第231章 《關於在北直隸地區推行新政的實施辦法》
第231章 《關於在北直隸地區推行新政的實施辦法》
京師的寒意已然入骨，鉛灰色的天穹下，紫禁城宛如一頭蟄伏的巨獸。
但武英殿內，卻是一片截然不同的熱烈景象。
第二次新政高層全體拉通會，正在召開。
暖爐燒得很旺，驅散了殿外的嚴寒，也讓殿中每一個人的臉上都映著一層微微的紅光。
今日要議之事既多且急，朱由檢落座後，君臣見過禮，會議便直接開始了。
還是往常的桌椅板凳的陳設，但有些地方與之前有了些許不同。
其一，是皇帝御座左側原本放了一張小桌，那是輪值主持人的位置。如今，在右側多了一張同樣制式的小桌。
上午剛剛上任的「青袍史官」張懋修，正襟危坐於此，手邊的紙筆已經備好，神情專注。
其二，則是前排內閣大學士的席位中，又添了兩張座椅。
兩位新面孔列位其中。
其三，則是座椅之上布設的差別，陛下開恩，特賜每座有茶具。
後來議事之中，總要太監盞茶遞水，實在太過麻煩。
某一天，永昌帝朱由檢自己帶了個大茶缸來開會。
過不了幾天，整個新政會議便出現了各式各樣的大茶缸。
朱由檢拿起桌上的會議清單，低頭看了一眼。
「今天要定的事情很多，一件件來吧。」
「開始之前，先宣布兩項新的任命。」
他的手指，先是落向了其中一個新面孔。
「此位，乃是原兵部右侍郎李邦華，今日起，新晉入閣。」
朱由檢的聲音不疾不徐，一長串的履歷被他信手拈來，沒有絲毫磕絆。
「李卿，萬曆三十二年聯捷進士。做過知縣，參議，在地方上施行過常平社倉保甲諸法，濬水利，靖劇盜，地方經驗很充足。」
「後面又巡撫過天津，並以新練之兵，擊破妖教侵襲。」
「能文，能武，又熟悉天津之事。」
「是故，朕從各候選之中，點他入閣，專領秘書處政策組，為明年的天津試驗區做準備。」
「他往後的工作，和北直新政會有很大交集，各位要積極配合才是。」
那被點到名的李邦華站起身來，他面容剛毅，不苟言笑，只是朝著同僚們團團一拱手，便又坐了下去，動作乾脆利落。
殿中響起了習慣性的掌聲，這是對新成員加入的歡迎。
朱由檢的眼神在李邦華的臉上掠過，心中卻在飛速轉動。
這位文武全才，他原本印象里好像整頓過京營，是故本來朱由檢打算照抄歷史答案，也打算讓他做京營事的。
沒想到霍維華、楊所修等人太過積極，這件事倒用不著他了。
可如今仔細翻看履歷，朱由檢才發現自己錯得離譜。
地方經驗豐富，水利、吏治、練兵、捕盜、監察————這簡直是個六邊形戰士！
這種全能幹才，怎麼在後世名聲如此不顯？怎麼看他也比如今的孫傳庭、盧象升牛逼太多了！
難道————他現在看起來精神健壯，身體爽朗，居然是個短命的？
對明末歷史一知半解，全靠網文科普的朱由檢，腦子裡忍不住閃過一絲疑惑，隨即又被他壓了下去。
不管如何，履歷滿分，面試滿分，年齡也正當壯年，沒有理由不讓他上位。
盧象升還是嫩了點，跟在李邦華身邊好好學一學，正合適。
掌聲漸歇，朱由檢的手指向了另一位。
「此位，乃是原戶部右侍郎鄭三俊，同樣是新晉入閣。」
他頓了頓，再次介紹起履歷。
「鄭卿，萬曆二十六年聯捷進士。同樣有豐富的地方任事經驗，做過知縣、知府，還在河南興修過水利。」
「朕又聽聞，鄭卿為官清廉，頗有廉聲，拒絕一切苞苴竿牘。」
「是故，朕點中他，是欲令他專司舊政考成之事。」
鄭三俊也站起身來，團團一拱手，而後坐下。
掌聲再次響起，但這一次，氣氛卻有了微妙的不同。
劉宗周、孫慎行這些東林骨幹，臉上是掩不住的喜色，顯然對這位以清廉著稱的同道中人入閣，大感振奮。
