第437 章 釘子戶
6 月 3 日，張志霖來到龍潭片區，視察集中搬遷工作。
不少居民一眼認出了他，紛紛圍攏過來，熱情地搭話問候。
人群里，劉大爺率先開口，語氣裡帶著幾分顧慮：「張書記，我們按要求搬遷，政府承諾的獎勵不會是糊弄人的吧？錢啥時候能到位？」
張志霖笑著上前，抬手輕拍了拍劉大爺的胳膊，語氣篤定道：「劉大爺，你還信不過我？只要你們搬完家、辦完交房手續，獎勵資金當天就打款到戶，一分都不少！而且用不了多久，大家就能住上敞亮的新房了！」
話音剛落，一旁的居民便笑著接話：「張書記，我們咋能不信你！你看這不一早就熱火朝天地動手搬了嘛！」
張志霖目光掃過一片忙碌的搬遷現場，眉眼帶笑地打趣道：「那可得搬仔細點，可不敢把貴重物品落下！」
接著，他來到「釘子戶」牛濤家中，親自做思想工作。
牛濤此刻還在做「最後的掙扎」，但他家裡人態度明顯軟化。
聊了幾句話，張志霖義正言辭地說道：「牛濤，拆遷安置的標尺必須一桿子量到底，政策紅線肯定不會松。誰按規則來，誰就先享實惠、得保障；誰想鑽空子、漫天要價，到頭來一點便宜也占不到，這就是政府的底線——政策面前人人平等，一碗水端平到底！
你好好考慮一下，今天我把話放這，全區不會有一個人因為當『釘子戶』得好處，不然我這個區委書記就地辭職！」
看著張志霖離去的背影，牛濤妻子勸道：「老牛，別扛了！我打聽過，張書記在永安縣沒向任何人妥協過，咱們早點搬，還能早點選房。你再能，還能斗得過政府？咱兒子今年大學畢業，還準備考區上的事業編，無論如何別影響了兒子呀！」
聽到這話，牛濤長嘆一聲：「算了，搬吧！張志霖當了書記，根本不認戼！我也實在煩的不行了！」
僅僅三天，在區委、區政法強大的動員下，龍潭片區的住戶全部搬遷，僅剩兩家「釘子戶」，區政府啟動了強拆程序，並下達了強拆通知書。
6月5日，考察公示期結束，市委組織部下發乾部任用文件。
張志霖召開四套班子會議，代表市委宣布，沈清擔任組織部部長，呂亞軍擔任宣傳部部長，周玉軍擔任政法委書記。
當天下午，區委召開常委會，通過了人事議題，趙偉、拓峰等人即將走馬上任。
與此同時，耿延博書記專程前往省委，向周賢書記推薦幹部，提出由姚建光擔任南城區區長，朱志剛擔任北城區區長。
周賢書記沒有給出明確的答覆，只是說省委會慎重考慮。
但與以往不同，耿延博這次態度很堅決，並據理力爭，最終獲得了周賢書記的點頭應允。
6月10日，北城區召開拆遷工作專題部署會，區委書記張志霖就強制拆遷工作作出具體安排，逐一釐清各部門職責邊界、壓實工作責任。張志霖在這類工作上頗有經驗，任職永安縣時便經手過類似事務，應對起來駕輕就熟。
次日，就在各相關部門按部署穩步啟動強拆程序之際，卞貞豪興沖沖地趕到區委書記辦公室，向張志霖匯報：「書記，那兩戶『釘子戶』終於鬆口了，承諾三天內完成搬遷！」
聽聞此訊，張志霖也鬆了口氣，臉上露出笑意，讚許道：「強制拆遷本是萬不得已的辦法，他們能主動配合，自然是萬事大吉。貞豪，你不負所托，圓滿啃下了『龍潭片區』這塊硬骨頭！你放心，我向來言出必行，一定幫你爭取到常務副區長的職位。」
卞貞豪臉上笑意更濃，語氣帶著幾分試探：「書記，之前說的不是常委副區長嗎？怎麼這會兒調整為常務副區長了？」
張志霖淡然一笑：「怎麼，不樂意？這事兒簡單，你和崔鵬飛對調一下崗位便是。」
卞貞豪連忙擺手，語氣中帶著欣喜：「哪有嫌官大的？我就是怕這事太扎眼，給你添壓力。」
張志霖擺了擺手，語氣篤定：「放在平時，從普通副區長直接提拔為常務副區長，確實不合常規，但北城區眼下情況特殊，能說得通，你不必操心這些。龍潭片區的拆遷工作已然落地，你這一階段的使命也結束了。回去後把手頭這攤子工作交接給崔鵬飛，往後你主抓全區經濟工作，千方百計增加財政收入，這才是實打實的重頭戲！」
