第152章 新氣象（上）
大殿安靜。
李曄看著面前兩封奏書，直接略過了軍事的那一封。
先有錢糧人口民心，才有後續的強軍。
畢竟就算李曄百倍，軍卒體力消耗是存在的。
想要一口氣練夠兩年兵的前提，是李曄能在未來兩年，為自己麾下軍卒提供海量肉食。
甚至不僅肉食，還要有足夠豐厚的餉銀、傷亡撫恤，讓士兵可以全無後顧之憂的專心訓練作戰。
而這些都需要海量糧秣的投入，沒有一個足夠發達的經濟，是根本不可能支撐的起來。
所以李曄略過軍事奏書後，直接將注意力全部放在了崔胤整理出來的內政上。
此刻兩封擺在一起，內政厚都要比軍事厚不少。
伸手拿起奏書，李曄一邊翻開一邊開口：
「崔使相整體說說。」
李曄發話，崔胤直接開口。
他前出一步略微靠前，先對著上面全神貫注查看奏書的李曄行禮，再轉身面對眾人：
「天下紛亂，全面新政實在不具備條件，故而根據聖人旨意，目前的主要整頓主要在原有體系下推出各項措施。」
崔胤先打了總結，下方百官全部目不轉睛的看向崔胤，臉上全是認真。
這些措施關係到了他們各方利益，由不得他們不認真。
就連龐師古也一臉認真看來，想要看看李曄葫蘆里賣的什麼藥。
而張全義更是全神貫注，一雙眼睛直直放在崔胤身上。
「首先是農業方面。」
崔胤沒有理睬下方眾人的反應，依然在上面開口：
「農業將全面裁撤各項雜稅，只留農稅。」
「同時農稅當全面統一為十稅四。」
「徵收對象也不再以人頭算，而以實際所得計算。」
聽著十稅四，下方不少官員都是震驚的睜開眼睛。
不少已經準備高喊聖人仁德的官員，更是直接被這個稅率給憋了回去。
畢竟按照此時唐廷實行的兩稅制，百姓的名義稅率是四十稅一。
而李曄直接一口氣提高到了十稅四，這個稅率傳出去，李曄一個暴君的名號就坐實了。
官員們忍不住面面相覷，只有原本一臉不以為意的張全義，聽著這個稅率忍不住有些詫異的微張了一點嘴巴。
畢竟相對於其他官員的高居廟堂不知民間，張全義卻是知道這個十稅四如果成功執行，對於百姓來說將是一件多麼利好的消息。
而且相對於直接稅率，張全義更關心崔胤最後那一句，什麼叫做『實際所得』？
百官有些喧譁，崔胤忍不住臉色又是一板。
看著崔胤反應，人群立即安靜下來，而後崔胤接下來的話，讓原本只是詫異李曄怎麼突然如此『苛政』的百官，瞬間背後一涼。
「需要注意的一點，稅率的徵收改為實際所得，是以百姓收穫後家中實際得糧計算，而非地里產出和人頭。」
這句話說的直接，但百官還是有些驚愕看來，眼底甚至沒有來得及震驚，而是帶著背後冷汗，一臉詢問的看向崔胤。
看著百官反應，崔胤還沒開口，上方李曄卻開了口：
「正如諸位所想，以往百斤米，三成留給百姓、一成交於賦稅、六成供給地主。」
「新策推行後，百姓只需要從實際所得的三成中交付十稅四。」
「其餘稅賦……」
「則從地主手中收取。」
李曄聲音冰冷，甚至帶起一點寒意。
百官聞言雖然心中已經發生了地震，但人群卻根本不敢看向李曄，只是得到這個消息後微微埋頭，面帶千般不願、萬般無奈的各異神色。
實際上李曄認真統計過殘唐實際稅率情況，兩稅法是人頭稅，而且每地稅收是定額制。
也就是說賺多賺少，你每年都得交這麼多。
若是盛世還好，這樣反而能鼓勵百姓多生產，因為多出來全部可以留給自己。
但推行到現在已經完全變了樣，最常見的一點，就是原本一地徵收一萬絹，是從一萬個人身上徵收。
但這些年天災人禍，人口銳減到五千，稅收卻還是一萬絹，這就導致稅率從原本的一人一絹變成了一人兩絹，稅率直接翻倍！
所以名義上的四十稅一，此時早變成了十稅二。
然後再加上交於地主的地租，百姓實際的支出在十稅六、七！
這是一個極度誇張的數字，誇張到一場天災就能讓黃巢殺得個人頭滾滾。