而另一邊，吏部尚書楊景辰、新貴霍維華等人，眼神中則帶著幾分審視與探究。
朱由檢將這一切看在眼裡，面上不動聲色。
在這個月，他經受了兩波巨大的風浪。
第一波，是休假風浪，由新政官員發起，舊政官員附驥其後。
還好事後發現，這只是虛驚一場。
實在是莫名其妙讓兩幫人找到了共同的道德旗幟，不上奏反而要變成不忠君的異類了。
第二波，則是新政、舊政之爭。
這才是更難處理的問題。
他帶著後世的看法而來，天然就對大明的官僚體系毫無信任。
別說閹黨，東林他也是半信不信。
比如孫傳庭、比如盧象升，當知縣時就沒收過常例嗎？
他沒有派人去查調，怕因此傷了臣僚之心，但心中是抱有嚴重懷疑的。
能做事、清廉、有氣節、忠君、愛國，這些標籤都是單獨的，不一定有氣節就等於獲得了以上的全部標籤。
所以他才要大張旗鼓，硬生生切割出「新政」與「舊政」的分別。
還是那句話，名與實可以相互轉化。
只要框出了「白烏鴉」的標準，自然就會有「白烏鴉」出現。
哪怕其中混雜著許多偽裝的黑烏鴉也無妨，慢慢修枝剪葉就是了。
然後修齊治平，一點點往外挪，清理一地，鞏固一地，以重打天下的思路來釐清天下。
但他實在是沒想到————
到頭來。保守派，居然嫌棄他這個激進派太過保守！
日了個阿尼豆腐的。
孫慎行，劉宗周，鄭三俊這些東林黨徒。
乃至閻鳴泰、張九德、楊維垣這些舊閹黨。
或多或少，竟然莫名其妙取得了一致。
各處分散的上疏，不管是從道德角度、人心角度、體制角度、實務角度，隱隱約約都透露出同一種聲音————
一新政要起，舊政又如何能鬆懈！
他們直接就要效仿張居正舊事，力推考成！而且是在舊政之中去推考成！
當然，各個黨派雖然在這件事情上達成了一致，但對誰來負責這個事情又眾說紛紜，各自攻訐。
朱由檢面試了十幾個候選人，最終才定下了鄭三俊。
這是綜合了能力、派系、履歷之後，最穩妥的選擇。
介紹完兩位新閣臣，朱由檢又介紹了秘書處本月新晉的一些人員。
如楊嗣昌、文震孟、姚希孟、陳仁錫、姜曰廣、周延儒、茅元儀等十數人。
這部分就沒有前面那兩位好待遇了，念個名字，鼓個掌就算走完過場了。
三項人事任命宣告完畢，他拿起小錘在桌上輕輕一敲。
「好了，新人都認識了。下面，會議正式開始。」
「元輔，你先來罷。」
首輔黃立極站起身，先是拱了拱手，才展開了手中的冊子。
「啟奏陛下。北直隸各府、州、縣主官，均已奉詔入京，並呈上了經世公文。」
「經過多番拉通討論，臣將新政實施諸事，最後定論章程宣讀如下：」
「其一，曰考選。」
「自本月初二到十日，為考選定人階段。每官分兩科考選。」
「第一科，乃是公文。」
「考察其上呈公文對地方世情洞察與新政態度。視其上交公文中，對當地豪強、富戶、賦稅、丈田、盜賊等事是否齊全到位，無有隱瞞，定分一百。」
「第二科，乃是政績。」
「考察其能力勝任與廉潔與否。綜合過往賦稅完納情況，考成成績，以及官聲，定分一百。」
黃立極說罷，朝人群中一指。
「此環節之中，公文審核一事，由秘書處北直隸新政組總掌齊心孝負責。」
「京中凡有該地出身、或在該地任職過的官員，都會發文徵求評審意見，以供參考。
「」
齊心孝應聲起身，一拱手，又坐下。
「政績考評，則由吏部尚書楊景辰負責，並聯動戶部、都察院，查探過往完稅結果與廉潔舉告。」
楊景辰也起身拱手，然後坐下。
黃立極頓了頓，補充道：「按陛下所言，廉潔一事，只糾大錯，不糾常例。此乃本次北直隸考選的特設恩旨，不為永例。」
他翻過一頁，繼續道。
「其二，曰定標。」
