驚喜震驚了，趕忙叩首謝恩，單單是五千石粟米就足以讓他們整個部族吃用半月有餘，何況還有那些兵甲弓箭，這都是他們可望而不可求的東西。
「爾等可先行返回部族，宣告這一消息。」
「灌嬰，三千北地精騎陪同護送賞賜前往樓煩部、白羊部。」
「唯！」
校尉灌嬰立即出身領命。
「謝王上！」
蘇赫巴魯、巴特爾感激涕零，完全不知道該說些什麼，只是磕了幾個頭，帶著各自的部下離開了九原行宮，他們確實要把好消息告訴給他們的族人。
目送著兩部眾人漸行漸遠，消失在了視線範圍內，行宮中的秦國眾將神色各異，不知道在想些什麼。
「老夫要是沒猜錯的話，王上賞賜給兩部的兵甲都是我秦軍淘汰下來的。」
隴君李信捋了一把花白長須，說道。
「哦？」
眾將紛紛看向上首的贏斐。
「得益於軍器監的努力，我秦國邊軍、地方軍已經完成了換裝，淘汰下來的青銅兵甲均送往水衡都尉署，冶煉為五鐵錢，鐵製兵甲多達數十萬件，堆積如山，難以處理，大部分出售給了關東諸侯國。」
神色淡然，贏斐開口道。
秦朝乃至目前東方普遍的鐵製兵甲都是鑄鐵，鑄鐵是生鐵在高爐冶煉直接生產出來的粗製鐵，要想回爐重造成為可用的鋼，步驟繁瑣，成本高昂，還不如直接開採鐵礦煉鋼。
果然如此！」
王元等秦將恍然大悟，這些鐵製兵甲對秦國來說是淘汰品，可對關東列國來說，那都是好東西，畢竟就目前來看，有實力生產鑄鐵兵器的諸侯國不超過一手之數。
「草原諸部以堅昆部最善冶鐵，匈奴人、東胡人都曾從堅昆部購買鐵器，如今，堅昆部臣服匈奴，為匈奴人冶煉兵甲，假以時日，匈奴人的武備必將遠勝於樓煩、白羊乃至月氏。」
「王上今日所為不單單是為了收服兩部人心，還是為了日後與月氏通商，將這些淘汰下來的兵甲轉售與月氏，從而支持月氏對付匈奴，二者廝殺越發激烈，對秦國而言有百利而無一害。」
「孤的這點小把戲都被隴君看穿了。」
雙手一攤，贏斐露出了難得的痞賴模樣。
自古以來，北方遊牧民族的冶煉中心都在阿爾泰山以北和葉尼塞河流域，這片區域如今生活的是堅昆人，後世生活有柔然人、突厥人，那裡盛產露天鐵礦。
「王上以官爵名祿相誘，假以時日，這些千夫長、百夫長將不再畏懼酋長，他們心中效忠的對象只有一個，那便是秦國，這份陽謀，天下無人能及，老夫佩服之至！」
看著眼前的少年秦王，李信發自內心的感慨道。
「還是不夠。」
微微搖頭，贏斐沉聲道：「光靠這樣的賞賜，並不能長久維持這份關係，遊牧族群最大的特點就是逐水草而居，要讓他們固定下來，習慣並接受來自秦國的一切，他們才會發自內心的臣服、擁戴秦國。」
「所以，王上要派人幫助兩部修建城池。」
李信率先反應過來，明白了其中深意。
「是。」
贏斐繼續道：「遊牧族群就像青草般，割了一茬還有一茬，野火燒不盡，春風吹又生，此前是東胡，現在是匈奴，再往後不知道還會有多少個族群成為草原霸主，這是中原王朝不可避免的敵人。」
「孤不喜歡這樣，孤要將來自草原的威脅徹底拔除，一勞永逸，最好的辦法就是像周王室分封八百諸侯一樣將草原分成一塊塊地盤，樓煩部占一塊，白羊部占一塊，未來還有其它臣服秦國的部族都可以占一塊。」
「這些部族接受秦國的敕封，與秦國互通有無，建立城池，久而久之，所有的酋長、千夫長、百夫長都將成為秦國的官員，到那時，這些部族與中原的郡縣有何異。」
轟隆！
一言落下，滿殿皆驚。
夏商周以來，諸夏之國無一不對夷狄深惡痛絕，想盡一切辦法絞殺東夷、西戎、南蠻、北狄，從最初的一小塊中原到現在的天下，擴大了何止十倍，從未有人想過將草原化為己用，哪怕是雄才偉略的始皇帝。
在場眾人包括李信都被贏斐這一想法所驚，他們都不是黔首、庶民，至少是領兵一方的將領，常年累月與塞北族群廝殺，比其它人更明白這個策略的核心，正因如此，他們才會更加震驚，因為他們都無法否認這一舉措確實存在很大的成功性。
