第158章 攤丁入畝疏
第158章 攤丁入畝疏
暮色四合，馬車載著張尚幾人回到新絳縣。
巡視結束。
此番巡視下來，春耕大體無恙，張尚並未發現太多問題。
回到刺史府，張尚揉了揉有些發酸的腰背與震得生疼的屁股，並未停歇，而是一頭扎進值房。
值房內燭火搖曳，將張尚的身影拉得老長。
他並未急於動筆，而是先閉目凝神，將連日來在田間地頭所見、所聞、所思在腦中細細梳理。
新絳之地，雖非天下膏腴，但也算中上，正常而言，百姓辛苦一年，總不至於餓肚子0
然，現實則是富者田連阡陌，貧者無立錐之地。
他親眼所見，擁有大片良田者，多為本地豪強與世家大族。
而真正在田中揮汗如雨的佃戶，往往終年辛勞，除去租庸，所剩無幾，勉強果腹。
更兼還有人頭稅，無論有田無田，皆需繳納，將負擔壓在了無地少地的貧苦百姓肩上。
為了解決這一困境，清朝時期，雍正強硬推行了攤丁入畝之策，給百姓身上的枷鎖鬆了一道。
可即便是清朝那等皇權最集中的時期，推行攤丁入畝都困難重重，更別提如今世家大族橫行的唐朝。
過程會很困難，但需要有人去做。
一旁的李明月看著張尚閉目凝神，放輕了磨墨的聲音。
許久，張尚睜開眼睛。
他伸手取過一張空白的奏疏，緩緩展開，隨後提筆蘸墨，寫下五個大字：《攤丁入畝疏》。
臣，絳州代刺史張尚，謹奏。
臣觀今之賦役，丁有徵，地有租。然田連阡陌者丁或不及數，地無立錐者丁反倍之。
以無地之貧民，供有田之富戶，力不能堪，必致流離。臣每見閭閻困苦之情狀，未嘗不扼腕太息——
筆走龍蛇，沒有任何遮掩，開篇直指現行稅制之。
隨即筆鋒一轉，提出解決之策。
伏乞聖裁，於絳州試行攤丁入畝之法。其法大要：清丈絳州田畝，核定等則，將各縣丁銀原額，均攤入各州縣地畝田賦之中，一體徵收。地多則多攤，地少則少攤，無地則免攤。如此，則貧者之累稍紓，而國課亦無虧缺——
最後，張尚點名其中利弊。
此法牽扯甚大，但於絳州試行一二年，觀其成效。若果於民有益，於國無損，便可以此結果說公示天下，推及四方——
洋洋灑灑寫完，張尚仔細重閱一遍，這才收起奏疏。
而一旁的李明月，在全程目睹張尚寫下這封必將掀起驚濤駭浪的奏疏後，心中的震撼難抑。
攤丁入畝，不是沒有人想過。
朝堂上的袞袞諸公，誰不清楚取消丁稅，改徵地稅能夠令百姓負擔大大減輕，民心也將更為安定。
可為何無人敢提？
因為在這些人看來，利益是固定的。
——
百姓負擔得以減輕，但這些負擔又不會憑空消失掉，而是會轉移。
轉移至那些擁有大量田地的豪強士紳、勛貴大族身上，由他們支出更多的賦稅。
因此，為了自身利益，只能苦一苦百姓。
至於罵名？
千百年都是這麼過來的。
你吃不飽飯有沒有想過自己努不努力？糧食有沒有照看好？為什麼別的佃戶能吃上飯，你吃不上？
寫完《攤丁入畝疏》，張尚再取來一份空白奏疏，繼續填寫。
這次是《荒地再利用疏》。
提筆，略一沉吟，再次落墨。
臣，絳州代刺史張尚，再奏：夫民以食為天，食以地為本。今絳州之地，尚未盡墾，荒田閒土猶有存焉。或因地力貧瘠，或因水利不修，或因人丁不足，遂致拋荒，甚為可惜——
這一次，他點明墾荒的必要性與潛力所在。隨即，筆鋒直指當前墾荒政策的弊端與百姓的顧慮。
然民間墾荒，惰性非惟在人，亦在法令未善。今之制，墾荒之地，三年起科。然百姓所慮者：一慮墾熟之後，或為官府所奪，徒為他人做嫁衣；二慮官府清丈，將新墾之地併入舊賦，反增其累。故寧守貧瘠，不敢盡力於荒蕪——
寫到這裡，張尚提出了具體的激勵與保障措施。
凡墾荒之地，無論生熟，皆歸官有，百姓得耕其用。前三年免其租庸，俾得休養，三年之後，歲輸所獲二成以為租庸，永為定例。
新墾之地，官府頒給用契，明定耕作之權，嚴禁侵奪，違者重處。
