第599章 權力建立！
這些改造遼東的計劃，都是陳清一早就打算好的。
而且實際上，原本他是打算把整個遼東都司的兵給精英化，同時精簡化，也就是說，本來他不是要整編遼東都司，而是打算從原有的基礎上遴選出一批精銳，其餘落選的就地解散，或者是用來充當以後遼東地方官府的衙差。
只不過如果這麼改，朝廷那裡不大可能同意，所以只好換個說法，把這種改造稱為整編。
雖然是整編，但也基本上可以實現陳清的目的，在遼東組建出一支精銳。
而這支精銳，則會成為陳清將來的根基，也會成為整個遼東的根基。
除了整編以外，其他那些改造遼東的計劃，則更多是行政層面。
遼東都司普通百姓還是太少了。
之所以人數稀少，主要是因為建州女真不斷襲擾，再加上這裡生存條件相對惡劣，因此有條件的，基本上都舉家搬到關內去了。
但也正因為這個原因，遼東這塊地方就沒有建州那般堅韌。
以遼東這麼大的土地，只要充分開發，哪怕一年只一季糧食，養活百萬戶軍民不是什麼太大的問題。而如果遼東本地有百萬戶百姓，人口就能接近四五百萬，到時候二十丁抽一人，也能拉起一支十萬人的青壯！
並且到時候遼東這塊地方百萬戶軍民，自家就可以奉養得起這麼一支軍隊，不用朝廷再輸送糧餉過來。當然了，如果從這個角度來想，朝廷一直坐視遼東人口流失到關內，說不定也是害怕陳清預想的這種情況發生。
遼東與直隸之間，隔著一條狹窄的走廊，並且設了關城，這條走廊自然在天然地勢上保護了京城的周全，但反過來，一旦遼東脫離朝廷的掌控，朝廷再想要回到這裡，也是一件難事。
遼東軍政都孱弱，甚至沒有在這裡設布政使，多半也是擔心這裡產生事實上的割據勢力。
畢竟如果遼東這塊地方出現割據，在姜齊朝廷的視角里，不管這個割據勢力是否是漢人，與建州女真的區別，都不是很大。
因此朝廷才會只在這裡設都司而不設布政使司，讓這裡人丁稀少，甚至是由都司這些武人來治理。而這些武人，基本不會治民，更很難發展民生。
這樣才能讓遼東既沒有潛力割據，又能夠成為防範建州女真的重要藩屏。
姜齊朝廷的這個策略，一直很成功，只可惜如今建州女真，已經相當強大，哪怕沒有陳清的到來，這個策略也已經到了破產的邊緣。
如果按照現有形勢發展下去，建州女真占據整個遼東，只是時間問題而已。
聽到陳清這些「膽大包天」的方略，費都帥目瞪口呆，他呆呆地聽完了陳清說的話，最後才咽了口口水：「大人，這些…是否要先上報朝廷？」
陳清挑眉：「怎麼？我這個欽差，還代表不了朝廷？」
「下官不是這個意思，不會這個意思…」
費梁支支吾吾，陳清眯著眼睛，輕聲說道：「對了費都帥，昨天與建州衛激戰，本官捉了些俘虜，已經提前送回來交給北鎮撫司的兄弟審訊了，我們北鎮撫司的兄弟，這會兒多半已經問出來結果了。」「費都帥要不要跟我一起去，看一看那些建州俘虜？」
費梁深呼吸了一口氣，低頭道：「大人，下官這就讓人去知會遼東都司下屬各個衛所，準備遴選精銳，整編各衛所。」
說到這裡，他頓了頓，繼續說道：「不過大人，衛所的官兵都是帶著家裡人的，如果他們動彈，家裡人也會跟著動彈，別的不說，單單搬家就要一筆不小的開支。」
「這些都是整頓遼東必要的開支。」
陳清低眉道：「你放心，該花的錢本官一文錢也不會剋扣。」
費梁這才低頭：「那下官就回都司衙門，開始著手準備了。」
