第490章 艱難改革的俄羅斯帝國
第490章 艱難改革的俄羅斯帝國
當然，即便是到現在，這些北義大利的上層還是覺得問題不大，沒有他們主動配合，希臘絕不可能有機會在法國的保護下吞併撒丁王國，他們有資本向希臘開價，獲得更好的待遇。
但實際上，北義大利地區在奧托的戰略擴張方向上，連前五都排不到，畢竟這裡也沒有多少像樣的資源，人口又多，想要統治，就需要大量的投入，又容易引發其他列強的干涉，吞併撒丁王國性價比太低。
相比之下，難道南非地區那些還沒有被發現的金礦不香嗎？葡萄牙人和布爾人占領的非洲土地有著太多的資源，對付他們要比對付法國要容易多了。
就算是要和其他列強爭奪，難道波斯地區和高加索的石油不香嗎？烏克蘭的黑土地還有各種礦產怎麼都比北義大利地區多無數倍了。
何況現在本土和殖民地都有大量的土地和資源都等著開發呢，羅馬半島（阿拉伯半島）的石油、非洲殖民地的各種煤鐵資源，石油鑽石黃金等等，還有許多都因為缺乏足夠的勞動力，都只能埋藏在地下。
比如剛果的黃金，就因為缺乏足夠的勞動力，現在只能用不多的人力小規模的開採，同時因為缺乏採礦器械，每年也就十幾噸的規模，即便如此，也極大的緩解了政府的財政赤字。
以希臘本土和殖民地的各種資源，就現在希臘的人口，就算翻個十倍都不用擔心圓乏，因此在奧托看來，讓撒丁王國維持現在的狀態，多提供一些移民反倒更好，不像現在希臘控制的亞平寧半島，願意移民的當地人這幾年明顯減少了。
現在的希臘，已經不再執著於不斷擴張領土了，奧托即便選擇擴張，也會挑選那些價值更高的地區。
北義大利地區或許有一定的價值，吞併下來也更符合民間對羅馬復興的期待，但除非局勢非常有利，不會引發和法國的劇烈衝突，否則奧托寧願維持現狀。
因此奧托在這些年，除了有生意上的合作交流之外，都不再主動和那些北義大利的高層聯絡，甚至在北義大利宣揚大羅馬主義的投入也不多。
現在奧托一大半的精力放在國內製度的建立上面，按照上輩子傳統來說，就是立文法，為正式成立拜占庭帝國做準備。
其餘的國外事務，奧托的關注自然而然的就少了許多，或者可以說，希臘開始暫停擴張，轉為內部的事務，而這段時間裡，國際上依然十分的熱鬧。
俄羅斯帝國派遣到波蘭地區平定叛亂的軍隊已經擴張到了三十多萬人，但依然無法讓波蘭地區快速穩定下來，反倒猶如陷入了泥沼之中。
不斷上漲的開銷讓俄羅斯帝國原本就高企的債務節節攀升，亞歷山大二世進行的改革可不僅僅是解放農奴，更關鍵的是推進工業發展，解放農奴不過是為工業發展提供充足的勞動力，為工業發展鋪路。
想要發展工業，自然也就少不了投資，但俄羅斯帝國的情況，天然的就讓大量的投資者心有顧忌，雖然不至於一點沒有，但願意到俄羅斯帝國投資的資本數量並不多。
資本天然厭惡風險，因為俄羅斯帝國一直以來的作風，在俄羅斯帝國投資的風險很高，因此亞歷山大二世只能夠用俄羅斯帝國的資金來投入到工業之中。
因為對希臘的研究較多，這一世亞歷山大二世改革的許多政策，都參考了希臘，比如大規模的投資各種基礎設施建設，還有支持國內的投資。
當初奧托在做這些之前，可是將希臘國內原本的上層一掃而空，使用的都是自己培養出來的人手，或者直接用王室財團來投資。
即便是如此，在這個過程中，上下其手，貪污腐敗的事情也是層出不窮，奧托一開始就拿出來了一套制度，在執行過程中一邊完善制度，一邊制定了相當嚴厲的法律，利用各種監察部門盯著每一個環節。
就這樣不斷地進行查處，甚至還利用了群眾舉報和情報部門，巨額財產只要來歷不明就有可能被盯上。
關於貪污數額的定罪，奧托也沒有採取固定金額來劃分，而是採用了動態劃分，就是按照當地政府部門的平均工資的多少倍來確定懲處的幅度，具體在實施過程中，又根據實際情況進行了一定的調整和修改。
人性的貪婪總是無法遏制的，奧托也沒有指望完全的解決貪污問題，甚至一些能力較強的官員，即便有限的貪污，他有的時候也不得不多任用。
但總體來說，希臘在這方面管的比較嚴，在保證發展效率的前提下，儘可能的提高貪污的成本，基本上十五到二十年的時間，希臘的官員就要換一茬，總算將相關問題控制在了較小的比例上。
