第484章 財政會議
第484章 財政會議
「因為1853年控制的領土結束了軍事管制，加上北美戰爭完全由北美殖民地負責，暫時也不需要為新的戰爭做準備，最近兩年我們的軍費開支得到了一定的縮減。
但因為原奧斯曼帝國領土許多地區仍然沒有徹底穩定下來，移民政策還需要繼續推行，我們的財政赤字仍然很高。
為了減少財政赤字，我們財政部準備從增加奢侈品和半奢侈品的稅收，取消糧食產業和一部分輕工業的退稅優惠，同時加快房地產開發，提高城市房價三個方面增加收入————」
隨著下一個五年計劃的確定，考慮到未來財政總體支出會大幅度增加，在1865年底的內閣會議上，財政部長為了減少每年的財政赤字，提出了一些新的措施。
聽完之後，絕大多數的內閣大臣大多贊成財政部長的提案，奧托則在仔細思索之後，緩緩地開口道：「雖然我們的財政收入隨著經濟的發展也在緩慢增加，但龐大的政府債務一直都是問題，減少財政赤字也是刻不容緩。
其中增加奢侈品和半奢侈品的稅收我是十分贊成的，並不會增加普通百姓的負擔，尤其是菸草行業的專營稅增加，也的確是一個好主意。」
增加奢侈品稅的方法讓奧托想到了原本歷史上的普法戰爭，法國失敗之後，被迫簽下向德國賠款五十億法郎賠款的條約，差不多是13億兩白銀，比三個辛丑條約規定的數目還要多，相當於法國當時一年的GDP。
德國人本來想利用這一份賠款來削弱法國人的經濟實力，讓法國十幾年都發展不起來。
結果法國人拿阿爾薩斯·洛林的鐵路抵消了3.75億法郎，接著又把國有銀行的黃金和白銀拿了出來，算起來一共支付了8.87億法郎。
剩下的四十多億法郎的賠款，法國是用發行戰爭國債的方式支付的，最終花費了三年成功的將這些錢全部結清。
不過這些戰爭國債總是要歸還的，為了提高政府財政收入，法國人則選擇了提高奢侈品稅收的方式，最終這些賠款對法國的經濟並沒有造成非常重大的影響。
因此可以看出來，用增加奢侈品稅的方法來提高政府的財政收入的確是好方法，隨著希臘經濟的發展，希臘國內有錢人的數量也在增加，現在也正是增加奢侈品稅的最好時候。
還有就是菸草稅，後世奧托的祖國號稱是菸草行業的收入就能夠支付軍費，他沒有研究過具體數據，但菸草行業的暴利奧托是知道的。
希臘的菸草行業採用的國有企業控股壟斷經營的方式，由政府用政策入股王室財團旗下的菸草公司以壟斷政策入股，占股60%，下面則有多個不同的高中低不同檔次品牌的香菸，同時還禁止菸草進口。
因此這個稅說白了還是要收到王室財團的頭上，畢竟王室財團每年的分紅絕不是一筆小數目，不過既然是壟斷經營，多繳納一些稅收也沒什麼。
還有取消糧食產業的補貼，其實受損最大的還是王室財團，因為希臘的自耕農數量很少，絕大多數都是集體農莊。
因此希臘的糧食產業幾乎都被王室財團壟斷，即便只算本土範圍，占比也高達70%，還有20%是屬於大農場主，小地主和自耕農占比不足10%。
殖民地的農業都是王室財團的私產，而且隨著殖民地農產品輸入增加，小地主和自耕農因為成本問題，種地只會越來越不划算。
在奧托看來，還不如讓這些人賺不到錢，讓普通自耕農成為工人，小地主也可以投資工商業。
以希臘所擁有的耕地數量和人口相對稀少的現狀，大型農場是未來的趨勢，自耕農和小地主被淘汰是自然而然的事情。
現在希臘的工業不斷的發展，就算是本土，也隱隱出現了工人短缺的現象，還有新領地也缺乏本土和歐洲移民，自耕農破產可以促使他們前往新領地。
至於大農場，就算取消了補貼，最多就是利潤被壓縮一些，但問題不大，這方面王室財團也核算過。
還有就是取消輕工業的退稅，是因為希臘政府發現，有一部分的希臘企業，已經超過二十年沒有更新過新的機器，老式機器效率有限，利潤率不高，給工人的待遇也很低，完全是靠著壓榨工人還有騙取退稅活著。
這一部分企業在奧托看來就屬於落後產能，肯定是要想辦法淘汰掉的，取消退稅之後，這些企業淘汰掉，那些使用新機械的工廠就能夠擴大產能，失業的工人也可以去生產效率更高的企業上班，希臘也能夠促使產業升級。
在五六年前，甚至包括王室財團早期建立的一些企業也是如此，儘管奧托一直要求王室財團及時更新技術，但財團大了，總會有各種山頭還有扯皮的事情，行動也較為緩慢。