陳清眯了眯眼，點頭道：「那好，過一兩天，我再與費都帥詳談。」
費梁匆忙低頭抱拳，老老實實地退了下去。
他離開之後，陳清一個人坐在自己的位置上，默默出神，許久沒有說話。
到遼東以來，一切都在按照他原先的計劃進行，到如今，事情雖然出了不少波折，但總體還算順利，他已經順利掌握了主動權。
這個時候，他的計劃也進行到了最要緊的一步，那就是在遼東展開行政。
他心裡很清楚，不管是因為他陳清和內閣的組齲，還是因為朝廷需要一個相對貧瘠的遼東，這個時候朝廷都不可能同意在遼東設省，更不可能同意陳清在遼東弄什麼布政使司。
陳清也沒有打算去跟朝廷申請什麼。
他準備，直接在遼東，以欽差行署的名義展開行政！
名目依舊不動，欽差行署以下還是各衛指揮使以及各千戶所。
但是按照陳清的構想，後面除了直面建州衛的那部分精銳以外，其餘的衛指揮使司，便要充當地方知府衙門的職能。
而千戶所百戶所，則是充當縣一級官府的職能。
眼下，這個計劃已經開始展開執行的，唯一有些麻煩的是，弄一個欽差行署不難，難的是遼東這麼大一片地方，是想要把行政鋪開，大概需要百來個讀書人。
至少是能看得懂政令，寫得來公文的！
此時，陳清的大腦飛速轉動，一個個方案在他腦海里閃過，正當他思考下一步應該怎麼辦的時候，言琮敲了敲門，然後大步走了進來。
見到陳清之後，言琮抱拳行禮，低頭道：「頭兒，昨天送回來的那幾個女真人，屬下跟幾個弟兄們已經審過了。」
說到這裡，言琮微微搖頭：「他們…應該是與遼東都司，沒有任何往來，或者說他們這些人，還接觸不到這些事情。」
陳清眯了眯眼睛，點頭道：「這不奇怪，費梁這人不會留下這麼大的把柄，也不必問他們這些事情，問他們那晚上詳細的經過，問他們…」
「是怎麼過鴉鶻關的。」
「再問問，他們的上官，又是怎麼吩咐他們的，跟他們說過什麼，又是誰告訴他們，當時我這個欽差在葦子谷的。」
「這些人的回答，一字不漏地記錄下來，送到我這裡來。」
言琮低頭應了聲是，他又從懷裡，掏出來一封書信，遞給陳清：「對了頭兒，這是剛從京城送來的書信，走的是我們北鎮撫司的驛路，是吏部的顧侍郎給頭兒的信。」
陳清起身，伸了個懶腰，這才走到言琮身邊，伸手接過了書信。
拆開書信掃了一眼之後，陳清的眉頭立刻皺了起來，他眯了眯眼睛，輕聲說道：「當初攻訐楊元甫的時候，我便瞧出來謝觀這人吃相有些難看，沒想到他吃相這麼難看。」
「真是一點也不把皇帝和太后當人了。」
喃喃念叨完這兩句話，陳清回過神來，默默說道：「沒什麼事了，你去忙罷，北鎮撫司在遼東鋪開的事情，你要多上點心，爭取兩三個月內，把大概的骨架弄好。」
「這幾天我手頭的事情忙完了，我跟你一起弄這些事。」
鋪設情報網也是相當重要的事情，這些事陳清必須要親力親為，不可能完全交給言琮去做。後面整編遼東都司的時候，他陳清也必須要親自去做。
因為這些過程，都是建立權力的過程，只有參與其中，才能獲取到權力。
言琮應了一聲，低頭抱拳：「屬下知道，人手已經在募集了。」
他想了想，開口說道：「過幾天，屬下就能帶些人來，給頭兒過目。」
陳清笑著說了聲好，又叮囑了他幾句，這才讓言琮離開。
言琮走了之後，陳清回到書桌邊上，開始給顧方回信。
先是一些尋常的回覆，等寫到最後幾句，陳清斟酌了一番，提筆寫道。
「吏部差事極重，拙言兄應要當仁不讓，然兄若實在被逼離開京城，弟於遼東候兄北上。」「共復景元故事。」