當然大棒揮舞過後，奧托也放開了一些口子，拿出來了一些甜棗，比如聯合公司基金，大家都可以去投資，收益非常不錯。
到現在，掌控聯合公司的基金已經改名為北美投資基金，這個基金可投資的範圍也變成了整個北美殖民地，除了各種農業，還有工業投資也開始放開。
如今基本上到了中層級別的官員，都可以獲得一定的分紅權，從而每年都能夠得到一筆分紅，這些分紅其中一部分會每年發放，另外還有一部分投入到新成立的國家養老基金之中，只要官員不犯原則性錯誤，等官員退休之後，每年都能夠得到數量不菲的養老金。
這實際上就是趁機推行養老金制度，而且還是先從官員先開始，為的就是收買手下的官僚，同時摸索養老金制度的實行。
還有就是希臘的高層，通常都會在退休之前獲得爵位，根據爵位，都能夠在北美地區獲得實封的封地。
同時現在更在北美地區放開了投資的限制，這些人還可以在自己的封地投資各種農場、工廠獲取收益。
可以說，為了保證建設，奧托對手下的那些人是又打又拉，制定了種種嚴格的規矩，但同時也不吝嗇給予各種好處，這才保證了現在希臘政府整體的穩定高效。
亞歷山大二世現在進行的改革，同樣需要依靠俄羅斯帝國的貴族和官僚，但這些貴族官僚，在俄羅斯帝國擁有廣泛的關係網，再加上俄羅斯帝國相關的制度非常的不完善，也就導致了大量可以上下其手的漏洞。
甚至即便亞歷山大二世仿效希臘制定了許多制度，但執行的時候，還是需要這批人來執行，自然也就導致了這些制度形同虛設。
這也就導致了資金投入進去，不知不覺就消失不見，因此也造成了巨大的浪費。
大量的工廠還沒有建立起來，預算就已經被消耗一空，即便下令調查，也無法得到任何的結果，不得不捏著鼻子再加大投資。
現在俄羅斯帝國的各種工廠企業，發展的最好的居然是王室財團在敖德薩地區的礦場和工廠，俄羅斯政府投資的工廠普遍虧損，只是靠著不斷追加的投資維持運轉。
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當然，即便是到現在，這些北義大利的上層還是覺得問題不大，沒有他們主動配合，希臘絕不可能有機會在法國的保護下吞併撒丁王國，他們有資本向希臘開價，獲得更好的待遇。
但實際上，北義大利地區在奧托的戰略擴張方向上，連前五都排不到，畢竟這裡也沒有多少像樣的資源，人口又多，想要統治，就需要大量的投入，又容易引發其他列強的干涉，吞併撒丁王國性價比太低。
相比之下，難道南非地區那些還沒有被發現的金礦不香嗎？葡萄牙人和布爾人占領的非洲土地有著太多的資源，對付他們要比對付法國要容易多了。
就算是要和其他列強爭奪，難道波斯地區和高加索的石油不香嗎？烏克蘭的黑土地還有各種礦產怎麼都比北義大利地區多無數倍了。
何況現在本土和殖民地都有大量的土地和資源都等著開發呢，羅馬半島（阿拉伯半島）的石油、非洲殖民地的各種煤鐵資源，石油鑽石黃金等等，還有許多都因為缺乏足夠的勞動力，都只能埋藏在地下。
比如剛果的黃金，就因為缺乏足夠的勞動力，現在只能用不多的人力小規模的開採，同時因為缺乏採礦器械，每年也就十幾噸的規模，即便如此，也極大的緩解了政府的財政赤字。
以希臘本土和殖民地的各種資源，就現在希臘的人口，就算翻個十倍都不用擔心圓乏，因此在奧托看來，讓撒丁王國維持現在的狀態，多提供一些移民反倒更好，不像現在希臘控制的亞平寧半島，願意移民的當地人這幾年明顯減少了。
現在的希臘，已經不再執著於不斷擴張領土了，奧托即便選擇擴張，也會挑選那些價值更高的地區。
北義大利地區或許有一定的價值，吞併下來也更符合民間對羅馬復興的期待，但除非局勢非常有利，不會引發和法國的劇烈衝突，否則奧托寧願維持現狀。
因此奧托在這些年，除了有生意上的合作交流之外，都不再主動和那些北義大利的高層聯絡，甚至在北義大利宣揚大羅馬主義的投入也不多。
現在奧托一大半的精力放在國內製度的建立上面，按照上輩子傳統來說，就是立文法，為正式成立拜占庭帝國做準備。