奧托這些年也一直都對王室財團進行拆分，主要是按照行業拆分成兩到三家企業，不只是對外競爭，內部相互也能夠有一個對比競爭。
在這方面奧托能夠主動調整，但也有相當一部分國內的資本家根本沒有相應的意識，這就需要國家政策的調整和引導，取消這一部分的補貼也是國家調控的手段。
總體來說，奧托對財政部門調整的方案還是比較認可的，但他也有不認同的地方：「最後關於進一步推動房地產產業的方案我並不認同，因為這是在增加普通人的負擔，不利於我國的人口增長。
相信大家都看過統計數據，我國幾個大城市人口生育數據自從七年前開始，就在緩慢的降低。
雖然從整體數據上來看似乎沒有太大的影響，但我們要敏銳的注意到這個趨勢。
這其實就是因為城市普通人的負擔太重，養不起太多的孩子，所以主動選擇降低生育。
可從整體來看，我國的本土和殖民地都需要大量的人口，否則我們就不用每年費盡心思招收移民了。
而相比於從外界招收移民，促進本國人民多生才是更好的解決本國人口不足的方法。
而城市的房產價格，就是普通人生活在城市最大的負擔，因此我們可以加大城市房產數量的供應，對購買第一套房的人要給予優惠的價格，對購買更多房產的人，則要課以重稅。
還有那些別墅一類的奢侈住房，則應該按照奢侈品類別，同樣也要加大購買需要繳納的稅收。
還有就是利用房租獲利的人群，我們要進行限制，規定最高房租，如果違反了規定，那麼就要處以高額罰款，對舉報的人，也要予以獎勵。
只有真正降低了在城市居住的成本，那麼普通的居民才能夠敢多生育，我們的人口才能夠增加，這樣我們也就不需要一直都吸引外部的移民。
雖然我一直都鼓勵多招收移民，但我們都應該明確一個概念，那就是過度招收移民卻無法做好同化工作的國家絕不會有好下場。
各位應該也在培訓學校看過相關的資料，在東方大國的歷史中，有很多類似的例子。
現在我們大規模招募移民，是因為沒有足夠的人口就無法發展，但同時我們的同化工作也一直都在做，國家在這方面花費了極大的財富和精力。
但如果能夠保證未來我們的人口增長達到預期，那麼這一部分財富和精力實際上就可以節省出來，也是未來二三十年我們要努力的方向，這是我們的國策。」
「因為1853年控制的領土結束了軍事管制，加上北美戰爭完全由北美殖民地負責，暫時也不需要為新的戰爭做準備，最近兩年我們的軍費開支得到了一定的縮減。
但因為原奧斯曼帝國領土許多地區仍然沒有徹底穩定下來，移民政策還需要繼續推行，我們的財政赤字仍然很高。
為了減少財政赤字，我們財政部準備從增加奢侈品和半奢侈品的稅收，取消糧食產業和一部分輕工業的退稅優惠，同時加快房地產開發，提高城市房價三個方面增加收入————」
隨著下一個五年計劃的確定，考慮到未來財政總體支出會大幅度增加，在1865年底的內閣會議上，財政部長為了減少每年的財政赤字，提出了一些新的措施。
聽完之後，絕大多數的內閣大臣大多贊成財政部長的提案，奧托則在仔細思索之後，緩緩地開口道：「雖然我們的財政收入隨著經濟的發展也在緩慢增加，但龐大的政府債務一直都是問題，減少財政赤字也是刻不容緩。
其中增加奢侈品和半奢侈品的稅收我是十分贊成的，並不會增加普通百姓的負擔，尤其是菸草行業的專營稅增加，也的確是一個好主意。」
增加奢侈品稅的方法讓奧托想到了原本歷史上的普法戰爭，法國失敗之後，被迫簽下向德國賠款五十億法郎賠款的條約，差不多是13億兩白銀，比三個辛丑條約規定的數目還要多，相當於法國當時一年的GDP。
德國人本來想利用這一份賠款來削弱法國人的經濟實力，讓法國十幾年都發展不起來。
結果法國人拿阿爾薩斯·洛林的鐵路抵消了3.75億法郎，接著又把國有銀行的黃金和白銀拿了出來，算起來一共支付了8.87億法郎。
剩下的四十多億法郎的賠款，法國是用發行戰爭國債的方式支付的，最終花費了三年成功的將這些錢全部結清。
不過這些戰爭國債總是要歸還的，為了提高政府財政收入，法國人則選擇了提高奢侈品稅收的方式，最終這些賠款對法國的經濟並沒有造成非常重大的影響。
因此可以看出來，用增加奢侈品稅的方法來提高政府的財政收入的確是好方法，隨著希臘經濟的發展，希臘國內有錢人的數量也在增加，現在也正是增加奢侈品稅的最好時候。