「由各官，自定永昌元年施政之標，上呈《北直隸新政實施承諾書》。」
「此公文，限期初十到十五日呈上，務要依託經世公文格式，字字有據，不可急功近利，亦不可憊懶避事。」
「目標分兩類。」
「一為人口、田畝、賦稅三者清丈，此為必考。」
「二為水利、通商、開荒、捕盜等中考、下考目標，由各官根據地方實情自定。」
「此類公文審批，仍由秘書處齊心孝總掌，並串聯京師各官提供意見。
，齊心孝再次起身，拱手，坐下。
黃立極繼續說道。
「其三，曰面試。」
「自十五日到二十五日，組成北直各州府縣面試小組。考官分四類。」
「一，委員會、各部尚書、侍郎，為正考官。」
「二，北直各地籍貫出身的京官，面試時，以同縣一名、同府一名的原則安排。此類考官，共計一百八十七人。」
「三，乃是有北直各州府縣地方官、推官、巡撫、巡按等任職經驗的考官，共計二百七十二人。」
「四，京中舉人、監生，凡上遞過經世公文者，摘選北直出身者二百名，其餘各地出身者二百名，列席旁聽，每場一人，有一次發問權力。」
黃立極說到這裡，又看了一眼齊心孝：「以上所有面試人員配比、排班輪值，同樣統一由齊心孝總掌負責。」
黃立極說到這裡，坐在最前排的李邦華與鄭三俊，臉上的神情已是精彩萬分。
他們一個江西人，一個南直隸人，都是月中才到京。
雖與皇帝有過數次面試，卻還是第一次參加這種「拉通會」。
所謂「新君追事，錙鐵必較」的說法，他們今日才算真正領略了。
以往這等地方官的考選，無非是派個大員下去總攬便罷，何曾有過如此繁複到令人髮指的細則？
更讓他們心驚的是，為了這區區百餘名地方官的考選，竟然攪動了整個京城近三分之一的官員，甚至連舉人監生都拉了進來！
當真如京中傳說的那般啊——————
其謀深，其行細，非有雷霆萬鈞之志，不能為此毫釐必究之功。
然而，這才算哪到哪？
如果這位新君的標準這麼簡單就好了。
委員會和秘書處，這一個月裡面，被朱由檢抽得和陀螺一樣，不是只討論出這麼一點東西的。
不然那場「請陛下休假」的風波，也不會是從新政中人當先發起了。
實在是太苦了這些日子！
睜開眼就是無窮盡的會議，回到家閉上眼，還有數不清的「修改意見」在腦中盤旋。
好在！終於算是將近熬到頭了！
黃立極心中鬆快，清了清嗓子，繼續念道。
「其四，曰培訓。」
「自二十五日到三十日，所有定選之北直地方官，進行為期五日的崗前培訓。」
「培訓書目包括：」
「《北直胥吏遮隱瞞弊的五十四種手段》」
「《新政辦公表格、公文形制說明手冊》」
「《關於千里電光傳訊台的權限、發報、收報、頻率等說明手冊》」
「《關於地方動亂，申請京營支援的奏請權限、等級，規模說明手冊》」
「《深入了解永昌新政的三個道理，一個目標》」
「《張居正新政推行中的優秀手段與錯誤手段分析》」
「《地方新政推行中，可能遇到的抵抗—以張居正湖廣新政為例》」
「《關於北直隸吏員考選的籌備工作及注意事項》」
「《關於大明時報在地方推廣的作用和注意事項》」
「《關於天下興衰生民考的編撰和收集工作說明》」
「《關於白蓮教組織模式，通常特徵、做法手段的綜合說明》
97
黃立極一口氣念了二十多個書名，忍不住長長地喘了一口氣。
「這五日內，每日八課，共計四十課。對以上各本書目進行學習。」
「此中各類書籍，有些已刊刻成本，有些還未刊刻完成，但都已分派各人去做，基本上可以確保在培訓之前刊刻完成。」
「其中，胥吏、辦公、電台、永昌新政等內容，由司禮監高時明，總掌收集，監製刊刻。」
「張居正新政經驗相關，由侍讀學士成基命領翰林院眾人，監製刊刻。」