其餘的國外事務，奧托的關注自然而然的就少了許多，或者可以說，希臘開始暫停擴張，轉為內部的事務，而這段時間裡，國際上依然十分的熱鬧。
俄羅斯帝國派遣到波蘭地區平定叛亂的軍隊已經擴張到了三十多萬人，但依然無法讓波蘭地區快速穩定下來，反倒猶如陷入了泥沼之中。
不斷上漲的開銷讓俄羅斯帝國原本就高企的債務節節攀升，亞歷山大二世進行的改革可不僅僅是解放農奴，更關鍵的是推進工業發展，解放農奴不過是為工業發展提供充足的勞動力，為工業發展鋪路。
想要發展工業，自然也就少不了投資，但俄羅斯帝國的情況，天然的就讓大量的投資者心有顧忌，雖然不至於一點沒有，但願意到俄羅斯帝國投資的資本數量並不多。
資本天然厭惡風險，因為俄羅斯帝國一直以來的作風，在俄羅斯帝國投資的風險很高，因此亞歷山大二世只能夠用俄羅斯帝國的資金來投入到工業之中。
因為對希臘的研究較多，這一世亞歷山大二世改革的許多政策，都參考了希臘，比如大規模的投資各種基礎設施建設，還有支持國內的投資。
當初奧托在做這些之前，可是將希臘國內原本的上層一掃而空，使用的都是自己培養出來的人手，或者直接用王室財團來投資。
即便是如此，在這個過程中，上下其手，貪污腐敗的事情也是層出不窮，奧托一開始就拿出來了一套制度，在執行過程中一邊完善制度，一邊制定了相當嚴厲的法律，利用各種監察部門盯著每一個環節。
就這樣不斷地進行查處，甚至還利用了群眾舉報和情報部門，巨額財產只要來歷不明就有可能被盯上。
關於貪污數額的定罪，奧托也沒有採取固定金額來劃分，而是採用了動態劃分，就是按照當地政府部門的平均工資的多少倍來確定懲處的幅度，具體在實施過程中，又根據實際情況進行了一定的調整和修改。
人性的貪婪總是無法遏制的，奧托也沒有指望完全的解決貪污問題，甚至一些能力較強的官員，即便有限的貪污，他有的時候也不得不多任用。
但總體來說，希臘在這方面管的比較嚴，在保證發展效率的前提下，儘可能的提高貪污的成本，基本上十五到二十年的時間，希臘的官員就要換一茬，總算將相關問題控制在了較小的比例上。
當然大棒揮舞過後，奧托也放開了一些口子，拿出來了一些甜棗，比如聯合公司基金，大家都可以去投資，收益非常不錯。
到現在，掌控聯合公司的基金已經改名為北美投資基金，這個基金可投資的範圍也變成了整個北美殖民地，除了各種農業，還有工業投資也開始放開。
如今基本上到了中層級別的官員，都可以獲得一定的分紅權，從而每年都能夠得到一筆分紅，這些分紅其中一部分會每年發放，另外還有一部分投入到新成立的國家養老基金之中，只要官員不犯原則性錯誤，等官員退休之後，每年都能夠得到數量不菲的養老金。
這實際上就是趁機推行養老金制度，而且還是先從官員先開始，為的就是收買手下的官僚，同時摸索養老金制度的實行。
還有就是希臘的高層，通常都會在退休之前獲得爵位，根據爵位，都能夠在北美地區獲得實封的封地。
同時現在更在北美地區放開了投資的限制，這些人還可以在自己的封地投資各種農場、工廠獲取收益。
可以說，為了保證建設，奧托對手下的那些人是又打又拉，制定了種種嚴格的規矩，但同時也不吝嗇給予各種好處，這才保證了現在希臘政府整體的穩定高效。
亞歷山大二世現在進行的改革，同樣需要依靠俄羅斯帝國的貴族和官僚，但這些貴族官僚，在俄羅斯帝國擁有廣泛的關係網，再加上俄羅斯帝國相關的制度非常的不完善，也就導致了大量可以上下其手的漏洞。
甚至即便亞歷山大二世仿效希臘制定了許多制度，但執行的時候，還是需要這批人來執行，自然也就導致了這些制度形同虛設。
這也就導致了資金投入進去，不知不覺就消失不見，因此也造成了巨大的浪費。
大量的工廠還沒有建立起來，預算就已經被消耗一空，即便下令調查，也無法得到任何的結果，不得不捏著鼻子再加大投資。
現在俄羅斯帝國的各種工廠企業，發展的最好的居然是王室財團在敖德薩地區的礦場和工廠，俄羅斯政府投資的工廠普遍虧損，只是靠著不斷追加的投資維持運轉。
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