而李曄手中的十稅四看起來遠比不上四十稅一，但如果真實落下去，再配合實際所得這一條件，不僅朝廷收入會激增，百姓的生活也會立即得到明顯改善。
尤其是隨著人口銳減，各地多的是可供開墾的荒地，只要擺脫了地主，百姓就能實得自己勞動所得的十分之六。
雖然稅率還是很高，也很難說上仁德，但與之前比起來，卻也是天差地別。
李曄當然也想一步到位來個四十稅一，讓百姓瞬間過上好日子，但現實情況卻是大軍需要供養、軍器監需要維持、馬場需要重建。
這些都是半點不容拖延的饕餮巨獸。
若是李曄起了奢侈心思，非要把皇城也修起來，這個巨獸甚至還會再多一頭。
所以盲目減輕百姓負擔非但不能徹底解決問題，甚至還會短暫輕鬆後，迎來更大的災難。
而且十稅雖然確實多，但與眼下比起來，李曄也算是切實大幅減輕了負擔。
一步到位太難，先把百姓從瀕死邊緣一口氣越過赤貧，直接拉回貧寒，也已經極為不錯了。
李曄說完後下方百官無奈埋頭不敢作聲。
李曄則看著下方這群地主出身的朝廷官員，臉上雖然刻意冷漠以示態度，但心底卻不由一陣輕鬆。
武人當道的殘唐，這些地主是分的清主要矛盾和次要矛盾的。
相對於被武人們衝進家裡把他們殺光光，被李曄強制從人頭稅轉到土地稅，似乎也不是那麼不能夠接受。
李曄心底也明白這一點，所以才敢如此直接。
不然若是換到明朝，就算有完全忠於自己的大軍，推行土地稅也將是一件極為痛苦的事情。
看著作為地主代表的官吏都咬牙認了，李曄與崔胤無聲對視一眼。
隨後伴著李曄重新低頭將眼前內政奏書翻開，崔胤又繼續開口：
「另外除了農業外，本朝將正式將商戶等買賣，統籌為商業，並立法管理。」
古代不怎麼重視商業，也就宋朝將其列為國家經濟支柱。
李曄與崔胤一唱一和解決了農業土地稅後，立即開始了正規商業。
而聽著崔胤這麼說，下方百官終於是強打起精神看來。
而長在種地的張全義，也跟著好奇看來。
李曄看著面前兩封奏書，直接略過了軍事的那一封。
先有錢糧人口民心，才有後續的強軍。
畢竟就算李曄百倍，軍卒體力消耗是存在的。
想要一口氣練夠兩年兵的前提，是李曄能在未來兩年，為自己麾下軍卒提供海量肉食。
甚至不僅肉食，還要有足夠豐厚的餉銀、傷亡撫恤，讓士兵可以全無後顧之憂的專心訓練作戰。
而這些都需要海量糧秣的投入，沒有一個足夠發達的經濟，是根本不可能支撐的起來。
所以李曄略過軍事奏書後，直接將注意力全部放在了崔胤整理出來的內政上。
此刻兩封擺在一起，內政厚都要比軍事厚不少。
伸手拿起奏書，李曄一邊翻開一邊開口：
「崔使相整體說說。」
李曄發話，崔胤直接開口。
他前出一步略微靠前，先對著上面全神貫注查看奏書的李曄行禮，再轉身面對眾人：
「天下紛亂，全面新政實在不具備條件，故而根據聖人旨意，目前的主要整頓主要在原有體系下推出各項措施。」
崔胤先打了總結，下方百官全部目不轉睛的看向崔胤，臉上全是認真。
這些措施關係到了他們各方利益，由不得他們不認真。
就連龐師古也一臉認真看來，想要看看李曄葫蘆里賣的什麼藥。
而張全義更是全神貫注，一雙眼睛直直放在崔胤身上。
「首先是農業方面。」
崔胤沒有理睬下方眾人的反應，依然在上面開口：
「農業將全面裁撤各項雜稅，只留農稅。」
「同時農稅當全面統一為十稅四。」
「徵收對象也不再以人頭算，而以實際所得計算。」
聽著十稅四，下方不少官員都是震驚的睜開眼睛。
不少已經準備高喊聖人仁德的官員，更是直接被這個稅率給憋了回去。
畢竟按照此時唐廷實行的兩稅制，百姓的名義稅率是四十稅一。
而李曄直接一口氣提高到了十稅四，這個稅率傳出去，李曄一個暴君的名號就坐實了。
官員們忍不住面面相覷，只有原本一臉不以為意的張全義，聽著這個稅率忍不住有些詫異的微張了一點嘴巴。