而且實際上，原本他是打算把整個遼東都司的兵給精英化，同時精簡化，也就是說，本來他不是要整編遼東都司，而是打算從原有的基礎上遴選出一批精銳，其餘落選的就地解散，或者是用來充當以後遼東地方官府的衙差。
只不過如果這麼改，朝廷那裡不大可能同意，所以只好換個說法，把這種改造稱為整編。
雖然是整編，但也基本上可以實現陳清的目的，在遼東組建出一支精銳。
而這支精銳，則會成為陳清將來的根基，也會成為整個遼東的根基。
除了整編以外，其他那些改造遼東的計劃，則更多是行政層面。
遼東都司普通百姓還是太少了。
之所以人數稀少，主要是因為建州女真不斷襲擾，再加上這裡生存條件相對惡劣，因此有條件的，基本上都舉家搬到關內去了。
但也正因為這個原因，遼東這塊地方就沒有建州那般堅韌。
以遼東這麼大的土地，只要充分開發，哪怕一年只一季糧食，養活百萬戶軍民不是什麼太大的問題。而如果遼東本地有百萬戶百姓，人口就能接近四五百萬，到時候二十丁抽一人，也能拉起一支十萬人的青壯！
並且到時候遼東這塊地方百萬戶軍民，自家就可以奉養得起這麼一支軍隊，不用朝廷再輸送糧餉過來。當然了，如果從這個角度來想，朝廷一直坐視遼東人口流失到關內，說不定也是害怕陳清預想的這種情況發生。
遼東與直隸之間，隔著一條狹窄的走廊，並且設了關城，這條走廊自然在天然地勢上保護了京城的周全，但反過來，一旦遼東脫離朝廷的掌控，朝廷再想要回到這裡，也是一件難事。
遼東軍政都孱弱，甚至沒有在這裡設布政使，多半也是擔心這裡產生事實上的割據勢力。
畢竟如果遼東這塊地方出現割據，在姜齊朝廷的視角里，不管這個割據勢力是否是漢人，與建州女真的區別，都不是很大。
因此朝廷才會只在這裡設都司而不設布政使司，讓這裡人丁稀少，甚至是由都司這些武人來治理。而這些武人，基本不會治民，更很難發展民生。
這樣才能讓遼東既沒有潛力割據，又能夠成為防範建州女真的重要藩屏。
姜齊朝廷的這個策略，一直很成功，只可惜如今建州女真，已經相當強大，哪怕沒有陳清的到來，這個策略也已經到了破產的邊緣。
如果按照現有形勢發展下去，建州女真占據整個遼東，只是時間問題而已。
聽到陳清這些「膽大包天」的方略，費都帥目瞪口呆，他呆呆地聽完了陳清說的話，最後才咽了口口水：「大人，這些…是否要先上報朝廷？」
陳清挑眉：「怎麼？我這個欽差，還代表不了朝廷？」
「下官不是這個意思，不會這個意思…」
費梁支支吾吾，陳清眯著眼睛，輕聲說道：「對了費都帥，昨天與建州衛激戰，本官捉了些俘虜，已經提前送回來交給北鎮撫司的兄弟審訊了，我們北鎮撫司的兄弟，這會兒多半已經問出來結果了。」「費都帥要不要跟我一起去，看一看那些建州俘虜？」
費梁深呼吸了一口氣，低頭道：「大人，下官這就讓人去知會遼東都司下屬各個衛所，準備遴選精銳，整編各衛所。」
說到這裡，他頓了頓，繼續說道：「不過大人，衛所的官兵都是帶著家裡人的，如果他們動彈，家裡人也會跟著動彈，別的不說，單單搬家就要一筆不小的開支。」
「這些都是整頓遼東必要的開支。」
陳清低眉道：「你放心，該花的錢本官一文錢也不會剋扣。」
費梁這才低頭：「那下官就回都司衙門，開始著手準備了。」
陳清眯了眯眼，點頭道：「那好，過一兩天，我再與費都帥詳談。」
