第107章 州府預算透明化，我只是想少點貓膩！
日上三竿。
太師椅剛被拖到廊下，恰到好處地沐浴著午後暖陽，陳默眼皮沉重，正欲與這靜謐的天地融為一體，享受部門重組後的第一個回籠覺。就在他意識即將沉淪的瞬間——
「大……大人。」
一個該死的聲音，像一根針，精準地刺破了他即將成形的夢境。
新上任的經濟發展司司長，原戶房主事錢有道，正捧著一本厚厚的帳簿，額角冒汗，一臉忐忑地站在那，一隻腳懸在門檻外，進也不是，退也不是。
陳默剛要閉上的眼皮猛地一耷。
那股名為「被打擾」的煩躁感，瞬間從腳底板直衝天靈蓋。
「什麼事？」他的聲音裡帶著一絲沒睡醒的沙啞，更有一絲不容置喙的危險。
錢有道被他這一眼看得心裡發毛，雙腿一軟，硬著頭皮上前一步，幾乎是把帳簿供到了桌案上。「大人，這是治安司那邊遞上來的，關於修繕城西護城河的用度申請，總計三萬兩白銀，需要您……過目審批。」
陳默的目光落在「審批」二字上，眉頭狠狠地擰成了一個川字。
審批？這兩個字簡直就是他摸魚生涯的天敵！
審批，就意味著要看。要看，就意味著要動腦子。動腦子，就意味著要消耗他寶貴的、用來睡覺的生命能量！
更要命的是，今天是一份，明天就可能是十份。今天修河，明天鋪路，後天蓋學堂。萬一哪個環節出了岔子，錢花超了，府庫虧空了，最後這個天大的窟窿，還不是得他這個知州來想辦法堵？
一想到那種焦頭爛額，夜不能寐的場景，陳默就感覺一陣窒息。
不行！絕對不行！必須從根源上，徹底杜絕這種事情發生的可能性！
他的視線在書房裡掃了一圈，最後落在了那扇敞開的大門上。一些來自遙遠世界的、關於「公示」、「聽證會」的模糊碎片在他腦海中一閃而過。一個念頭，在他那顆懶惰卻高效得可怕的大腦里，瞬間成型。
「拿出去。」陳默指了指門外，聲音冷淡。
「啊？」錢有道一時沒反應過來，腦子一片空白。
「本官說，把這份用度申請，貼到府衙門口的告示欄上。」陳默換了個更舒服的姿勢，眼皮都懶得抬，懶洋洋地解釋道，「不止這一份，從今天起，南陽府庫的每一筆開支，無論是一文錢的筆墨，還是一萬兩的工程，預算、用項、採買價，都要一五一十，清清楚楚地寫在告示上。」
「讓全城的百姓，都來看看。」
「讓他們瞧瞧，他們辛辛苦苦交上來的稅，都花在了什麼地方。」
錢有道徹底懵了，他張大了嘴，手裡的帳簿重如千斤，差點沒拿穩。
把府庫帳目，公之於眾？！
這……這是何等驚世駭俗，聞所未聞之舉！自古以來，官府錢糧帳目，都是機密中的機密，別說普通百姓，就是衙門裡不同房的官吏，都休想窺探一二。
這位大人，竟然要把它全貼出去？
「大人，此舉……此舉驚天動地，恐怕不合祖制啊！」錢有道急得滿頭是汗，「而且，百姓愚昧，他們哪裡看得懂這些帳目？萬一被有心人煽動，起了什麼誤會，豈不是要天下大亂？」
「誤會？」陳默冷笑一聲，「他們看不懂，總有看得懂的人。」
「南陽城的商戶，哪個不是人精？他們算盤打得比你我還精。這修河的木材市價幾何，磚石要多少錢，雇一個短工一天要多少錢，他們心裡門兒清。」
「誰要是敢在裡面虛報多占一文錢，不用我們查，那些把本錢看得比命還重的商戶，第一個就得跳起來罵娘。」
陳默看著已經呆若木雞的錢有道，慢悠悠地拋出了最後一擊。
「他們，就是本官的眼睛。本官沒空天天盯著你們的帳本，就讓全城的人，來替本官盯著。」
錢有道只覺得一股寒氣從脊梁骨直衝腦門。
高！實在是太高了！這一招，看似荒唐，實則釜底抽薪，直接斷了所有貪腐舞弊的根！在全城百姓雪亮的眼睛注視下，誰還敢伸手？誰又能伸得了手？