中原王朝對付遊牧族群最大的難點就在於遊牧族群居無定所，可要是他們有了城池，那就不一樣了，那相當於把把柄送到了他們手中。
酋長、千夫長、百夫長這些人都是族群中的貴族，他們更懂得享受，放著城池不住，跑去風吹日曬雨淋，除非他們的腦子被門夾了。
習慣是一件很可怕的事情，當他們習慣了居住在城池中，就再也不可能離開，當他們習慣接受來自秦國的封賞，就再也不可能回到之前，這便是陽謀。
PS：義渠國疆域最大時達20萬平方公里，涵蓋今甘肅東部、陝西北部及寧夏部分地區。
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」諸夏具為一家，親親相護，實乃天經地義之理。」
俯瞰二人，贏斐再度補充了一句。
「秦王說的是。」
蘇赫巴魯、巴特爾聽懂了這句話，連忙回道。
樓煩部、白羊部要是沒有秦國支持，他們怎麼可能抵擋得住匈奴人的進攻，這根大粗腿，自然是要抱緊。
「我秦國一向接納同為諸夏的族群，就像義渠國。」
咯噔！」
義渠兩個字直接讓蘇赫巴魯、巴特爾腦中一片空白，羌戎分支建立的遊牧國家，歷時八百年，幾可與周朝比肩，先臣服於秦，後為秦所滅，義渠國土完全變成了秦國疆域，義渠族人融入秦人。
想到這，二人臉色不由得變了，有些驚懼的看向上首少年，難道秦國打算吞併白羊部、樓煩部。
「二位酋長。」
隴君李信開口道：「昔日，義渠國君受秦之官職、爵位，秦助義渠修建城池，開墾荒地，義渠族人由此告別了曾經飢一頓、飽一頓的歲月，難道白羊部、
樓煩部不願如此？」
「這....
「」
蘇赫巴魯、巴特爾陷入躊躇之中，相較於氈帳，磚石修築的房屋不懼風雪，有城池固守，他們何須擔憂匈奴人來攻，但要讓他們放棄自己的族群，部落首領的權勢，他們又怎麼能輕易割捨。
「秦國納白羊、樓煩二部，並非與郡、縣相同，兩部族人習慣放牧為生，塞北草原亦不適合墾荒種地。」
「秦王....
蘇赫巴魯、巴特爾赫然抬頭，目光灼灼的盯著贏斐。
「白羊部原棲於河南地，樓煩部生活在雲中、代北，現如今，這兩處地方都已經成為我秦國之土，兩部只得生活在陰山之北的狹小地域，二位不覺得擁擠嗎？」
「受孤詔令，為秦國之臣，秦國自當為兩部重新劃分疆域，選址建造城池，商賈往來便宜，秦國鐵器、鹽巴、粟米、絲綢布匹、茶葉等物自由往來兩部，兩部族人無需以物換物，大可將牛羊馬匹出售給官府，換取五鐵錢，再以五鐵錢購買所需之物，如此確保價格公道、交易平等，絕無中飽私囊之徒。」
迎著二人的目光，贏斐一個接著一個拋出誘餌，全都是他們無法拒絕的條件。
「敢問秦王，我部若是歸順秦國，秦國難道不需要拆分族人，另置別處？」
樓煩部酋長蘇赫巴魯率先提出質疑，白羊部酋長巴特爾表情與之一模一樣。
「自然不用。」
微微一笑，贏斐溫和道：「兩部族人與我秦國黔首、庶民生活習性各不相同，孤尚且不了解草原生活，何況派出官吏治理，倒不如仍由二位酋長治理。」
「此言當真？！」
蘇赫巴魯、巴特爾神情激動，脫口而出。
「君子一言，駟馬難追。」
贏斐話語中露出的堅定讓兩個酋長心神大動。
「我們需要付出什麼？」
稍微冷靜一些的白羊部酋長巴特爾出言問道。
「秦國有詔，兩部奉詔，這是唯一的要求。」
「孤以秦王之名許諾，絕不會將兩部族人置於死地，樓煩、白羊族人與秦國國人待遇無異，秦國爵位、官職一併封賜，俸祿、爵祿、食祿等同。」
「白羊部/樓煩部願為秦國效力！」
聽見贏斐那擲地有聲的話語，蘇赫巴魯、巴特爾對視一眼，二者做出了決定，叩首表示臣服。
「好！！！」
見狀，贏斐大聲叫好，李信等人無一不面露笑容，有樓煩部、白羊部的加入，秦國相當於平白收了近十萬騎兵，這可是一個大喜事。
