第664 章 大唐銀行上線
王凝接到摺子，看完，臉色變了，但他很快就穩住了，深吸一口氣，邁步出列。
「陛下！」
他的聲音很穩，穩得不像是在面對一樁樁血淋淋的慘案。
「臣以為，鎮國公所言，誠然觸目驚心，但公廨本錢制度，行之有年，豈能因噎廢食？」
他頓了頓，繼續道：「臣建議，大力整治，嚴懲不法之徒即可，不必廢除！」
林平安轉頭看著他，那目光像在看一個在懸崖邊上跳舞的人。
王凝朝他拱手道：「臣斗膽問鎮國公一句，若廢除公廨本錢，朝廷各衙門的經費從何而來？百官俸祿從何而出？」
殿內再次安靜。
這一問，問到了要害。
公廨本錢之所以能在朝廷立足，不是因為它多合理，而是因為，不靠它，朝廷連給官員發俸祿的錢都不夠。
王凝見無人應答，語氣更加從容：「陛下，臣並非質疑鎮國公所言不實，只是……只是這些案子，未必全是公廨本錢之過。那些捉錢令史私自加碼，中飽私囊，是執行之弊，並非制度之過。」
「若因此廢除公廨本錢，豈不是因噎廢食？」
殿內的氣氛驟然變了。
不是緊張，是共鳴！
在場的大部分官員，俸祿都指著公廨本錢。
林平安要廢除公廨本錢，就是砸他們的飯碗。
砸人飯碗如殺人父母！他們不反對林平安，反對誰？
林平安轉頭，看著他：「王御史的意思是，刀子殺了人，不是刀子的錯，是拿刀的人的錯？」
王凝點頭。
林平安繼續問道：「那請問，這把刀，為何會落在不該拿刀的人手裡？」
「為何拿了刀的人，可以隨意殺人而不被懲處？為何被殺的人，連喊冤的機會都沒有？」
王凝語塞。
林平安轉身，面向李世民。
「陛下，公廨本錢之弊，不在執行，在制度本身，月息八分，本就是高利，再加上那些私立的名目，利息翻倍再翻倍，百姓如何承受？」
「那些捉錢令史，本就是衝著錢去的，讓他們放貸，等於讓狼看羊，制度不改，換多少人都是白搭。」
李世民微微頷首，看向房玄齡問道：「玄齡，此事你怎麼看？」
房玄齡出列，拱手道：「陛下，公廨本錢之弊，老臣早就知曉！正如鎮國公所言，月息八分，本就過高！」
「再加上那些捉錢令史上下其手，百姓苦不堪言。但廢除公廨本錢，牽涉太廣！」
「各衙門的經費、百官的俸祿、吏員的補貼，都與此相關，若無善後之策，貿然廢除，只怕會引發更大的亂子。」
他頓了頓，看向林平安：「鎮國公既然提出廢除公廨本錢，想必已有解決之策？」
林平安點頭：「自然。」
王凝冷笑一聲：「鎮國公，你倒是說說，沒有了公廨本錢，各衙門的經費從何而來？百官的俸祿由誰發放？」
「大唐國庫因為倭國的金銀填充，確實充盈了不少。但坐吃山空，最多支撐五十年，五十年之後呢？」
殿內響起竊竊私語。
林平安等他說完，才不緊不慢地開口。
「王御史說得對，坐吃山空，確實不是長久之計，但誰說本官的方案是坐吃山空？」
說著，他從袖中掏出另一份摺子。
張阿難走下御階，接過摺子，呈到李世民案頭。
李世民展開，目光掃過第一行字，瞳孔微微一縮：《大唐銀行建設章程》。
他抬起頭，看了林平安一眼。
林平安面色如常。
李世民低下頭，繼續看，越看越心驚，越看越震撼。
銀行的設想，他不是第一次聽林平安提起。
但那時候，林平安只是隨口一說，他也只是隨口一聽。
他沒想到，林平安已經把這個設想做成了如此詳盡的方案。
存款、貸款、匯兌、異地存取、低息貸款、國家信用、準備金制度……
一條一條，清清楚楚，明明白白。
他看完最後一頁，合上摺子，沉默了很久。
殿內百官面面相覷，不知道那摺子上寫了什麼，讓陛下如此動容。
李世民抬起頭，看著林平安：「林愛卿，你這份章程，朕看了，但朕有一個疑問。」
「陛下請問！」
「你說這銀行，以國家信用為擔保，可國家信用，從何而來？」
林平安笑了。
「陛下，大唐的信用，從陛下來！從陛下的文治武功來，從大唐的百萬雄師來，從萬國來朝的威儀來！」
「百姓信朝廷，不是因為朝廷有錢，是因為朝廷能保護他們！」
「只要陛下在，只要大唐的軍隊在，百姓就信朝廷，就信大唐的銀行！」