「可是……大人，光是公示，也只能防住事前。萬一有人陽奉陰違，報上去的帳目沒問題，實際採買執行的時候，以次充好，中飽私囊呢？」錢有道鼓起勇氣，又提出了一個疑問。
陳默讚許地看了他一眼。孺子可教，總算能想到第二層了。
「所以，本官要再設一個衙門。」
「就叫……審計司。」
陳默從一旁的名冊上，隨手勾了幾個名字，那動作，像是在閻王殿的生死簿上劃掉了幾個倒霉蛋。
「原禮房的張老頭，原工房的李師傅，還有庫房那個姓趙的老帳房，這幾個人，就調去審計司。」
他勾出來的這幾個人，都是衙門裡出了名的老頑固。張老頭，禮房的活字典，芝麻大的禮儀錯漏都能被他揪住罵上半天；李師傅，工房的頂樑柱，用料差一分一毫都逃不過他的火眼金睛；趙帳房，更是個算盤成了精的老怪物，認錢不認人。以前在各自的衙門裡，都是人見人嫌的存在。
「審計司不歸任何人管，只對本官一人負責。」
「他們的差事只有一個。」陳默的聲音里，透著一股讓錢有道不寒而慄的森然，「就是查帳。」
「隨時隨地，想查誰就查誰，想查哪筆帳就查哪筆帳，不需要任何批覆。」
「查出來帳目不符的，直接鎖了人來見我。」
「查不出來問題？」陳默嘴角勾起一抹惡劣的弧度，「他們就得一直查下去，直到查出問題為止。」
錢有道徹底說不出話了。他的後背，已經被冷汗浸透。
預算公開，讓百姓監督。
事後審計，讓仇家查帳。
這兩招組合起來，簡直就是天羅地網，密不透風！誰要是還敢在這套體系下撈錢，那不是膽子大，那是腦子有病，嫌命長！
「明白了？」陳默問。
「明……明白了！」錢有道的聲音都在發顫，他捧著那本帳簿，感覺它有千斤重，這哪裡是帳簿，分明是送往全城的一封戰書！
「滾吧。」
「是！」錢有道如蒙大赦，連滾帶爬地退了出去。
書房裡，終於又恢復了那令人心曠神怡的安靜。陳默長舒一口氣，將椅子搬到廊下，躺了上去。陽光正好，微風不燥。世界，終於徹底清淨了。
他不知道，他的這兩道「懶政」，在南陽府，乃至整個大夏王朝，掀起了何等驚濤駭浪。
當天下午，府衙門口的告示欄前，就圍得水泄不通，里三層外三層。
「我的天！修個河要三萬兩？這錢都夠把河底鋪一層銀子了吧！」
「你懂個屁！你看下面明細，雲杉木八千兩，青石料五千兩，僱工錢一萬七千兩……我的娘，每一筆都寫得清清楚楚！」
「這木料價格不對！」人群中，一個精瘦的漢子尖聲叫道，他是城東張記木行的掌柜，「上好的雲杉木，我那兒賣，最多七千五百兩！府衙這是被人當冤大頭坑了！」
「還有那青石料，五千兩？城南李家的石場，四千八百兩就能拿下！這採買的吏員吃了多少回扣！」
一個聲音剛落，人群立刻炸開了鍋，議論聲、叫罵聲響成一片。
而府衙內，新成立的審計司，三個往日裡人見人嫌的老頭，此刻仿佛化身閻羅殿的判官，拿著雞毛當令箭，眼神放光，氣勢洶洶，衝進了經濟司的帳房。
算盤聲，翻紙聲，質問聲，咆哮聲，響成一片。
僅僅半天功夫，那份三萬兩的修河預算，就被壓到了兩萬五千兩。一個試圖在採買中虛報價格、中飽私囊的小吏，被當場拿下，證據確鑿，直接送進了大牢！
三天後，錢有道再次來到書房門口，這一次，他臉上沒有了恐懼，取而代之的是一種近乎狂熱的崇拜。他雙手顫抖地呈上一份嶄新的報告。
上面只有一行字。
「南陽府庫，本月首現盈餘，計三千二百兩。」
陳默正睡得香甜，被吵醒後睡眼惺忪地掃了一眼，隨手將報告揉成一團，扔進了紙簍，翻了個身。
「知道了，以後這種小事，不要再來煩我睡覺。」