內務府令韓談揚了揚手，早已等候在側的寺人端著紅綢包裹著的托盤出現在殿內。
「傳詔：封樓煩部酋長蘇赫巴魯為樓煩都尉，白羊部酋長巴特爾為白羊都尉，正三品，秩兩千石，賜印綬、冠服、精鋼魚鱗甲一副、百鍊環首刀一柄。」
「樓煩都尉、白羊都尉還不領詔謝恩！」
沒等蘇赫巴魯、巴特爾回過神來，隴君李信的一句話直接讓他們心神大震。
「謝王上！」
兩個粗獷的中年大漢再度叩首，他們跟秦國接觸密切，自然知道秦國的官制，統領北地軍團的北地將軍都只是二品，三品相當於一郡郡守，不折不扣的高官。
內務府令韓談走上前去，幾名寺人隨之端著托盤近前，第一個托盤上放著兩枚銀質官印，高一寸二分，方一寸，龜紐造型精美，龜首昂起，四足呈爬行狀，雕鏤精湛，印文陰刻小篆樓煩都尉」、白羊都尉」四字，另一個托盤則放著青綬，三采，青白紅，淳青圭，長丈七尺，百二十首。
秦制，一品官員金印紫綬，二品、三品銀印青綬，秩比六百石以上（四品、
五品、六品），皆銅印黑綬，其下為銅印黃綬，等級分明。
不過，蘇赫巴魯、巴特爾對於印綬、冠服都不在意，銅鑼大的眼睛直勾勾的盯著精鋼魚鱗甲、百鍊環首刀，這可是他們夢寐以求的傳家寶。
「樓煩都尉、白羊都尉。」
贏斐輕喚了聲：「這些東西是你們的，丟不了，等會再欣賞也來得及。」
「嗯嗯。」
蘇赫巴魯、巴特爾依依不捨的將視線從托盤上轉移。
「哈哈哈哈！」
李信等人見後，不禁莞爾。
「白羊部、樓煩部既已歸順我秦國，韓談，你且命人將兩部那些千夫長、百夫長一併召來。」
擺了擺手，贏斐吩咐道。
「唯！」
內務府令韓談二話不說，轉身下去安排了。
片刻後，一大群身影出現在眾人眼中，殿內頓時充斥著一股腥臊味，一個個膀大腰圓的漢子張頭探腦，神情侷促，他們還是第一次親眼見到這等莊重恢弘的宮殿。
「幹什麼呢？還不滾過來給王上行禮。」
蘇赫巴魯、巴特爾看見自己的部下沒出息的樣子，連忙呵斥道。
「啪嗒！」
一個個壯碩身影在各自酋長的眼神下紛紛叩首行禮。
「免禮！」
拂了拂手，贏斐高聲道：「樓煩部、白羊部千夫長，封軍候，正六品，秩八百石，賜銅印黑綬、冠服、精鋼光要甲一副、八十煉環首刀一柄；百夫長，封屯長，正八品，秩四百石，賜銅印黃綬、冠服、精鋼細鱗甲一副、五十煉環首刀一柄。」
「還不謝過王上。」
蘇赫巴魯、巴特爾恨鐵不成鋼的訓斥部下。
「謝王上。」
兩部千夫長、百夫長根本不明白自己在做什麼，只是一個勁的磕頭謝恩，直到寺人們將賞賜擺在他們眼前時，一個個臉上笑容分外燦爛。
「宣詔！」
接著，贏斐給了韓談一個眼神。
「唯！」
韓談取出了早已準備好的帛書，雙手高舉打開，大聲宣讀：「王詔，茲有伯益之後北狄白羊部、大禹之後北狄樓煩部為諸夏苗裔，臣服於秦，昭告皇天后土，幸哉欽哉！賜兩部粟米各五千石，甲冑各五千領，戈、矛各五千柄、短弓各三千副、三棱羽箭各五萬支。」
「謝王上！」
蘇赫巴魯、巴特爾被這個突如其來的驚喜震驚了，趕忙叩首謝恩，單單是五千石粟米就足以讓他們整個部族吃用半月有餘，何況還有那些兵甲弓箭，這都是他們可望而不可求的東西。
「爾等可先行返回部族，宣告這一消息。」
「灌嬰，三千北地精騎陪同護送賞賜前往樓煩部、白羊部。」
「唯！」
校尉灌嬰立即出身領命。
「謝王上！」
蘇赫巴魯、巴特爾感激涕零，完全不知道該說些什麼，只是磕了幾個頭，帶著各自的部下離開了九原行宮，他們確實要把好消息告訴給他們的族人。
目送著兩部眾人漸行漸遠，消失在了視線範圍內，行宮中的秦國眾將神色各異，不知道在想些什麼。
「老夫要是沒猜錯的話，王上賞賜給兩部的兵甲都是我秦軍淘汰下來的。」
隴君李信捋了一把花白長須，說道。
「哦？」
眾將紛紛看向上首的贏斐。