「白蓮教組織模式、天下興衰生民考，由禮部來宗道————」
「」
「北直隸吏員————由吏部楊景辰————」
一個個被點到名字的朝臣大員，各自起身肅然拱手，然後才坐下。
黃立極點名完畢，最後才道：「按陛下所言，以上諸多書目不求一步完備，先出一版，邊用邊改，在做事之中考量對錯，在實踐之中評判價值。」
黃立極又翻過一頁，聲音已經有些沙啞。
朱由檢見狀，連忙笑道：「元輔，先喝口茶，不要急，慢慢來。」
黃立極謝恩，拿起桌上自己從家中帶過來的大茶缸，狠狠灌了一大口，這才覺得喉嚨舒服了些。
「其五，曰考成。」
「其中根據人口、田畝、賦稅清丈，每州府縣，各有一到十道加紅不等。」
「其餘水利、商稅、開墾荒田、捕盜等事，也各定加紅」。
「若有地方官與豪強勾結，遮蔽田畝，或只向平民加稅，初次發現，加綠」一道。
若不悔改，「加綠」三道。若三犯其錯，或有大過，直接罷免，另選精幹之人接替。」
「以上諸多加紅道數，如今尚且不能定論。」
「要根據最終北直地方官考選後，確定的那份《北直隸新政施政目標承諾書》來確定「」
「此事，由司禮監高時明與吏部楊景辰共同總掌跟進。」
黃立極終於翻到了最後一頁。
「其六，曰監察。」
「北直監察，分三路並行。」
「其一，北直巡按小組。袁可立任八府巡按，侯恂、閻鳴泰分任南北巡按。」
「夏稅以後，兩邊巡區調換。」
「各人要求，監察之中，不可用驛站，不可明牌，全都用微服私訪之行，各類公費會從內帑之中特批。」
「其二，錦衣衛旗尉探哨。沿京錦、京大名、京登萊三條新開通之電台線路，劃區收集情報。」
黃立極說到此處特意加重了語氣。
「陛下特別說明，此類錦衣衛，僅有奏事權，無有執法權。若要拿人，必走刑科給事中批紅之國朝體制。」
「其三，傳統御史言官，亦可上奏。但為防構陷，阻礙新政，此類彈劾，必分對錯，不可含糊。」
說到這裡，眾多參與討論的各官心中都是長鬆口氣。
這事情，總算要告一段落了！
而許多第一次參加之人，如青袍史官張懋修，卻是聽得目瞪口呆。
這哪裡是北直隸新政，這完整聽下來，簡直是拿大明中央一半的力量，強壓到區區一個北直隸上面了。
諸多勛貴更是互相對視，一言不發。
英國公張惟賢，眼神掃過對面那個一臉熱切的興國公張同敞，心中忍不住幽幽嘆了口氣。
希望皇帝聖明，又怕皇帝太聖明————
家國之事，兩難也！
無論各人如何作態。
黃立極終於合上了冊子，長舒一口氣。
「陛下，新政所有梗概，便大概如此了。全部細則，已彙編成五萬言的《關於在北直隸地區推行新政的實施辦法》，今夜便可通宵刻板，五日內便可刊印。各位要看，可以等刊印出來再去細看。」
他說完，攤開手掌，忍不住感嘆了一句。
「完整的就不念了，畢竟五萬字的長篇大論，老夫————實在是念不動了。」
這一聲「老夫」出口，黃立極自己都嚇了一跳，趕忙拱手請罪：「陛下，臣君前失儀————」
話未說完，卻被朱由檢的大笑聲打斷。
「哈哈哈，元輔，何必如此拘謹。」
他笑著壓了壓手，示意黃立極安心坐下。
殿中的氣氛為之一松。
然而，朱由檢的目光卻陡然銳利起來，落在了孫慎行和劉宗周的身上。
「孫卿，劉卿，朕與你們，之前關於新政、舊政有多次討論。」
「朕一直說，舊政做不來新政之事。今日聽完元輔所呈策論，你們這下，可能稍微分明了？」
「舊政之事，今日也必須做出個定論來！」
話音剛落，滿殿的輕鬆氣氛瞬間凝固。
所有人都知道，真正的大戲，現在才要開場！
座位之中，兩道身影幾乎是同時站起，一先一後，聲音洪亮，響徹大殿。
「陛下，臣有本奏！」
