第253章 破立之間 初顯崢嶸
《漢東省高質量發展行動綱要》如同一份沉甸甸的作戰計劃,從省委常委會通過的那一刻起,便迅速轉化為全省上下雷厲風行的行動。陳立言深知,藍圖繪得再好,若不果斷破除舊藩籬、砸碎攔路石,便只能是鏡花水月。破立之間,漢東的新班子展現出了不同於以往的決心與鋒芒。
第一場硬仗,由尹文武在省政府層面打響,焦點直指省屬國企的「沉疴宿疾」。他選擇的第一個開刀對象,是號稱「漢東國企航母」卻常年虧損、管理混亂、人浮於事的省屬大型鋼鐵集團——漢鋼集團。
漢鋼集團的問題積重難返,內部關係盤根錯節,是趙立春時代「攤大餅」式擴張和裙帶關係的典型產物,也是趙安邦曾經試圖推動改革卻最終無功而返的「硬骨頭」。尹文武沒有繞道走,他親自擔任漢鋼改革領導小組組長,進駐集團。
改革方案堪稱激進:「壯士斷腕,分拆重組」。剝離與主業無關的數十家三產公司,其中大部分是安置關係戶的「福利窟」;對嚴重過剩且污染高的老舊生產線,堅決關停淘汰,涉及近萬名職工的安置分流;引入國內頂尖的民營鋼鐵資本進行混合所有制改革,注入資金、技術和市場化機制;核心主業板塊進行專業化整合,聚焦高端特種鋼材研發生產。
方案一出,無異於在漢鋼投下了一顆重磅炸彈。既得利益者瘋狂反撲。集團內部幾個被視為「趙家幫」殘餘的副總上躥下跳,四處告狀,污衊改革是「國有資產流失」、「不顧職工死活」。一些被觸動利益的幹部暗中煽動部分不明真相的職工,聚集在集團總部大樓前,打著「保衛漢鋼、反對下崗」的橫幅,試圖製造群體性事件,向省委省政府施壓。
消息傳到省委,陳立言只對尹文武說了一句話:「按既定方案辦,省委是你最堅強的後盾。」
尹文武心領神會。他一方面頂住壓力,親自到職工中間召開座談會,坦誠溝通,解釋政策,承諾「絕不把一名職工簡單推向社會」,詳細公布了轉崗培訓、內部退養、經濟補償等多渠道安置方案,並邀請職工代表參與監督改革全過程,以透明爭取理解。另一方面,他毫不手軟,聯合省紀委、省國資委,對那幾個帶頭鬧事、煽風點火的集團領導及其背後可能存在的經濟問題,啟動同步調查。
就在鬧事風波愈演愈烈之時,省紀委突然宣布,對漢鋼集團兩名副總經理和一名財務總監採取留置措施,罪名是涉嫌在過往業務中巨額受賄、濫用職權。鐵腕一出,鬧事的喧囂頓時偃旗息鼓。大多數職工看到新班子反腐和改革的堅定決心,又了解到細緻的安置方案,情緒逐漸平穩。
幾乎與此同時,趙雨萱主導的「營商環境優化攻堅戰」也在另一個戰場展開。她選擇從企業反映最強烈的「行政審批時間長、蓋章多、費用雜」問題入手,強力推行「一網通辦」和「證照分離」改革。她親自體驗線上審批流程,坐在政務服務大廳窗口暗訪,揪出了數個「體外循環」、「隱性審批」的典型案例。
省住建廳某個處長,習慣性地對一家民營企業申報的建築資質升級項目進行「技術性擱置」,暗示需要「溝通」。企業主無奈,輾轉找到關係試圖「表示」。趙雨萱接到實名舉報後,直接批示省紀委監委介入。查實後,該處長被迅速免職,並移交司法處理。趙雨萱還以此為例,在全省營商環境大會上公開通報,宣布建立「營商環境監督員」制度和「破壞營商環境行為責任追究辦法」,明確「誰砸漢東營商環境的牌子,就砸誰的飯碗!」
這一系列組合拳,讓全省各級幹部真切地感受到了新班子「言出必行、令行禁止」的作風。過去那種「上面雷聲大、下面雨點小」,甚至陽奉陰違的官場積習,受到了強烈衝擊。