「得益於軍器監的努力，我秦國邊軍、地方軍已經完成了換裝，淘汰下來的青銅兵甲均送往水衡都尉署，冶煉為五鐵錢，鐵製兵甲多達數十萬件，堆積如山，難以處理，大部分出售給了關東諸侯國。」
神色淡然，贏斐開口道。
秦朝乃至目前東方普遍的鐵製兵甲都是鑄鐵，鑄鐵是生鐵在高爐冶煉直接生產出來的粗製鐵，要想回爐重造成為可用的鋼，步驟繁瑣，成本高昂，還不如直接開採鐵礦煉鋼。
果然如此！」
王元等秦將恍然大悟，這些鐵製兵甲對秦國來說是淘汰品，可對關東列國來說，那都是好東西，畢竟就目前來看，有實力生產鑄鐵兵器的諸侯國不超過一手之數。
「草原諸部以堅昆部最善冶鐵，匈奴人、東胡人都曾從堅昆部購買鐵器，如今，堅昆部臣服匈奴，為匈奴人冶煉兵甲，假以時日，匈奴人的武備必將遠勝於樓煩、白羊乃至月氏。」
「王上今日所為不單單是為了收服兩部人心，還是為了日後與月氏通商，將這些淘汰下來的兵甲轉售與月氏，從而支持月氏對付匈奴，二者廝殺越發激烈，對秦國而言有百利而無一害。」
「孤的這點小把戲都被隴君看穿了。」
雙手一攤，贏斐露出了難得的痞賴模樣。
自古以來，北方遊牧民族的冶煉中心都在阿爾泰山以北和葉尼塞河流域，這片區域如今生活的是堅昆人，後世生活有柔然人、突厥人，那裡盛產露天鐵礦。
「王上以官爵名祿相誘，假以時日，這些千夫長、百夫長將不再畏懼酋長，他們心中效忠的對象只有一個，那便是秦國，這份陽謀，天下無人能及，老夫佩服之至！」
看著眼前的少年秦王，李信發自內心的感慨道。
「還是不夠。」
微微搖頭，贏斐沉聲道：「光靠這樣的賞賜，並不能長久維持這份關係，遊牧族群最大的特點就是逐水草而居，要讓他們固定下來，習慣並接受來自秦國的一切，他們才會發自內心的臣服、擁戴秦國。」
「所以，王上要派人幫助兩部修建城池。」
李信率先反應過來，明白了其中深意。
「是。」
贏斐繼續道：「遊牧族群就像青草般，割了一茬還有一茬，野火燒不盡，春風吹又生，此前是東胡，現在是匈奴，再往後不知道還會有多少個族群成為草原霸主，這是中原王朝不可避免的敵人。」
「孤不喜歡這樣，孤要將來自草原的威脅徹底拔除，一勞永逸，最好的辦法就是像周王室分封八百諸侯一樣將草原分成一塊塊地盤，樓煩部占一塊，白羊部占一塊，未來還有其它臣服秦國的部族都可以占一塊。」
「這些部族接受秦國的敕封，與秦國互通有無，建立城池，久而久之，所有的酋長、千夫長、百夫長都將成為秦國的官員，到那時，這些部族與中原的郡縣有何異。」
轟隆！
一言落下，滿殿皆驚。
夏商周以來，諸夏之國無一不對夷狄深惡痛絕，想盡一切辦法絞殺東夷、西戎、南蠻、北狄，從最初的一小塊中原到現在的天下，擴大了何止十倍，從未有人想過將草原化為己用，哪怕是雄才偉略的始皇帝。
在場眾人包括李信都被贏斐這一想法所驚，他們都不是黔首、庶民，至少是領兵一方的將領，常年累月與塞北族群廝殺，比其它人更明白這個策略的核心，正因如此，他們才會更加震驚，因為他們都無法否認這一舉措確實存在很大的成功性。
中原王朝對付遊牧族群最大的難點就在於遊牧族群居無定所，可要是他們有了城池，那就不一樣了，那相當於把把柄送到了他們手中。
酋長、千夫長、百夫長這些人都是族群中的貴族，他們更懂得享受，放著城池不住，跑去風吹日曬雨淋，除非他們的腦子被門夾了。
習慣是一件很可怕的事情，當他們習慣了居住在城池中，就再也不可能離開，當他們習慣接受來自秦國的封賞，就再也不可能回到之前，這便是陽謀。
PS：義渠國疆域最大時達20萬平方公里，涵蓋今甘肅東部、陝西北部及寧夏部分地區。
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