第249章 二府設衙 建國之議
第249章 二府設衙 建國之議
」是，醫官培養，屬下會盡力的。」
呂啟功點了點頭，將此事應下，然後又提起另一事：「將軍，如今日南府墾荒已經完成，遷來民眾日益增多，舉府三十五萬人，府城西卷縣便有八萬餘口。
餘下諸縣，多則五萬口，少者也有兩萬餘人。
人口滋長，再以巡檢衙門治理，已有頗多不便。
如今是否恢復建制，升鎮為縣，重立各屬衙了？」
將縣降格為鎮，再由巡檢衙門治理，這是年初時候，陸雲鑑於日南府人口稀疏，官吏缺乏的現狀，所提出的一個應急之策。
但如今經過大半年發展，江南移民不斷遷來，日南府的人口由十萬增長為了三十五萬人，各縣百姓日益增多。
而地方巡檢衙門，卻僅有百人。
哪怕加上一些小吏輔佐，想要治理一縣，也是頗為艱難。
重點是諸多職權，巡檢衙門根本沒有。
治理百姓，只粗暴的以軍法管理，太過容易生出民怨事端了。
重新將各縣由鎮升格為縣，並且設立縣衙管轄，已經是迫在眉睫的事情。
「重新設縣嗎————」
聽到呂啟功的請求，陸雲沉吟：「如今各縣人口豐實，雜務良多，也確實該設縣衙管理了。
這樣吧，反正都要設縣，日南府人口眾多，九德府經過今年招撫蠻夷，遷徙流民之後，也有十數萬人。
且明年，便要重點開發此府，乾脆也一併設縣好了。
我行文東江府，令其每縣以文武佐官為首，選派六名官吏出來，調到日南、
九德二府聽用吧。
到時以這些縣尉、縣丞為令，其餘官員為主，選調出的吏員為骨幹，先把這兩府各縣的官府架子搭起來。」
各縣的縣令，為百里之主，責權重大。
像這樣的要職，陸雲肯定不放心給那些新投靠的人，自然要選自己的心腹了。
東江府的各縣官員，要麼是上任前的元從老人，要麼是在居風縣上任初年，招募的一百六十名鄉兵。
這些人，從景和二十三年開始，到如今景和二十七年，已經追隨他近五年時間了。
此輩都是陸雲從民間撿拔出來，能有如今地位，皆是受他恩惠，與其他勢力並無牽扯，乃是純臣，只效忠於自己。
這忠心可靠的程度，自然不是那些新近投靠的人能夠比的。
這次要在九德、日南二府設縣衙，當然要挑這些人了。
雖然這些心腹，一個個實力並不算強，多隻練通了兩三條經脈，遠不足以匹配縣令的職位。
但沒關係，陸雲可以給他們開掛。
馬上便過年了，等朝廷冊封諸侯的詔書下來，可以預計，明年的國運結算，必然迎來一波豐收。
到時他有大把國運，可以冊封這些新縣令。
有了天官之位，新縣令們便可以汲取靈氣，加速自身修行。
只需在這個位置上，坐個三四年，一個個便也能突破二流了。
心中這般想著，陸雲繼續道：「至於抽調官吏之後，各縣空缺的官吏名額，等大比招募的那些預備官員完成學習後，再把他們下發到各縣，填充官缺。」
上次論才大比，陸雲從南投豪傑之中，招募了三百五十七名三流武者，獲得了大批的預備官員。
而鐵劍門等勢力投靠之後，又各自從宗門之中，帶來了兩百一十二名三流武者。
這些人也與大比武者一樣，安排進了培訓班，接受官員上任前的培訓。
如今算算時間，最早進培訓班的那批人，已經有兩月之久了。
再有一月，也就是明年正月時，這些官員就可以從培訓班出來，正式下放地方任職了。
總之，夠資格當官的人，肯定是不缺的。
呂啟功聞言，微微點頭：「以老帶新，確可保各縣安穩，這樣的話，便沒什麼問題了。
，，「設縣建衙，這些都是小事。」
陸雲擺了擺手，隨後神情鄭重道：「這次我去接收南靖府，期間遇到了————」
當下，他把朝廷設計伏殺，卻被自己看破，後以實力震懾，最終達成妥協，逼朝廷裂郡南之土，冊封自己為諸侯的事情。
慢慢講了出來。
最後道：「所以，再有一月，也就是開年之前，冊封詔書就會到來。那時，本將便要裂土開國，登基稱王了。」
陸雲講完，看著呂啟功，這位大主管此時，臉上已滿是震驚。