費梁匆忙低頭抱拳，老老實實地退了下去。
他離開之後，陳清一個人坐在自己的位置上，默默出神，許久沒有說話。
到遼東以來，一切都在按照他原先的計劃進行，到如今，事情雖然出了不少波折，但總體還算順利，他已經順利掌握了主動權。
這個時候，他的計劃也進行到了最要緊的一步，那就是在遼東展開行政。
他心裡很清楚，不管是因為他陳清和內閣的組齲，還是因為朝廷需要一個相對貧瘠的遼東，這個時候朝廷都不可能同意在遼東設省，更不可能同意陳清在遼東弄什麼布政使司。
陳清也沒有打算去跟朝廷申請什麼。
他準備，直接在遼東，以欽差行署的名義展開行政！
名目依舊不動，欽差行署以下還是各衛指揮使以及各千戶所。
但是按照陳清的構想，後面除了直面建州衛的那部分精銳以外，其餘的衛指揮使司，便要充當地方知府衙門的職能。
而千戶所百戶所，則是充當縣一級官府的職能。
眼下，這個計劃已經開始展開執行的，唯一有些麻煩的是，弄一個欽差行署不難，難的是遼東這麼大一片地方，是想要把行政鋪開，大概需要百來個讀書人。
至少是能看得懂政令，寫得來公文的！
此時，陳清的大腦飛速轉動，一個個方案在他腦海里閃過，正當他思考下一步應該怎麼辦的時候，言琮敲了敲門，然後大步走了進來。
見到陳清之後，言琮抱拳行禮，低頭道：「頭兒，昨天送回來的那幾個女真人，屬下跟幾個弟兄們已經審過了。」
說到這裡，言琮微微搖頭：「他們…應該是與遼東都司，沒有任何往來，或者說他們這些人，還接觸不到這些事情。」
陳清眯了眯眼睛，點頭道：「這不奇怪，費梁這人不會留下這麼大的把柄，也不必問他們這些事情，問他們那晚上詳細的經過，問他們…」
「是怎麼過鴉鶻關的。」
「再問問，他們的上官，又是怎麼吩咐他們的，跟他們說過什麼，又是誰告訴他們，當時我這個欽差在葦子谷的。」
「這些人的回答，一字不漏地記錄下來，送到我這裡來。」
言琮低頭應了聲是，他又從懷裡，掏出來一封書信，遞給陳清：「對了頭兒，這是剛從京城送來的書信，走的是我們北鎮撫司的驛路，是吏部的顧侍郎給頭兒的信。」
陳清起身，伸了個懶腰，這才走到言琮身邊，伸手接過了書信。
拆開書信掃了一眼之後，陳清的眉頭立刻皺了起來，他眯了眯眼睛，輕聲說道：「當初攻訐楊元甫的時候，我便瞧出來謝觀這人吃相有些難看，沒想到他吃相這麼難看。」
「真是一點也不把皇帝和太后當人了。」
喃喃念叨完這兩句話，陳清回過神來，默默說道：「沒什麼事了，你去忙罷，北鎮撫司在遼東鋪開的事情，你要多上點心，爭取兩三個月內，把大概的骨架弄好。」
「這幾天我手頭的事情忙完了，我跟你一起弄這些事。」
鋪設情報網也是相當重要的事情，這些事陳清必須要親力親為，不可能完全交給言琮去做。後面整編遼東都司的時候，他陳清也必須要親自去做。
因為這些過程，都是建立權力的過程，只有參與其中，才能獲取到權力。
言琮應了一聲，低頭抱拳：「屬下知道，人手已經在募集了。」
他想了想，開口說道：「過幾天，屬下就能帶些人來，給頭兒過目。」
陳清笑著說了聲好，又叮囑了他幾句，這才讓言琮離開。
言琮走了之後，陳清回到書桌邊上，開始給顧方回信。
先是一些尋常的回覆，等寫到最後幾句，陳清斟酌了一番，提筆寫道。
「吏部差事極重，拙言兄應要當仁不讓，然兄若實在被逼離開京城，弟於遼東候兄北上。」「共復景元故事。」