不錯，總算可以安心睡個長覺了。。
太師椅剛被拖到廊下，恰到好處地沐浴著午後暖陽，陳默眼皮沉重，正欲與這靜謐的天地融為一體，享受部門重組後的第一個回籠覺。就在他意識即將沉淪的瞬間——
「大……大人。」
一個該死的聲音，像一根針，精準地刺破了他即將成形的夢境。
新上任的經濟發展司司長，原戶房主事錢有道，正捧著一本厚厚的帳簿，額角冒汗，一臉忐忑地站在那，一隻腳懸在門檻外，進也不是，退也不是。
陳默剛要閉上的眼皮猛地一耷。
那股名為「被打擾」的煩躁感，瞬間從腳底板直衝天靈蓋。
「什麼事？」他的聲音裡帶著一絲沒睡醒的沙啞，更有一絲不容置喙的危險。
錢有道被他這一眼看得心裡發毛，雙腿一軟，硬著頭皮上前一步，幾乎是把帳簿供到了桌案上。「大人，這是治安司那邊遞上來的，關於修繕城西護城河的用度申請，總計三萬兩白銀，需要您……過目審批。」
陳默的目光落在「審批」二字上，眉頭狠狠地擰成了一個川字。
審批？這兩個字簡直就是他摸魚生涯的天敵！
審批，就意味著要看。要看，就意味著要動腦子。動腦子，就意味著要消耗他寶貴的、用來睡覺的生命能量！
更要命的是，今天是一份，明天就可能是十份。今天修河，明天鋪路，後天蓋學堂。萬一哪個環節出了岔子，錢花超了，府庫虧空了，最後這個天大的窟窿，還不是得他這個知州來想辦法堵？
一想到那種焦頭爛額，夜不能寐的場景，陳默就感覺一陣窒息。
不行！絕對不行！必須從根源上，徹底杜絕這種事情發生的可能性！
他的視線在書房裡掃了一圈，最後落在了那扇敞開的大門上。一些來自遙遠世界的、關於「公示」、「聽證會」的模糊碎片在他腦海中一閃而過。一個念頭，在他那顆懶惰卻高效得可怕的大腦里，瞬間成型。
「拿出去。」陳默指了指門外，聲音冷淡。
「啊？」錢有道一時沒反應過來，腦子一片空白。
「本官說，把這份用度申請，貼到府衙門口的告示欄上。」陳默換了個更舒服的姿勢，眼皮都懶得抬，懶洋洋地解釋道，「不止這一份，從今天起，南陽府庫的每一筆開支，無論是一文錢的筆墨，還是一萬兩的工程，預算、用項、採買價，都要一五一十，清清楚楚地寫在告示上。」
「讓全城的百姓，都來看看。」
「讓他們瞧瞧，他們辛辛苦苦交上來的稅，都花在了什麼地方。」
錢有道徹底懵了，他張大了嘴，手裡的帳簿重如千斤，差點沒拿穩。
把府庫帳目，公之於眾？！
這……這是何等驚世駭俗，聞所未聞之舉！自古以來，官府錢糧帳目，都是機密中的機密，別說普通百姓，就是衙門裡不同房的官吏，都休想窺探一二。
這位大人，竟然要把它全貼出去？
「大人，此舉……此舉驚天動地，恐怕不合祖制啊！」錢有道急得滿頭是汗，「而且，百姓愚昧，他們哪裡看得懂這些帳目？萬一被有心人煽動，起了什麼誤會，豈不是要天下大亂？」
「誤會？」陳默冷笑一聲，「他們看不懂，總有看得懂的人。」
「南陽城的商戶，哪個不是人精？他們算盤打得比你我還精。這修河的木材市價幾何，磚石要多少錢，雇一個短工一天要多少錢，他們心裡門兒清。」
「誰要是敢在裡面虛報多占一文錢，不用我們查，那些把本錢看得比命還重的商戶，第一個就得跳起來罵娘。」
陳默看著已經呆若木雞的錢有道，慢悠悠地拋出了最後一擊。
「他們，就是本官的眼睛。本官沒空天天盯著你們的帳本，就讓全城的人，來替本官盯著。」
錢有道只覺得一股寒氣從脊梁骨直衝腦門。
高！實在是太高了！這一招，看似荒唐，實則釜底抽薪，直接斷了所有貪腐舞弊的根！在全城百姓雪亮的眼睛注視下，誰還敢伸手？誰又能伸得了手？