卞貞豪立刻收斂起笑意，神色鄭重地應道：「書記，干工作我絕不含糊，只是對抓經濟工作毫無頭緒，還請書記給我指條明路，我也好有的放矢。」
張志霖對此早有考量，略一沉吟便開口說道：「去年全區收入不到22億，一般公共預算收入是14.7億，這對於一個50多萬人口的區來說，遠遠不夠！你的任務是以產業升級為根基、以稅源培育為重點、以精細征管為保障、以資產盤活為補充，構建『開源 + 節流』雙輪驅動的財政增收體系，實現財政收入可持續增長。
目前北城區面臨的調整是：現代服務業集聚度不足，重點企業支撐作用不夠，區域競爭激烈，財政支出和招商引資面臨較大壓力，應該從以下幾個方面抓經濟工作：
一是優化商業布局，對重點商圈開展業態重組、矩陣重構，增加活力。
二是加大招商引資力度，打造數字產業園區，對入駐企業給予補貼和稅收優惠，尋求省發改委、省工信廳、省科技廳的鼎力支持。
三是培育總部經濟、平台經濟，對區域總部企業實施『三免兩減半』稅收政策，吸引企業註冊與結算。
四是發展文創產業，依託歷史文化資源打造文旅 IP，推動『文旅 + 消費』融合，增加文旅消費稅收。
五是做優特色都市農業，深化『一村一品』，發展櫻桃、特色養殖等高效農業，打造『採摘 + 農家樂 + 民俗鑑賞』農旅融合模式，延伸農產品加工產業鏈。
六是推動并州酒廠二期擴建，實現年產值增長 15% 以上，打造區域酒類產業龍頭。
七是優化營商環境，簡化審批流程，推行『一窗通辦』、『一網通辦』，降低企業開辦成本。這個我有明確要求，北城區的辦事流程和效率必須是全省第一，該減的減、該砍的砍。
八是加大稅收清欠力度，嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為，維護稅收秩序，確保稅收顆粒歸倉。
九是盤活國有資產，對『殭屍企業』和低效用地進行清理，對閒置的國有廠房、辦公樓、商鋪等資產進行市場化運營，通過出租、轉讓等方式實現保值增值。
十是爭取上級資金支持，圍繞城市更新、產業轉型、民生保障等領域，積極申報中央預算內投資、特別國債、專項債券等資金支持。加強與省、市財政部門溝通協調，爭取轉移支付資金傾斜。包裝符合條件的項目，爭取各類專項資金和政策性貸款，降低地方財政投入壓力……」
卞貞豪早早就取了紙筆，垂首凝神記錄，張志霖的每一句話、每一個字，他都不敢有半分疏漏。
待話音落定，他才放下筆，抬眼時滿是由衷的感慨：「有了這十條指示，我就工作有方向、行動有目標了！書記，不是我恭維你，你對北城區認識深刻，這十條舉措針具有極強的針對性、操作性、可行性！我現在離你差遠了，必須加強學習，努力提高自己！」
張志霖聞言朗聲一笑，擺了擺手打趣道：「你這拍馬屁的水平見長不少，把心思放在工作上，認真研究工作，努力付諸於行，誰都能提高！」
卞貞豪話鋒陡然一轉，語氣帶著幾分試探：「書記，欣威前陣子跟我閒聊，艷羨咱們在基層幹得風風火火，我瞧著他在機關待得有些坐不住了，就是苦於沒個合適的門路……」
張志霖笑著說道：「都是同學，有想法不會自己來找我？還要你捎話？這麼見外了？」
頓了頓，他繼續說道：「欣威在省發改委待了有十年了吧？確實能下來鍛鍊了，不然沒有基層工作經驗，將來提拔上有硬傷，走不遠。你轉告他，這事我會放在心上，但不宜來北城區。」
卞貞豪瞬間鬆了口氣，笑意漫上眉梢：「聽到這個好消息，他肯定樂的找不著北了，完了一定讓他請客！」
力所能及的情況下，張志霖不介意幫同學一把。更何況，王欣威已經是省發改委的副處長，培養得當，將來能有一番作為。還是那句話，官場從不是獨行俠的舞台，自己人用起來終究更放心、更順手。
當天下午，張志霖就去了省委組織部，拜訪張升部長。
到了部長辦公室，他放下茶葉，語氣熟絡又不失分寸：「部長，來給您匯報工作。」
張升抬眼一笑，指尖輕點桌面：「你小子向來無事不登三寶殿，有話直說，不必繞彎子。」