李世民頷首：「繼續說！」
林平安朗聲道：「銀行的運作方式很簡單。百姓可以把錢存進銀行，銀行付給他們利息！」
「需要錢的人，可以向銀行借貸，銀行收取較低的利息，這中間的差額，就是銀行的收入！」
「更重要的是，銀行可以發行交子，也就是紙鈔，百姓拿著紙鈔，可以在大唐任何一家銀行網點兌換成銅錢或金銀！」
「這樣，大家就不用再背著沉重的銅錢到處跑了。」
此言一出，殿內再次炸開了鍋。
「紙鈔？一張紙當錢用？」
「這豈不是空手套白狼？」
………
林平安沒有理會那些質疑，繼續道。
「銀行的錢，不是放在庫房裡發霉的，而是貸給百姓、商人、農戶，支持他們生產、經商、擴大經營！」
「這樣一來，錢就活了！錢活了，經濟就活了，經濟活了，百姓富了，朝廷的稅收自然也就多了，這不是坐吃山空，這是以錢生錢。」
王凝冷笑：「鎮國公說得輕巧！萬一有人借了錢不還呢？萬一銀行的錢貸出去了收不回來呢？到時候，存錢的百姓找誰要錢？」
林平安看著他：「王御史問得好！所以銀行需要一套完整的制度和風控體系！」
「貸前審查、貸後管理、抵押擔保、風險準備金，缺一不可，這些都在章程里寫明了。」
王凝不說話了。
李世民放下摺子，目光掃過下方百官：「諸位愛卿，還有什麼要說的？」
殿內沉默了片刻。
一個聲音從文官隊列中響起。
「陛下，臣覺得，鎮國公此議，雖有可取之處，但太過激進。銀行、紙鈔、低息貸款……這些東西，我大唐從未有過，貿然推行，只怕會出大亂子。」
說話的是宋國公蕭瑀。
林平安轉身看向他，拱手道：「宋國公所言極是！這些東西，我大唐確實從未有過！」
「但凡事總有第一次，當年陛下推行均田制，也是第一次！當年陛下設立十道，也是第一次！」
他頓了頓，聲音陡然拔高：「所以只要方向是對的，只要準備充分，就值得一試！」
蕭瑀點了點頭，沒有再說話。
世家一系的官員也紛紛閉嘴不言。
公廨本錢的弊端有目共睹，加之林平安給出了替代方案，他們縱然想反對，也找不到反對的理由。
「陛下！」
他的聲音很穩，穩得不像是在面對一樁樁血淋淋的慘案。
「臣以為，鎮國公所言，誠然觸目驚心，但公廨本錢制度，行之有年，豈能因噎廢食？」
他頓了頓，繼續道：「臣建議，大力整治，嚴懲不法之徒即可，不必廢除！」
林平安轉頭看著他，那目光像在看一個在懸崖邊上跳舞的人。
王凝朝他拱手道：「臣斗膽問鎮國公一句，若廢除公廨本錢，朝廷各衙門的經費從何而來？百官俸祿從何而出？」
殿內再次安靜。
這一問，問到了要害。
公廨本錢之所以能在朝廷立足，不是因為它多合理，而是因為，不靠它，朝廷連給官員發俸祿的錢都不夠。
王凝見無人應答，語氣更加從容：「陛下，臣並非質疑鎮國公所言不實，只是……只是這些案子，未必全是公廨本錢之過。那些捉錢令史私自加碼，中飽私囊，是執行之弊，並非制度之過。」
「若因此廢除公廨本錢，豈不是因噎廢食？」
殿內的氣氛驟然變了。
不是緊張，是共鳴！
在場的大部分官員，俸祿都指著公廨本錢。
林平安要廢除公廨本錢，就是砸他們的飯碗。
砸人飯碗如殺人父母！他們不反對林平安，反對誰？
林平安轉頭，看著他：「王御史的意思是，刀子殺了人，不是刀子的錯，是拿刀的人的錯？」
王凝點頭。
林平安繼續問道：「那請問，這把刀，為何會落在不該拿刀的人手裡？」
「為何拿了刀的人，可以隨意殺人而不被懲處？為何被殺的人，連喊冤的機會都沒有？」
王凝語塞。
林平安轉身，面向李世民。
「陛下，公廨本錢之弊，不在執行，在制度本身，月息八分，本就是高利，再加上那些私立的名目，利息翻倍再翻倍，百姓如何承受？」
「那些捉錢令史，本就是衝著錢去的，讓他們放貸，等於讓狼看羊，制度不改，換多少人都是白搭。」
李世民微微頷首，看向房玄齡問道：「玄齡，此事你怎麼看？」
房玄齡出列，拱手道：「陛下，公廨本錢之弊，老臣早就知曉！正如鎮國公所言，月息八分，本就過高！」