「可是……大人，光是公示，也只能防住事前。萬一有人陽奉陰違，報上去的帳目沒問題，實際採買執行的時候，以次充好，中飽私囊呢？」錢有道鼓起勇氣，又提出了一個疑問。
陳默讚許地看了他一眼。孺子可教，總算能想到第二層了。
「所以，本官要再設一個衙門。」
「就叫……審計司。」
陳默從一旁的名冊上，隨手勾了幾個名字，那動作，像是在閻王殿的生死簿上劃掉了幾個倒霉蛋。
「原禮房的張老頭，原工房的李師傅，還有庫房那個姓趙的老帳房，這幾個人，就調去審計司。」
他勾出來的這幾個人，都是衙門裡出了名的老頑固。張老頭，禮房的活字典，芝麻大的禮儀錯漏都能被他揪住罵上半天；李師傅，工房的頂樑柱，用料差一分一毫都逃不過他的火眼金睛；趙帳房，更是個算盤成了精的老怪物，認錢不認人。以前在各自的衙門裡，都是人見人嫌的存在。
「審計司不歸任何人管，只對本官一人負責。」
「他們的差事只有一個。」陳默的聲音里，透著一股讓錢有道不寒而慄的森然，「就是查帳。」
「隨時隨地，想查誰就查誰，想查哪筆帳就查哪筆帳，不需要任何批覆。」
「查出來帳目不符的，直接鎖了人來見我。」
「查不出來問題？」陳默嘴角勾起一抹惡劣的弧度，「他們就得一直查下去，直到查出問題為止。」
錢有道徹底說不出話了。他的後背，已經被冷汗浸透。
預算公開，讓百姓監督。
事後審計，讓仇家查帳。
這兩招組合起來，簡直就是天羅地網，密不透風！誰要是還敢在這套體系下撈錢，那不是膽子大，那是腦子有病，嫌命長！
「明白了？」陳默問。
「明……明白了！」錢有道的聲音都在發顫，他捧著那本帳簿，感覺它有千斤重，這哪裡是帳簿，分明是送往全城的一封戰書！
「滾吧。」
「是！」錢有道如蒙大赦，連滾帶爬地退了出去。
書房裡，終於又恢復了那令人心曠神怡的安靜。陳默長舒一口氣，將椅子搬到廊下，躺了上去。陽光正好，微風不燥。世界，終於徹底清淨了。
他不知道，他的這兩道「懶政」，在南陽府，乃至整個大夏王朝，掀起了何等驚濤駭浪。
當天下午，府衙門口的告示欄前，就圍得水泄不通，里三層外三層。
「我的天！修個河要三萬兩？這錢都夠把河底鋪一層銀子了吧！」
「你懂個屁！你看下面明細，雲杉木八千兩，青石料五千兩，僱工錢一萬七千兩……我的娘，每一筆都寫得清清楚楚！」
「這木料價格不對！」人群中，一個精瘦的漢子尖聲叫道，他是城東張記木行的掌柜，「上好的雲杉木，我那兒賣，最多七千五百兩！府衙這是被人當冤大頭坑了！」
「還有那青石料，五千兩？城南李家的石場，四千八百兩就能拿下！這採買的吏員吃了多少回扣！」
一個聲音剛落，人群立刻炸開了鍋，議論聲、叫罵聲響成一片。
而府衙內，新成立的審計司，三個往日裡人見人嫌的老頭，此刻仿佛化身閻羅殿的判官，拿著雞毛當令箭，眼神放光，氣勢洶洶，衝進了經濟司的帳房。
算盤聲，翻紙聲，質問聲，咆哮聲，響成一片。
僅僅半天功夫，那份三萬兩的修河預算，就被壓到了兩萬五千兩。一個試圖在採買中虛報價格、中飽私囊的小吏，被當場拿下，證據確鑿，直接送進了大牢！
三天後，錢有道再次來到書房門口，這一次，他臉上沒有了恐懼，取而代之的是一種近乎狂熱的崇拜。他雙手顫抖地呈上一份嶄新的報告。
上面只有一行字。
「南陽府庫，本月首現盈餘，計三千二百兩。」
陳默正睡得香甜，被吵醒後睡眼惺忪地掃了一眼，隨手將報告揉成一團，扔進了紙簍，翻了個身。
「知道了，以後這種小事，不要再來煩我睡覺。」
不錯，總算可以安心睡個長覺了。。