京師的寒意已然入骨，鉛灰色的天穹下，紫禁城宛如一頭蟄伏的巨獸。
但武英殿內，卻是一片截然不同的熱烈景象。
第二次新政高層全體拉通會，正在召開。
暖爐燒得很旺，驅散了殿外的嚴寒，也讓殿中每一個人的臉上都映著一層微微的紅光。
今日要議之事既多且急，朱由檢落座後，君臣見過禮，會議便直接開始了。
還是往常的桌椅板凳的陳設，但有些地方與之前有了些許不同。
其一，是皇帝御座左側原本放了一張小桌，那是輪值主持人的位置。如今，在右側多了一張同樣制式的小桌。
上午剛剛上任的「青袍史官」張懋修，正襟危坐於此，手邊的紙筆已經備好，神情專注。
其二，則是前排內閣大學士的席位中，又添了兩張座椅。
兩位新面孔列位其中。
其三，則是座椅之上布設的差別，陛下開恩，特賜每座有茶具。
後來議事之中，總要太監盞茶遞水，實在太過麻煩。
某一天，永昌帝朱由檢自己帶了個大茶缸來開會。
過不了幾天，整個新政會議便出現了各式各樣的大茶缸。
朱由檢拿起桌上的會議清單，低頭看了一眼。
「今天要定的事情很多，一件件來吧。」
「開始之前，先宣布兩項新的任命。」
他的手指，先是落向了其中一個新面孔。
「此位，乃是原兵部右侍郎李邦華，今日起，新晉入閣。」
朱由檢的聲音不疾不徐，一長串的履歷被他信手拈來，沒有絲毫磕絆。
「李卿，萬曆三十二年聯捷進士。做過知縣，參議，在地方上施行過常平社倉保甲諸法，濬水利，靖劇盜，地方經驗很充足。」
「後面又巡撫過天津，並以新練之兵，擊破妖教侵襲。」
「能文，能武，又熟悉天津之事。」
「是故，朕從各候選之中，點他入閣，專領秘書處政策組，為明年的天津試驗區做準備。」
「他往後的工作，和北直新政會有很大交集，各位要積極配合才是。」
那被點到名的李邦華站起身來，他面容剛毅，不苟言笑，只是朝著同僚們團團一拱手，便又坐了下去，動作乾脆利落。
殿中響起了習慣性的掌聲，這是對新成員加入的歡迎。
朱由檢的眼神在李邦華的臉上掠過，心中卻在飛速轉動。
這位文武全才，他原本印象里好像整頓過京營，是故本來朱由檢打算照抄歷史答案，也打算讓他做京營事的。
沒想到霍維華、楊所修等人太過積極，這件事倒用不著他了。
可如今仔細翻看履歷，朱由檢才發現自己錯得離譜。
地方經驗豐富，水利、吏治、練兵、捕盜、監察————這簡直是個六邊形戰士！
這種全能幹才，怎麼在後世名聲如此不顯？怎麼看他也比如今的孫傳庭、盧象升牛逼太多了！
難道————他現在看起來精神健壯，身體爽朗，居然是個短命的？
對明末歷史一知半解，全靠網文科普的朱由檢，腦子裡忍不住閃過一絲疑惑，隨即又被他壓了下去。
不管如何，履歷滿分，面試滿分，年齡也正當壯年，沒有理由不讓他上位。
盧象升還是嫩了點，跟在李邦華身邊好好學一學，正合適。
掌聲漸歇，朱由檢的手指向了另一位。
「此位，乃是原戶部右侍郎鄭三俊，同樣是新晉入閣。」
他頓了頓，再次介紹起履歷。
「鄭卿，萬曆二十六年聯捷進士。同樣有豐富的地方任事經驗，做過知縣、知府，還在河南興修過水利。」
「朕又聽聞，鄭卿為官清廉，頗有廉聲，拒絕一切苞苴竿牘。」
「是故，朕點中他，是欲令他專司舊政考成之事。」
鄭三俊也站起身來，團團一拱手，而後坐下。
掌聲再次響起，但這一次，氣氛卻有了微妙的不同。
劉宗周、孫慎行這些東林骨幹，臉上是掩不住的喜色，顯然對這位以清廉著稱的同道中人入閣，大感振奮。
而另一邊，吏部尚書楊景辰、新貴霍維華等人，眼神中則帶著幾分審視與探究。
朱由檢將這一切看在眼裡，面上不動聲色。