「再加上那些捉錢令史上下其手，百姓苦不堪言。但廢除公廨本錢，牽涉太廣！」
「各衙門的經費、百官的俸祿、吏員的補貼，都與此相關，若無善後之策，貿然廢除，只怕會引發更大的亂子。」
他頓了頓，看向林平安：「鎮國公既然提出廢除公廨本錢，想必已有解決之策？」
林平安點頭：「自然。」
王凝冷笑一聲：「鎮國公，你倒是說說，沒有了公廨本錢，各衙門的經費從何而來？百官的俸祿由誰發放？」
「大唐國庫因為倭國的金銀填充，確實充盈了不少。但坐吃山空，最多支撐五十年，五十年之後呢？」
殿內響起竊竊私語。
林平安等他說完，才不緊不慢地開口。
「王御史說得對，坐吃山空，確實不是長久之計，但誰說本官的方案是坐吃山空？」
說著，他從袖中掏出另一份摺子。
張阿難走下御階，接過摺子，呈到李世民案頭。
李世民展開，目光掃過第一行字，瞳孔微微一縮：《大唐銀行建設章程》。
他抬起頭，看了林平安一眼。
林平安面色如常。
李世民低下頭，繼續看，越看越心驚，越看越震撼。
銀行的設想，他不是第一次聽林平安提起。
但那時候，林平安只是隨口一說，他也只是隨口一聽。
他沒想到，林平安已經把這個設想做成了如此詳盡的方案。
存款、貸款、匯兌、異地存取、低息貸款、國家信用、準備金制度……
一條一條，清清楚楚，明明白白。
他看完最後一頁，合上摺子，沉默了很久。
殿內百官面面相覷，不知道那摺子上寫了什麼，讓陛下如此動容。
李世民抬起頭，看著林平安：「林愛卿，你這份章程，朕看了，但朕有一個疑問。」
「陛下請問！」
「你說這銀行，以國家信用為擔保，可國家信用，從何而來？」
林平安笑了。
「陛下，大唐的信用，從陛下來！從陛下的文治武功來，從大唐的百萬雄師來，從萬國來朝的威儀來！」
「百姓信朝廷，不是因為朝廷有錢，是因為朝廷能保護他們！」
「只要陛下在，只要大唐的軍隊在，百姓就信朝廷，就信大唐的銀行！」
李世民頷首：「繼續說！」
林平安朗聲道：「銀行的運作方式很簡單。百姓可以把錢存進銀行，銀行付給他們利息！」
「需要錢的人，可以向銀行借貸，銀行收取較低的利息，這中間的差額，就是銀行的收入！」
「更重要的是，銀行可以發行交子，也就是紙鈔，百姓拿著紙鈔，可以在大唐任何一家銀行網點兌換成銅錢或金銀！」
「這樣，大家就不用再背著沉重的銅錢到處跑了。」
此言一出，殿內再次炸開了鍋。
「紙鈔？一張紙當錢用？」
「這豈不是空手套白狼？」
………
林平安沒有理會那些質疑，繼續道。
「銀行的錢，不是放在庫房裡發霉的，而是貸給百姓、商人、農戶，支持他們生產、經商、擴大經營！」
「這樣一來，錢就活了！錢活了，經濟就活了，經濟活了，百姓富了，朝廷的稅收自然也就多了，這不是坐吃山空，這是以錢生錢。」
王凝冷笑：「鎮國公說得輕巧！萬一有人借了錢不還呢？萬一銀行的錢貸出去了收不回來呢？到時候，存錢的百姓找誰要錢？」
林平安看著他：「王御史問得好！所以銀行需要一套完整的制度和風控體系！」
「貸前審查、貸後管理、抵押擔保、風險準備金，缺一不可，這些都在章程里寫明了。」
王凝不說話了。
李世民放下摺子，目光掃過下方百官：「諸位愛卿，還有什麼要說的？」
殿內沉默了片刻。
一個聲音從文官隊列中響起。
「陛下，臣覺得，鎮國公此議，雖有可取之處，但太過激進。銀行、紙鈔、低息貸款……這些東西，我大唐從未有過，貿然推行，只怕會出大亂子。」
說話的是宋國公蕭瑀。
林平安轉身看向他，拱手道：「宋國公所言極是！這些東西，我大唐確實從未有過！」
「但凡事總有第一次，當年陛下推行均田制，也是第一次！當年陛下設立十道，也是第一次！」
他頓了頓，聲音陡然拔高：「所以只要方向是對的，只要準備充分，就值得一試！」
蕭瑀點了點頭，沒有再說話。
世家一系的官員也紛紛閉嘴不言。
公廨本錢的弊端有目共睹，加之林平安給出了替代方案，他們縱然想反對，也找不到反對的理由。