不少居民一眼認出了他，紛紛圍攏過來，熱情地搭話問候。
人群里，劉大爺率先開口，語氣裡帶著幾分顧慮：「張書記，我們按要求搬遷，政府承諾的獎勵不會是糊弄人的吧？錢啥時候能到位？」
張志霖笑著上前，抬手輕拍了拍劉大爺的胳膊，語氣篤定道：「劉大爺，你還信不過我？只要你們搬完家、辦完交房手續，獎勵資金當天就打款到戶，一分都不少！而且用不了多久，大家就能住上敞亮的新房了！」
話音剛落，一旁的居民便笑著接話：「張書記，我們咋能不信你！你看這不一早就熱火朝天地動手搬了嘛！」
張志霖目光掃過一片忙碌的搬遷現場，眉眼帶笑地打趣道：「那可得搬仔細點，可不敢把貴重物品落下！」
接著，他來到「釘子戶」牛濤家中，親自做思想工作。
牛濤此刻還在做「最後的掙扎」，但他家裡人態度明顯軟化。
聊了幾句話，張志霖義正言辭地說道：「牛濤，拆遷安置的標尺必須一桿子量到底，政策紅線肯定不會松。誰按規則來，誰就先享實惠、得保障；誰想鑽空子、漫天要價，到頭來一點便宜也占不到，這就是政府的底線——政策面前人人平等，一碗水端平到底！
你好好考慮一下，今天我把話放這，全區不會有一個人因為當『釘子戶』得好處，不然我這個區委書記就地辭職！」
看著張志霖離去的背影，牛濤妻子勸道：「老牛，別扛了！我打聽過，張書記在永安縣沒向任何人妥協過，咱們早點搬，還能早點選房。你再能，還能斗得過政府？咱兒子今年大學畢業，還準備考區上的事業編，無論如何別影響了兒子呀！」
聽到這話，牛濤長嘆一聲：「算了，搬吧！張志霖當了書記，根本不認戼！我也實在煩的不行了！」
僅僅三天，在區委、區政法強大的動員下，龍潭片區的住戶全部搬遷，僅剩兩家「釘子戶」，區政府啟動了強拆程序，並下達了強拆通知書。
6月5日，考察公示期結束，市委組織部下發乾部任用文件。
張志霖召開四套班子會議，代表市委宣布，沈清擔任組織部部長，呂亞軍擔任宣傳部部長，周玉軍擔任政法委書記。
當天下午，區委召開常委會，通過了人事議題，趙偉、拓峰等人即將走馬上任。
與此同時，耿延博書記專程前往省委，向周賢書記推薦幹部，提出由姚建光擔任南城區區長，朱志剛擔任北城區區長。
周賢書記沒有給出明確的答覆，只是說省委會慎重考慮。
但與以往不同，耿延博這次態度很堅決，並據理力爭，最終獲得了周賢書記的點頭應允。
6月10日，北城區召開拆遷工作專題部署會，區委書記張志霖就強制拆遷工作作出具體安排，逐一釐清各部門職責邊界、壓實工作責任。張志霖在這類工作上頗有經驗，任職永安縣時便經手過類似事務，應對起來駕輕就熟。
次日，就在各相關部門按部署穩步啟動強拆程序之際，卞貞豪興沖沖地趕到區委書記辦公室，向張志霖匯報：「書記，那兩戶『釘子戶』終於鬆口了，承諾三天內完成搬遷！」
聽聞此訊，張志霖也鬆了口氣，臉上露出笑意，讚許道：「強制拆遷本是萬不得已的辦法，他們能主動配合，自然是萬事大吉。貞豪，你不負所托，圓滿啃下了『龍潭片區』這塊硬骨頭！你放心，我向來言出必行，一定幫你爭取到常務副區長的職位。」
卞貞豪臉上笑意更濃，語氣帶著幾分試探：「書記，之前說的不是常委副區長嗎？怎麼這會兒調整為常務副區長了？」
張志霖淡然一笑：「怎麼，不樂意？這事兒簡單，你和崔鵬飛對調一下崗位便是。」
卞貞豪連忙擺手，語氣中帶著欣喜：「哪有嫌官大的？我就是怕這事太扎眼，給你添壓力。」
張志霖擺了擺手，語氣篤定：「放在平時，從普通副區長直接提拔為常務副區長，確實不合常規，但北城區眼下情況特殊，能說得通，你不必操心這些。龍潭片區的拆遷工作已然落地，你這一階段的使命也結束了。回去後把手頭這攤子工作交接給崔鵬飛，往後你主抓全區經濟工作，千方百計增加財政收入，這才是實打實的重頭戲！」