在這個月，他經受了兩波巨大的風浪。
第一波，是休假風浪，由新政官員發起，舊政官員附驥其後。
還好事後發現，這只是虛驚一場。
實在是莫名其妙讓兩幫人找到了共同的道德旗幟，不上奏反而要變成不忠君的異類了。
第二波，則是新政、舊政之爭。
這才是更難處理的問題。
他帶著後世的看法而來，天然就對大明的官僚體系毫無信任。
別說閹黨，東林他也是半信不信。
比如孫傳庭、比如盧象升，當知縣時就沒收過常例嗎？
他沒有派人去查調，怕因此傷了臣僚之心，但心中是抱有嚴重懷疑的。
能做事、清廉、有氣節、忠君、愛國，這些標籤都是單獨的，不一定有氣節就等於獲得了以上的全部標籤。
所以他才要大張旗鼓，硬生生切割出「新政」與「舊政」的分別。
還是那句話，名與實可以相互轉化。
只要框出了「白烏鴉」的標準，自然就會有「白烏鴉」出現。
哪怕其中混雜著許多偽裝的黑烏鴉也無妨，慢慢修枝剪葉就是了。
然後修齊治平，一點點往外挪，清理一地，鞏固一地，以重打天下的思路來釐清天下。
但他實在是沒想到————
到頭來。保守派，居然嫌棄他這個激進派太過保守！
日了個阿尼豆腐的。
孫慎行，劉宗周，鄭三俊這些東林黨徒。
乃至閻鳴泰、張九德、楊維垣這些舊閹黨。
或多或少，竟然莫名其妙取得了一致。
各處分散的上疏，不管是從道德角度、人心角度、體制角度、實務角度，隱隱約約都透露出同一種聲音————
一新政要起，舊政又如何能鬆懈！
他們直接就要效仿張居正舊事，力推考成！而且是在舊政之中去推考成！
當然，各個黨派雖然在這件事情上達成了一致，但對誰來負責這個事情又眾說紛紜，各自攻訐。
朱由檢面試了十幾個候選人，最終才定下了鄭三俊。
這是綜合了能力、派系、履歷之後，最穩妥的選擇。
介紹完兩位新閣臣，朱由檢又介紹了秘書處本月新晉的一些人員。
如楊嗣昌、文震孟、姚希孟、陳仁錫、姜曰廣、周延儒、茅元儀等十數人。
這部分就沒有前面那兩位好待遇了，念個名字，鼓個掌就算走完過場了。
三項人事任命宣告完畢，他拿起小錘在桌上輕輕一敲。
「好了，新人都認識了。下面，會議正式開始。」
「元輔，你先來罷。」
首輔黃立極站起身，先是拱了拱手，才展開了手中的冊子。
「啟奏陛下。北直隸各府、州、縣主官，均已奉詔入京，並呈上了經世公文。」
「經過多番拉通討論，臣將新政實施諸事，最後定論章程宣讀如下：」
「其一，曰考選。」
「自本月初二到十日，為考選定人階段。每官分兩科考選。」
「第一科，乃是公文。」
「考察其上呈公文對地方世情洞察與新政態度。視其上交公文中，對當地豪強、富戶、賦稅、丈田、盜賊等事是否齊全到位，無有隱瞞，定分一百。」
「第二科，乃是政績。」
「考察其能力勝任與廉潔與否。綜合過往賦稅完納情況，考成成績，以及官聲，定分一百。」
黃立極說罷，朝人群中一指。
「此環節之中，公文審核一事，由秘書處北直隸新政組總掌齊心孝負責。」
「京中凡有該地出身、或在該地任職過的官員，都會發文徵求評審意見，以供參考。
「」
齊心孝應聲起身，一拱手，又坐下。
「政績考評，則由吏部尚書楊景辰負責，並聯動戶部、都察院，查探過往完稅結果與廉潔舉告。」
楊景辰也起身拱手，然後坐下。
黃立極頓了頓，補充道：「按陛下所言，廉潔一事，只糾大錯，不糾常例。此乃本次北直隸考選的特設恩旨，不為永例。」
他翻過一頁，繼續道。
「其二，曰定標。」
「由各官，自定永昌元年施政之標，上呈《北直隸新政實施承諾書》。」
「此公文，限期初十到十五日呈上，務要依託經世公文格式，字字有據，不可急功近利，亦不可憊懶避事。」