「這————這————」
呂啟功張了張嘴，最後幽怨道：「如此大的事情，將軍竟不早點告訴我。裂土開國，封建諸侯，建立社稷，此事重大。
各項禮儀、規章、律法、官制、器物，在這倉促之間，如何備得齊？
還有王宮，朝中大臣，後宮嬪妃，這些又該如何選？
時間太短了，這些事根本做不完。」
這可是正式建國，而不是陸雲在東江府內，過家家一樣搞的東江國。
接受朝廷冊封，將名號打出去後，新生的國度可是要接受天下人的檢閱，同時承受國內臣民的期盼。
若是在開國的時候，弄出什麼亂子來，絕對要為天下取笑，同樣也要讓臣民失望。
這是重大的政治事件，可不容忽視。
「區區一南疆小國而已。」
陸雲卻是不以為意：「我建國，不過是先確立個名號而已，何必搞得那麼隆重，弄得像天子登基一樣。
各種禮儀、規章、律法，可先用越國的。
畢竟我是受越國冊封，那麼用越制，也說得過去。
官制方面，此前經我改革，本就與越國頗有相異。
這次開國，統御四府，領土廣大，當再做些改進，此事我會思量，開國前，肯定會有個結果的。
至於說吃穿用度、王室器物，眼下正是建立根基之時，不必搞得那麼奢華。
以前怎麼樣，現在又怎麼樣。
王宮之類的，更沒必要。
直接在西卷城內，挑一處大宅子，做一個臨時行宮就行。
真要修王宮，也得等日後全據一郡，統帥千里之土，百萬之民後，再修一座大的。
眼下，不過四府之土，修出王宮來，怕也沒什麼王氣。
至於朝廷大臣，還是同樣的道理。
才四府之地，沒必要另立中樞。
眼下任命府尹，由府尹治理地方，幕府再設立各司，統籌全局的情況，便很好。
後宮妃嬪，更沒必要。
凡俗女子，如何配得上本將？
若無高深修為，數十載容顏枯萎，百載後枯骨一堆。
我要娶妃嬪，那也得是能長生久視的道侶，而非一群柔弱無力，甚至顏色也不見得多好的凡女。」
聽著陸雲的想法，呂啟功不由目瞪口呆，愣愣道：「可是，這樣的話，將軍雖建國，可與如今又有何異？名為王，卻依舊只是個將軍而已。」
陸雲笑道：「將軍就將軍吧。我們的底細，你又不是不知道，根本撐不起一個王國的架子。強行設立中央，虛設諸多官衙，除了面子好看一些，餘下皆是壞處。
與其最後使得冗官冗員、效率低下，不如眼下暫時捨棄些面子，先把實事辦好再說。」
呂啟功道：「那外界觀瞻怎麼辦？」
陸雲嗤笑：「我自做事，在乎他人幹嘛？別人愛怎麼看就怎麼看，愛怎麼說就怎麼說。等本將經營好了四府之地，有了百萬之民，練出十萬大軍，舉兵而動，天下誰人可輕視我等？」
呂啟功見將軍話都說到這個份上，也只能無奈道：「將軍可真是————唉，罷了，便如此吧。」
陸雲哈哈一笑：「道長放心，眼下不過暫且蟄伏。最多三載，你現在所想的諸多事物，便會齊備。到時，一個真正的南疆強國，必會實現。」
正當陸雲與呂啟功兩人，在談論著建國之事的時候。
高長山與南音真人聯名，共同簽署的請奏書，也在快船的一路護送下，送抵了江都城。
皇宮。
昭明殿內。
隆慶帝正與右羽林衛大將軍明靖風商議軍情，這時看著剛剛送到的緊急奏書，翻閱著上面內容，最後砰的一聲，將奏書砸在了地上。
「裂土封國，他區區一個陸雲，不知從哪冒出來的傢伙，也敢如此奢望？」
隆慶帝的聲音中，充滿了憤怒。
其實區區三府之地，還是素來貧瘠的邊府，總共人口也不過十來萬，對朝廷來說，舍了也就舍了。
能藉此換得大筆錢糧，並穩住一個先天宗師，換取前線戰場的後方無憂，這顯然是個不錯的交易。
做買賣沒錯，可眼下決定這筆買賣的對象，顯然出了問題。
作為太上皇，隆慶帝在位百年間，最重要的政績之一，便就是為大越開拓了一郡之地。
而開拓之郡為誰？
自然就是陸雲想要割走一半的九真郡了。
他這位太上皇都還沒死呢！
結果就有人逼他，要把自己打下的九真郡，割給別人一半。