還有就是菸草稅，後世奧托的祖國號稱是菸草行業的收入就能夠支付軍費，他沒有研究過具體數據，但菸草行業的暴利奧托是知道的。
希臘的菸草行業採用的國有企業控股壟斷經營的方式，由政府用政策入股王室財團旗下的菸草公司以壟斷政策入股，占股60%，下面則有多個不同的高中低不同檔次品牌的香菸，同時還禁止菸草進口。
因此這個稅說白了還是要收到王室財團的頭上，畢竟王室財團每年的分紅絕不是一筆小數目，不過既然是壟斷經營，多繳納一些稅收也沒什麼。
還有取消糧食產業的補貼，其實受損最大的還是王室財團，因為希臘的自耕農數量很少，絕大多數都是集體農莊。
因此希臘的糧食產業幾乎都被王室財團壟斷，即便只算本土範圍，占比也高達70%，還有20%是屬於大農場主，小地主和自耕農占比不足10%。
殖民地的農業都是王室財團的私產，而且隨著殖民地農產品輸入增加，小地主和自耕農因為成本問題，種地只會越來越不划算。
在奧托看來，還不如讓這些人賺不到錢，讓普通自耕農成為工人，小地主也可以投資工商業。
以希臘所擁有的耕地數量和人口相對稀少的現狀，大型農場是未來的趨勢，自耕農和小地主被淘汰是自然而然的事情。
現在希臘的工業不斷的發展，就算是本土，也隱隱出現了工人短缺的現象，還有新領地也缺乏本土和歐洲移民，自耕農破產可以促使他們前往新領地。
至於大農場，就算取消了補貼，最多就是利潤被壓縮一些，但問題不大，這方面王室財團也核算過。
還有就是取消輕工業的退稅，是因為希臘政府發現，有一部分的希臘企業，已經超過二十年沒有更新過新的機器，老式機器效率有限，利潤率不高，給工人的待遇也很低，完全是靠著壓榨工人還有騙取退稅活著。
這一部分企業在奧托看來就屬於落後產能，肯定是要想辦法淘汰掉的，取消退稅之後，這些企業淘汰掉，那些使用新機械的工廠就能夠擴大產能，失業的工人也可以去生產效率更高的企業上班，希臘也能夠促使產業升級。
在五六年前，甚至包括王室財團早期建立的一些企業也是如此，儘管奧托一直要求王室財團及時更新技術，但財團大了，總會有各種山頭還有扯皮的事情，行動也較為緩慢。
奧托這些年也一直都對王室財團進行拆分，主要是按照行業拆分成兩到三家企業，不只是對外競爭，內部相互也能夠有一個對比競爭。
在這方面奧托能夠主動調整，但也有相當一部分國內的資本家根本沒有相應的意識，這就需要國家政策的調整和引導，取消這一部分的補貼也是國家調控的手段。
總體來說，奧托對財政部門調整的方案還是比較認可的，但他也有不認同的地方：「最後關於進一步推動房地產產業的方案我並不認同，因為這是在增加普通人的負擔，不利於我國的人口增長。
相信大家都看過統計數據，我國幾個大城市人口生育數據自從七年前開始，就在緩慢的降低。
雖然從整體數據上來看似乎沒有太大的影響，但我們要敏銳的注意到這個趨勢。
這其實就是因為城市普通人的負擔太重，養不起太多的孩子，所以主動選擇降低生育。
可從整體來看，我國的本土和殖民地都需要大量的人口，否則我們就不用每年費盡心思招收移民了。
而相比於從外界招收移民，促進本國人民多生才是更好的解決本國人口不足的方法。
而城市的房產價格，就是普通人生活在城市最大的負擔，因此我們可以加大城市房產數量的供應，對購買第一套房的人要給予優惠的價格，對購買更多房產的人，則要課以重稅。
還有那些別墅一類的奢侈住房，則應該按照奢侈品類別，同樣也要加大購買需要繳納的稅收。
還有就是利用房租獲利的人群，我們要進行限制，規定最高房租，如果違反了規定，那麼就要處以高額罰款，對舉報的人，也要予以獎勵。
只有真正降低了在城市居住的成本，那麼普通的居民才能夠敢多生育，我們的人口才能夠增加，這樣我們也就不需要一直都吸引外部的移民。
雖然我一直都鼓勵多招收移民，但我們都應該明確一個概念，那就是過度招收移民卻無法做好同化工作的國家絕不會有好下場。
各位應該也在培訓學校看過相關的資料，在東方大國的歷史中，有很多類似的例子。
現在我們大規模招募移民，是因為沒有足夠的人口就無法發展，但同時我們的同化工作也一直都在做，國家在這方面花費了極大的財富和精力。
但如果能夠保證未來我們的人口增長達到預期，那麼這一部分財富和精力實際上就可以節省出來，也是未來二三十年我們要努力的方向，這是我們的國策。」