「目標分兩類。」
「一為人口、田畝、賦稅三者清丈，此為必考。」
「二為水利、通商、開荒、捕盜等中考、下考目標，由各官根據地方實情自定。」
「此類公文審批，仍由秘書處齊心孝總掌，並串聯京師各官提供意見。
，齊心孝再次起身，拱手，坐下。
黃立極繼續說道。
「其三，曰面試。」
「自十五日到二十五日，組成北直各州府縣面試小組。考官分四類。」
「一，委員會、各部尚書、侍郎，為正考官。」
「二，北直各地籍貫出身的京官，面試時，以同縣一名、同府一名的原則安排。此類考官，共計一百八十七人。」
「三，乃是有北直各州府縣地方官、推官、巡撫、巡按等任職經驗的考官，共計二百七十二人。」
「四，京中舉人、監生，凡上遞過經世公文者，摘選北直出身者二百名，其餘各地出身者二百名，列席旁聽，每場一人，有一次發問權力。」
黃立極說到這裡，又看了一眼齊心孝：「以上所有面試人員配比、排班輪值，同樣統一由齊心孝總掌負責。」
黃立極說到這裡，坐在最前排的李邦華與鄭三俊，臉上的神情已是精彩萬分。
他們一個江西人，一個南直隸人，都是月中才到京。
雖與皇帝有過數次面試，卻還是第一次參加這種「拉通會」。
所謂「新君追事，錙鐵必較」的說法，他們今日才算真正領略了。
以往這等地方官的考選，無非是派個大員下去總攬便罷，何曾有過如此繁複到令人髮指的細則？
更讓他們心驚的是，為了這區區百餘名地方官的考選，竟然攪動了整個京城近三分之一的官員，甚至連舉人監生都拉了進來！
當真如京中傳說的那般啊——————
其謀深，其行細，非有雷霆萬鈞之志，不能為此毫釐必究之功。
然而，這才算哪到哪？
如果這位新君的標準這麼簡單就好了。
委員會和秘書處，這一個月裡面，被朱由檢抽得和陀螺一樣，不是只討論出這麼一點東西的。
不然那場「請陛下休假」的風波，也不會是從新政中人當先發起了。
實在是太苦了這些日子！
睜開眼就是無窮盡的會議，回到家閉上眼，還有數不清的「修改意見」在腦中盤旋。
好在！終於算是將近熬到頭了！
黃立極心中鬆快，清了清嗓子，繼續念道。
「其四，曰培訓。」
「自二十五日到三十日，所有定選之北直地方官，進行為期五日的崗前培訓。」
「培訓書目包括：」
「《北直胥吏遮隱瞞弊的五十四種手段》」
「《新政辦公表格、公文形制說明手冊》」
「《關於千里電光傳訊台的權限、發報、收報、頻率等說明手冊》」
「《關於地方動亂，申請京營支援的奏請權限、等級，規模說明手冊》」
「《深入了解永昌新政的三個道理，一個目標》」
「《張居正新政推行中的優秀手段與錯誤手段分析》」
「《地方新政推行中，可能遇到的抵抗—以張居正湖廣新政為例》」
「《關於北直隸吏員考選的籌備工作及注意事項》」
「《關於大明時報在地方推廣的作用和注意事項》」
「《關於天下興衰生民考的編撰和收集工作說明》」
「《關於白蓮教組織模式，通常特徵、做法手段的綜合說明》
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黃立極一口氣念了二十多個書名，忍不住長長地喘了一口氣。
「這五日內，每日八課，共計四十課。對以上各本書目進行學習。」
「此中各類書籍，有些已刊刻成本，有些還未刊刻完成，但都已分派各人去做，基本上可以確保在培訓之前刊刻完成。」
「其中，胥吏、辦公、電台、永昌新政等內容，由司禮監高時明，總掌收集，監製刊刻。」
「張居正新政經驗相關，由侍讀學士成基命領翰林院眾人，監製刊刻。」