所征租庸另立薄冊，不與舊賦相混，以杜加賦之弊。
最後，張尚還強調了此舉的長遠利益。
如此，則民無後顧之憂，必競相趨赴，荷鋤雲集。不數年間，荒田盡辟，地利盡出，則倉廩可實，流民可安，實乃富民強國之基也。臣請於絳州先行此法，以觀其效。
張尚輕輕吹了吹未乾的墨跡，將這份《荒地再利用疏》與之前的《攤丁入畝疏》放在一起。
一疏旨在減輕無地少地百姓的賦稅負擔。
另一疏則為他們開闢新的生計來源，授人以漁。
——
兩疏並舉，方是真正的富民之策。
但也是對既得利者的刨根之策。
能不能施行，就看李世民的魄力了，自己能做的就是這些。
「李娘子，夜深該休息了。」
李明月怔怔地看著那兩份收起的奏疏，仿佛能看到它們即將在長安城掀起的滔天巨浪。
聽到張尚的話，她猛地回過神，複雜的目光落在他略顯疲憊的臉上。
「你——」她張了張嘴，想問的話太多，卻一時不知從何問起。最終，千言萬語只化作一句帶著顫音的輕問：「你當真不怕嗎？」
「怕？」
「我子然一身，無懼生死。」說到這裡，張尚腦海中浮現出想到了一段話，緩緩開口：「古人說，不爭一世爭百世。我的志氣，比古人更大——」
稍作停頓，他微微一笑：「我爭的是萬世之名。」
「萬世之名——」李明月喃喃重複著這四個字，心頭仿佛被重錘擊中。
不爭一世，爭百世已屬壯志凌雲。
而他，竟直言要爭萬世之名！
難怪他是如此的與眾不同，他要的從來不是當下，而是青史留名。
次日。
刺史府門大開。
一名內侍手持黃絹聖旨，朗聲宣道。
「制曰：朕聞褒有功，賞有德。戶部右侍郎、新絳刺史張尚，勤勉王事，賑災安民，又制貞觀犁以利農耕，功在社稷，惠及黎元。茲特進爾為銀青光祿大夫，賜紫金魚袋，以示褒嘉。爾其益篤忠貞，恪勤匪懈，欽此！」
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暮色四合，馬車載著張尚幾人回到新絳縣。
巡視結束。
此番巡視下來，春耕大體無恙，張尚並未發現太多問題。
回到刺史府，張尚揉了揉有些發酸的腰背與震得生疼的屁股，並未停歇，而是一頭扎進值房。
值房內燭火搖曳，將張尚的身影拉得老長。
他並未急於動筆，而是先閉目凝神，將連日來在田間地頭所見、所聞、所思在腦中細細梳理。
新絳之地，雖非天下膏腴，但也算中上，正常而言，百姓辛苦一年，總不至於餓肚子0
然，現實則是富者田連阡陌，貧者無立錐之地。
他親眼所見，擁有大片良田者，多為本地豪強與世家大族。
而真正在田中揮汗如雨的佃戶，往往終年辛勞，除去租庸，所剩無幾，勉強果腹。
更兼還有人頭稅，無論有田無田，皆需繳納，將負擔壓在了無地少地的貧苦百姓肩上。
為了解決這一困境，清朝時期，雍正強硬推行了攤丁入畝之策，給百姓身上的枷鎖鬆了一道。
可即便是清朝那等皇權最集中的時期，推行攤丁入畝都困難重重，更別提如今世家大族橫行的唐朝。
過程會很困難，但需要有人去做。
一旁的李明月看著張尚閉目凝神，放輕了磨墨的聲音。
許久，張尚睜開眼睛。
他伸手取過一張空白的奏疏，緩緩展開，隨後提筆蘸墨，寫下五個大字：《攤丁入畝疏》。
臣，絳州代刺史張尚，謹奏。
臣觀今之賦役，丁有徵，地有租。然田連阡陌者丁或不及數，地無立錐者丁反倍之。
以無地之貧民，供有田之富戶，力不能堪，必致流離。臣每見閭閻困苦之情狀，未嘗不扼腕太息——
筆走龍蛇，沒有任何遮掩，開篇直指現行稅制之。
隨即筆鋒一轉，提出解決之策。
伏乞聖裁，於絳州試行攤丁入畝之法。其法大要：清丈絳州田畝，核定等則，將各縣丁銀原額，均攤入各州縣地畝田賦之中，一體徵收。地多則多攤，地少則少攤，無地則免攤。如此，則貧者之累稍紓，而國課亦無虧缺——
最後，張尚點名其中利弊。