卞貞豪立刻收斂起笑意，神色鄭重地應道：「書記，干工作我絕不含糊，只是對抓經濟工作毫無頭緒，還請書記給我指條明路，我也好有的放矢。」
張志霖對此早有考量，略一沉吟便開口說道：「去年全區收入不到22億，一般公共預算收入是14.7億，這對於一個50多萬人口的區來說，遠遠不夠！你的任務是以產業升級為根基、以稅源培育為重點、以精細征管為保障、以資產盤活為補充，構建『開源 + 節流』雙輪驅動的財政增收體系，實現財政收入可持續增長。
目前北城區面臨的調整是：現代服務業集聚度不足，重點企業支撐作用不夠，區域競爭激烈，財政支出和招商引資面臨較大壓力，應該從以下幾個方面抓經濟工作：
一是優化商業布局，對重點商圈開展業態重組、矩陣重構，增加活力。
二是加大招商引資力度，打造數字產業園區，對入駐企業給予補貼和稅收優惠，尋求省發改委、省工信廳、省科技廳的鼎力支持。
三是培育總部經濟、平台經濟，對區域總部企業實施『三免兩減半』稅收政策，吸引企業註冊與結算。
四是發展文創產業，依託歷史文化資源打造文旅 IP，推動『文旅 + 消費』融合，增加文旅消費稅收。
五是做優特色都市農業，深化『一村一品』，發展櫻桃、特色養殖等高效農業，打造『採摘 + 農家樂 + 民俗鑑賞』農旅融合模式，延伸農產品加工產業鏈。
六是推動并州酒廠二期擴建，實現年產值增長 15% 以上，打造區域酒類產業龍頭。
七是優化營商環境，簡化審批流程，推行『一窗通辦』、『一網通辦』，降低企業開辦成本。這個我有明確要求，北城區的辦事流程和效率必須是全省第一，該減的減、該砍的砍。
八是加大稅收清欠力度，嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為，維護稅收秩序，確保稅收顆粒歸倉。
九是盤活國有資產，對『殭屍企業』和低效用地進行清理，對閒置的國有廠房、辦公樓、商鋪等資產進行市場化運營，通過出租、轉讓等方式實現保值增值。
十是爭取上級資金支持，圍繞城市更新、產業轉型、民生保障等領域，積極申報中央預算內投資、特別國債、專項債券等資金支持。加強與省、市財政部門溝通協調，爭取轉移支付資金傾斜。包裝符合條件的項目，爭取各類專項資金和政策性貸款，降低地方財政投入壓力……」
卞貞豪早早就取了紙筆，垂首凝神記錄，張志霖的每一句話、每一個字，他都不敢有半分疏漏。
待話音落定，他才放下筆，抬眼時滿是由衷的感慨：「有了這十條指示，我就工作有方向、行動有目標了！書記，不是我恭維你，你對北城區認識深刻，這十條舉措針具有極強的針對性、操作性、可行性！我現在離你差遠了，必須加強學習，努力提高自己！」
張志霖聞言朗聲一笑，擺了擺手打趣道：「你這拍馬屁的水平見長不少，把心思放在工作上，認真研究工作，努力付諸於行，誰都能提高！」
卞貞豪話鋒陡然一轉，語氣帶著幾分試探：「書記，欣威前陣子跟我閒聊，艷羨咱們在基層幹得風風火火，我瞧著他在機關待得有些坐不住了，就是苦於沒個合適的門路……」
張志霖笑著說道：「都是同學，有想法不會自己來找我？還要你捎話？這麼見外了？」
頓了頓，他繼續說道：「欣威在省發改委待了有十年了吧？確實能下來鍛鍊了，不然沒有基層工作經驗，將來提拔上有硬傷，走不遠。你轉告他，這事我會放在心上，但不宜來北城區。」
卞貞豪瞬間鬆了口氣，笑意漫上眉梢：「聽到這個好消息，他肯定樂的找不著北了，完了一定讓他請客！」
力所能及的情況下，張志霖不介意幫同學一把。更何況，王欣威已經是省發改委的副處長，培養得當，將來能有一番作為。還是那句話，官場從不是獨行俠的舞台，自己人用起來終究更放心、更順手。
當天下午，張志霖就去了省委組織部，拜訪張升部長。
到了部長辦公室，他放下茶葉，語氣熟絡又不失分寸：「部長，來給您匯報工作。」
張升抬眼一笑，指尖輕點桌面：「你小子向來無事不登三寶殿，有話直說，不必繞彎子。」