而在京州,新任市委書記劉飛則面臨著另一種考驗。京州作為省會,歷史遺留問題多,城市更新壓力大。他力主推動的老城區連片改造項目,涉及大量拆遷和利益調整。一些依託舊有權力關係獲取了特殊利益的「釘子戶」和開發商,試圖通過各種渠道向劉飛施壓,甚至散布謠言,稱其推動改造是為了「政績工程」,不顧百姓死活。
劉飛沒有退縮。他堅持「陽光徵收、公平補償」原則,將所有政策、標準、流程全部公開,邀請人大代表、政協委員和居民代表組成監督委員會。對於試圖靠關係獲取超標準補償的,一律嚴詞拒絕;對於確有困難的家庭,則協調政策,給予人性化幫扶。他甚至親自到拆遷矛盾最集中的片區,與居民面對面交流,現場解決問題。他的務實和坦誠,逐漸贏得了大多數群眾的理解和支持,項目得以艱難卻堅定地推進。
祁同偉領導的政法系統,則為這些改革舉措提供了堅實的法治護航。他要求全省政法機關,對干擾破壞改革發展、誣告陷害改革者的行為,依法從嚴從快打擊;同時,嚴格區分改革探索中的失誤與違紀違法的界限,為敢於擔當的幹部營造寬鬆的幹事環境。
破立之間,雖有陣痛,但漢東的肌體正在經歷一場深刻的新陳代謝。陳立言站在辦公室的窗前,看著樓下街道上熙攘的車流。他收到尹文武的報告,漢鋼集團重組方案已進入實質性操作階段,職工安置平穩;趙雨萱發來信息,「一網通辦」平台訪問量和辦結率大幅提升;劉飛也匯報,老城區改造首個片區簽約率超過百分之九十。
他的嘴角微微上揚,露出一絲不易察覺的欣慰。他知道,舊的堅冰正在被打破,新的航道正在開闢。雖然前路必然還有更多的暗礁和風浪,但新班子這破局的第一步,已經穩穩地踏了出去,並且初顯崢嶸。他拿起筆,在日曆上又划過一天,距離他心中設定的那個「漢東煥新」目標,似乎又近了一小步。
第一場硬仗,由尹文武在省政府層面打響,焦點直指省屬國企的「沉疴宿疾」。他選擇的第一個開刀對象,是號稱「漢東國企航母」卻常年虧損、管理混亂、人浮於事的省屬大型鋼鐵集團——漢鋼集團。
漢鋼集團的問題積重難返,內部關係盤根錯節,是趙立春時代「攤大餅」式擴張和裙帶關係的典型產物,也是趙安邦曾經試圖推動改革卻最終無功而返的「硬骨頭」。尹文武沒有繞道走,他親自擔任漢鋼改革領導小組組長,進駐集團。
改革方案堪稱激進:「壯士斷腕,分拆重組」。剝離與主業無關的數十家三產公司,其中大部分是安置關係戶的「福利窟」;對嚴重過剩且污染高的老舊生產線,堅決關停淘汰,涉及近萬名職工的安置分流;引入國內頂尖的民營鋼鐵資本進行混合所有制改革,注入資金、技術和市場化機制;核心主業板塊進行專業化整合,聚焦高端特種鋼材研發生產。
方案一出,無異於在漢鋼投下了一顆重磅炸彈。既得利益者瘋狂反撲。集團內部幾個被視為「趙家幫」殘餘的副總上躥下跳,四處告狀,污衊改革是「國有資產流失」、「不顧職工死活」。一些被觸動利益的幹部暗中煽動部分不明真相的職工,聚集在集團總部大樓前,打著「保衛漢鋼、反對下崗」的橫幅,試圖製造群體性事件,向省委省政府施壓。
消息傳到省委,陳立言只對尹文武說了一句話:「按既定方案辦,省委是你最堅強的後盾。」