此法牽扯甚大，但於絳州試行一二年，觀其成效。若果於民有益，於國無損，便可以此結果說公示天下，推及四方——
洋洋灑灑寫完，張尚仔細重閱一遍，這才收起奏疏。
而一旁的李明月，在全程目睹張尚寫下這封必將掀起驚濤駭浪的奏疏後，心中的震撼難抑。
攤丁入畝，不是沒有人想過。
朝堂上的袞袞諸公，誰不清楚取消丁稅，改徵地稅能夠令百姓負擔大大減輕，民心也將更為安定。
可為何無人敢提？
因為在這些人看來，利益是固定的。
——
百姓負擔得以減輕，但這些負擔又不會憑空消失掉，而是會轉移。
轉移至那些擁有大量田地的豪強士紳、勛貴大族身上，由他們支出更多的賦稅。
因此，為了自身利益，只能苦一苦百姓。
至於罵名？
千百年都是這麼過來的。
你吃不飽飯有沒有想過自己努不努力？糧食有沒有照看好？為什麼別的佃戶能吃上飯，你吃不上？
寫完《攤丁入畝疏》，張尚再取來一份空白奏疏，繼續填寫。
這次是《荒地再利用疏》。
提筆，略一沉吟，再次落墨。
臣，絳州代刺史張尚，再奏：夫民以食為天，食以地為本。今絳州之地，尚未盡墾，荒田閒土猶有存焉。或因地力貧瘠，或因水利不修，或因人丁不足，遂致拋荒，甚為可惜——
這一次，他點明墾荒的必要性與潛力所在。隨即，筆鋒直指當前墾荒政策的弊端與百姓的顧慮。
然民間墾荒，惰性非惟在人，亦在法令未善。今之制，墾荒之地，三年起科。然百姓所慮者：一慮墾熟之後，或為官府所奪，徒為他人做嫁衣；二慮官府清丈，將新墾之地併入舊賦，反增其累。故寧守貧瘠，不敢盡力於荒蕪——
寫到這裡，張尚提出了具體的激勵與保障措施。
凡墾荒之地，無論生熟，皆歸官有，百姓得耕其用。前三年免其租庸，俾得休養，三年之後，歲輸所獲二成以為租庸，永為定例。
新墾之地，官府頒給用契，明定耕作之權，嚴禁侵奪，違者重處。
所征租庸另立薄冊，不與舊賦相混，以杜加賦之弊。
最後，張尚還強調了此舉的長遠利益。
如此，則民無後顧之憂，必競相趨赴，荷鋤雲集。不數年間，荒田盡辟，地利盡出，則倉廩可實，流民可安，實乃富民強國之基也。臣請於絳州先行此法，以觀其效。
張尚輕輕吹了吹未乾的墨跡，將這份《荒地再利用疏》與之前的《攤丁入畝疏》放在一起。
一疏旨在減輕無地少地百姓的賦稅負擔。
另一疏則為他們開闢新的生計來源，授人以漁。
——
兩疏並舉，方是真正的富民之策。
但也是對既得利者的刨根之策。
能不能施行，就看李世民的魄力了，自己能做的就是這些。
「李娘子，夜深該休息了。」
李明月怔怔地看著那兩份收起的奏疏，仿佛能看到它們即將在長安城掀起的滔天巨浪。
聽到張尚的話，她猛地回過神，複雜的目光落在他略顯疲憊的臉上。
「你——」她張了張嘴，想問的話太多，卻一時不知從何問起。最終，千言萬語只化作一句帶著顫音的輕問：「你當真不怕嗎？」
「怕？」
「我子然一身，無懼生死。」說到這裡，張尚腦海中浮現出想到了一段話，緩緩開口：「古人說，不爭一世爭百世。我的志氣，比古人更大——」
稍作停頓，他微微一笑：「我爭的是萬世之名。」
「萬世之名——」李明月喃喃重複著這四個字，心頭仿佛被重錘擊中。
不爭一世，爭百世已屬壯志凌雲。
而他，竟直言要爭萬世之名！
難怪他是如此的與眾不同，他要的從來不是當下，而是青史留名。
次日。
刺史府門大開。
一名內侍手持黃絹聖旨，朗聲宣道。
「制曰：朕聞褒有功，賞有德。戶部右侍郎、新絳刺史張尚，勤勉王事，賑災安民，又制貞觀犁以利農耕，功在社稷，惠及黎元。茲特進爾為銀青光祿大夫，賜紫金魚袋，以示褒嘉。爾其益篤忠貞，恪勤匪懈，欽此！」
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