畢竟相對於其他官員的高居廟堂不知民間，張全義卻是知道這個十稅四如果成功執行，對於百姓來說將是一件多麼利好的消息。
而且相對於直接稅率，張全義更關心崔胤最後那一句，什麼叫做『實際所得』？
百官有些喧譁，崔胤忍不住臉色又是一板。
看著崔胤反應，人群立即安靜下來，而後崔胤接下來的話，讓原本只是詫異李曄怎麼突然如此『苛政』的百官，瞬間背後一涼。
「需要注意的一點，稅率的徵收改為實際所得，是以百姓收穫後家中實際得糧計算，而非地里產出和人頭。」
這句話說的直接，但百官還是有些驚愕看來，眼底甚至沒有來得及震驚，而是帶著背後冷汗，一臉詢問的看向崔胤。
看著百官反應，崔胤還沒開口，上方李曄卻開了口：
「正如諸位所想，以往百斤米，三成留給百姓、一成交於賦稅、六成供給地主。」
「新策推行後，百姓只需要從實際所得的三成中交付十稅四。」
「其餘稅賦……」
「則從地主手中收取。」
李曄聲音冰冷，甚至帶起一點寒意。
百官聞言雖然心中已經發生了地震，但人群卻根本不敢看向李曄，只是得到這個消息後微微埋頭，面帶千般不願、萬般無奈的各異神色。
實際上李曄認真統計過殘唐實際稅率情況，兩稅法是人頭稅，而且每地稅收是定額制。
也就是說賺多賺少，你每年都得交這麼多。
若是盛世還好，這樣反而能鼓勵百姓多生產，因為多出來全部可以留給自己。
但推行到現在已經完全變了樣，最常見的一點，就是原本一地徵收一萬絹，是從一萬個人身上徵收。
但這些年天災人禍，人口銳減到五千，稅收卻還是一萬絹，這就導致稅率從原本的一人一絹變成了一人兩絹，稅率直接翻倍！
所以名義上的四十稅一，此時早變成了十稅二。
然後再加上交於地主的地租，百姓實際的支出在十稅六、七！
這是一個極度誇張的數字，誇張到一場天災就能讓黃巢殺得個人頭滾滾。
而李曄手中的十稅四看起來遠比不上四十稅一，但如果真實落下去，再配合實際所得這一條件，不僅朝廷收入會激增，百姓的生活也會立即得到明顯改善。
尤其是隨著人口銳減，各地多的是可供開墾的荒地，只要擺脫了地主，百姓就能實得自己勞動所得的十分之六。
雖然稅率還是很高，也很難說上仁德，但與之前比起來，卻也是天差地別。
李曄當然也想一步到位來個四十稅一，讓百姓瞬間過上好日子，但現實情況卻是大軍需要供養、軍器監需要維持、馬場需要重建。
這些都是半點不容拖延的饕餮巨獸。
若是李曄起了奢侈心思，非要把皇城也修起來，這個巨獸甚至還會再多一頭。
所以盲目減輕百姓負擔非但不能徹底解決問題，甚至還會短暫輕鬆後，迎來更大的災難。
而且十稅雖然確實多，但與眼下比起來，李曄也算是切實大幅減輕了負擔。
一步到位太難，先把百姓從瀕死邊緣一口氣越過赤貧，直接拉回貧寒，也已經極為不錯了。
李曄說完後下方百官無奈埋頭不敢作聲。
李曄則看著下方這群地主出身的朝廷官員，臉上雖然刻意冷漠以示態度，但心底卻不由一陣輕鬆。
武人當道的殘唐，這些地主是分的清主要矛盾和次要矛盾的。
相對於被武人們衝進家裡把他們殺光光，被李曄強制從人頭稅轉到土地稅，似乎也不是那麼不能夠接受。
李曄心底也明白這一點，所以才敢如此直接。
不然若是換到明朝，就算有完全忠於自己的大軍，推行土地稅也將是一件極為痛苦的事情。
看著作為地主代表的官吏都咬牙認了，李曄與崔胤無聲對視一眼。
隨後伴著李曄重新低頭將眼前內政奏書翻開，崔胤又繼續開口：
「另外除了農業外，本朝將正式將商戶等買賣，統籌為商業，並立法管理。」
古代不怎麼重視商業，也就宋朝將其列為國家經濟支柱。
李曄與崔胤一唱一和解決了農業土地稅後，立即開始了正規商業。
而聽著崔胤這麼說，下方百官終於是強打起精神看來。
而長在種地的張全義，也跟著好奇看來。