尹文武心領神會。他一方面頂住壓力,親自到職工中間召開座談會,坦誠溝通,解釋政策,承諾「絕不把一名職工簡單推向社會」,詳細公布了轉崗培訓、內部退養、經濟補償等多渠道安置方案,並邀請職工代表參與監督改革全過程,以透明爭取理解。另一方面,他毫不手軟,聯合省紀委、省國資委,對那幾個帶頭鬧事、煽風點火的集團領導及其背後可能存在的經濟問題,啟動同步調查。
就在鬧事風波愈演愈烈之時,省紀委突然宣布,對漢鋼集團兩名副總經理和一名財務總監採取留置措施,罪名是涉嫌在過往業務中巨額受賄、濫用職權。鐵腕一出,鬧事的喧囂頓時偃旗息鼓。大多數職工看到新班子反腐和改革的堅定決心,又了解到細緻的安置方案,情緒逐漸平穩。
幾乎與此同時,趙雨萱主導的「營商環境優化攻堅戰」也在另一個戰場展開。她選擇從企業反映最強烈的「行政審批時間長、蓋章多、費用雜」問題入手,強力推行「一網通辦」和「證照分離」改革。她親自體驗線上審批流程,坐在政務服務大廳窗口暗訪,揪出了數個「體外循環」、「隱性審批」的典型案例。
省住建廳某個處長,習慣性地對一家民營企業申報的建築資質升級項目進行「技術性擱置」,暗示需要「溝通」。企業主無奈,輾轉找到關係試圖「表示」。趙雨萱接到實名舉報後,直接批示省紀委監委介入。查實後,該處長被迅速免職,並移交司法處理。趙雨萱還以此為例,在全省營商環境大會上公開通報,宣布建立「營商環境監督員」制度和「破壞營商環境行為責任追究辦法」,明確「誰砸漢東營商環境的牌子,就砸誰的飯碗!」
這一系列組合拳,讓全省各級幹部真切地感受到了新班子「言出必行、令行禁止」的作風。過去那種「上面雷聲大、下面雨點小」,甚至陽奉陰違的官場積習,受到了強烈衝擊。
而在京州,新任市委書記劉飛則面臨著另一種考驗。京州作為省會,歷史遺留問題多,城市更新壓力大。他力主推動的老城區連片改造項目,涉及大量拆遷和利益調整。一些依託舊有權力關係獲取了特殊利益的「釘子戶」和開發商,試圖通過各種渠道向劉飛施壓,甚至散布謠言,稱其推動改造是為了「政績工程」,不顧百姓死活。
劉飛沒有退縮。他堅持「陽光徵收、公平補償」原則,將所有政策、標準、流程全部公開,邀請人大代表、政協委員和居民代表組成監督委員會。對於試圖靠關係獲取超標準補償的,一律嚴詞拒絕;對於確有困難的家庭,則協調政策,給予人性化幫扶。他甚至親自到拆遷矛盾最集中的片區,與居民面對面交流,現場解決問題。他的務實和坦誠,逐漸贏得了大多數群眾的理解和支持,項目得以艱難卻堅定地推進。
祁同偉領導的政法系統,則為這些改革舉措提供了堅實的法治護航。他要求全省政法機關,對干擾破壞改革發展、誣告陷害改革者的行為,依法從嚴從快打擊;同時,嚴格區分改革探索中的失誤與違紀違法的界限,為敢於擔當的幹部營造寬鬆的幹事環境。
破立之間,雖有陣痛,但漢東的肌體正在經歷一場深刻的新陳代謝。陳立言站在辦公室的窗前,看著樓下街道上熙攘的車流。他收到尹文武的報告,漢鋼集團重組方案已進入實質性操作階段,職工安置平穩;趙雨萱發來信息,「一網通辦」平台訪問量和辦結率大幅提升;劉飛也匯報,老城區改造首個片區簽約率超過百分之九十。
他的嘴角微微上揚,露出一絲不易察覺的欣慰。他知道,舊的堅冰正在被打破,新的航道正在開闢。雖然前路必然還有更多的暗礁和風浪,但新班子這破局的第一步,已經穩穩地踏了出去,並且初顯崢嶸。他拿起筆,在日曆上又划過一天,距離他心中設定的那個「漢東煥新」目標,似乎又近了一小步。