「白蓮教組織模式、天下興衰生民考，由禮部來宗道————」
「」
「北直隸吏員————由吏部楊景辰————」
一個個被點到名字的朝臣大員，各自起身肅然拱手，然後才坐下。
黃立極點名完畢，最後才道：「按陛下所言，以上諸多書目不求一步完備，先出一版，邊用邊改，在做事之中考量對錯，在實踐之中評判價值。」
黃立極又翻過一頁，聲音已經有些沙啞。
朱由檢見狀，連忙笑道：「元輔，先喝口茶，不要急，慢慢來。」
黃立極謝恩，拿起桌上自己從家中帶過來的大茶缸，狠狠灌了一大口，這才覺得喉嚨舒服了些。
「其五，曰考成。」
「其中根據人口、田畝、賦稅清丈，每州府縣，各有一到十道加紅不等。」
「其餘水利、商稅、開墾荒田、捕盜等事，也各定加紅」。
「若有地方官與豪強勾結，遮蔽田畝，或只向平民加稅，初次發現，加綠」一道。
若不悔改，「加綠」三道。若三犯其錯，或有大過，直接罷免，另選精幹之人接替。」
「以上諸多加紅道數，如今尚且不能定論。」
「要根據最終北直地方官考選後，確定的那份《北直隸新政施政目標承諾書》來確定「」
「此事，由司禮監高時明與吏部楊景辰共同總掌跟進。」
黃立極終於翻到了最後一頁。
「其六，曰監察。」
「北直監察，分三路並行。」
「其一，北直巡按小組。袁可立任八府巡按，侯恂、閻鳴泰分任南北巡按。」
「夏稅以後，兩邊巡區調換。」
「各人要求，監察之中，不可用驛站，不可明牌，全都用微服私訪之行，各類公費會從內帑之中特批。」
「其二，錦衣衛旗尉探哨。沿京錦、京大名、京登萊三條新開通之電台線路，劃區收集情報。」
黃立極說到此處特意加重了語氣。
「陛下特別說明，此類錦衣衛，僅有奏事權，無有執法權。若要拿人，必走刑科給事中批紅之國朝體制。」
「其三，傳統御史言官，亦可上奏。但為防構陷，阻礙新政，此類彈劾，必分對錯，不可含糊。」
說到這裡，眾多參與討論的各官心中都是長鬆口氣。
這事情，總算要告一段落了！
而許多第一次參加之人，如青袍史官張懋修，卻是聽得目瞪口呆。
這哪裡是北直隸新政，這完整聽下來，簡直是拿大明中央一半的力量，強壓到區區一個北直隸上面了。
諸多勛貴更是互相對視，一言不發。
英國公張惟賢，眼神掃過對面那個一臉熱切的興國公張同敞，心中忍不住幽幽嘆了口氣。
希望皇帝聖明，又怕皇帝太聖明————
家國之事，兩難也！
無論各人如何作態。
黃立極終於合上了冊子，長舒一口氣。
「陛下，新政所有梗概，便大概如此了。全部細則，已彙編成五萬言的《關於在北直隸地區推行新政的實施辦法》，今夜便可通宵刻板，五日內便可刊印。各位要看，可以等刊印出來再去細看。」
他說完，攤開手掌，忍不住感嘆了一句。
「完整的就不念了，畢竟五萬字的長篇大論，老夫————實在是念不動了。」
這一聲「老夫」出口，黃立極自己都嚇了一跳，趕忙拱手請罪：「陛下，臣君前失儀————」
話未說完，卻被朱由檢的大笑聲打斷。
「哈哈哈，元輔，何必如此拘謹。」
他笑著壓了壓手，示意黃立極安心坐下。
殿中的氣氛為之一松。
然而，朱由檢的目光卻陡然銳利起來，落在了孫慎行和劉宗周的身上。
「孫卿，劉卿，朕與你們，之前關於新政、舊政有多次討論。」
「朕一直說，舊政做不來新政之事。今日聽完元輔所呈策論，你們這下，可能稍微分明了？」
「舊政之事，今日也必須做出個定論來！」
話音剛落，滿殿的輕鬆氣氛瞬間凝固。
所有人都知道，真正的大戲，現在才要開場！
座位之中，兩道身影幾乎是同時站起，一先一後，聲音洪亮，響徹大殿。
「陛下，臣有本奏！」