這跟讓隆慶帝，親自否定自己過往百年的功勞，有什麼區別？
「陛下。」
明靖風看著勃然大怒的隆慶帝，撿起扔下的奏書看了下，見上面內容，眉頭微皺，但還是行禮道：「陸雲此賊，固然可惡。但高將軍與南音真人奏書所言，也確實有理。
而今若欲維持合浦郡戰局，就必須穩住陸雲。
不然此人叛亂，與楚軍和南海派逆賊夾擊高將軍他們，合浦郡局勢，便要徹底崩壞了。」
」是，醫官培養，屬下會盡力的。」
呂啟功點了點頭，將此事應下，然後又提起另一事：「將軍，如今日南府墾荒已經完成，遷來民眾日益增多，舉府三十五萬人，府城西卷縣便有八萬餘口。
餘下諸縣，多則五萬口，少者也有兩萬餘人。
人口滋長，再以巡檢衙門治理，已有頗多不便。
如今是否恢復建制，升鎮為縣，重立各屬衙了？」
將縣降格為鎮，再由巡檢衙門治理，這是年初時候，陸雲鑑於日南府人口稀疏，官吏缺乏的現狀，所提出的一個應急之策。
但如今經過大半年發展，江南移民不斷遷來，日南府的人口由十萬增長為了三十五萬人，各縣百姓日益增多。
而地方巡檢衙門，卻僅有百人。
哪怕加上一些小吏輔佐，想要治理一縣，也是頗為艱難。
重點是諸多職權，巡檢衙門根本沒有。
治理百姓，只粗暴的以軍法管理，太過容易生出民怨事端了。
重新將各縣由鎮升格為縣，並且設立縣衙管轄，已經是迫在眉睫的事情。
「重新設縣嗎————」
聽到呂啟功的請求，陸雲沉吟：「如今各縣人口豐實，雜務良多，也確實該設縣衙管理了。
這樣吧，反正都要設縣，日南府人口眾多，九德府經過今年招撫蠻夷，遷徙流民之後，也有十數萬人。
且明年，便要重點開發此府，乾脆也一併設縣好了。
我行文東江府，令其每縣以文武佐官為首，選派六名官吏出來，調到日南、
九德二府聽用吧。
到時以這些縣尉、縣丞為令，其餘官員為主，選調出的吏員為骨幹，先把這兩府各縣的官府架子搭起來。」
各縣的縣令，為百里之主，責權重大。
像這樣的要職，陸雲肯定不放心給那些新投靠的人，自然要選自己的心腹了。
東江府的各縣官員，要麼是上任前的元從老人，要麼是在居風縣上任初年，招募的一百六十名鄉兵。
這些人，從景和二十三年開始，到如今景和二十七年，已經追隨他近五年時間了。
此輩都是陸雲從民間撿拔出來，能有如今地位，皆是受他恩惠，與其他勢力並無牽扯，乃是純臣，只效忠於自己。
這忠心可靠的程度，自然不是那些新近投靠的人能夠比的。
這次要在九德、日南二府設縣衙，當然要挑這些人了。
雖然這些心腹，一個個實力並不算強，多隻練通了兩三條經脈，遠不足以匹配縣令的職位。
但沒關係，陸雲可以給他們開掛。
馬上便過年了，等朝廷冊封諸侯的詔書下來，可以預計，明年的國運結算，必然迎來一波豐收。
到時他有大把國運，可以冊封這些新縣令。
有了天官之位，新縣令們便可以汲取靈氣，加速自身修行。
只需在這個位置上，坐個三四年，一個個便也能突破二流了。
心中這般想著，陸雲繼續道：「至於抽調官吏之後，各縣空缺的官吏名額，等大比招募的那些預備官員完成學習後，再把他們下發到各縣，填充官缺。」
上次論才大比，陸雲從南投豪傑之中，招募了三百五十七名三流武者，獲得了大批的預備官員。
而鐵劍門等勢力投靠之後，又各自從宗門之中，帶來了兩百一十二名三流武者。
這些人也與大比武者一樣，安排進了培訓班，接受官員上任前的培訓。
如今算算時間，最早進培訓班的那批人，已經有兩月之久了。
再有一月，也就是明年正月時，這些官員就可以從培訓班出來，正式下放地方任職了。
總之，夠資格當官的人，肯定是不缺的。
呂啟功聞言，微微點頭：「以老帶新，確可保各縣安穩，這樣的話，便沒什麼問題了。
，，「設縣建衙，這些都是小事。」
陸雲擺了擺手，隨後神情鄭重道：「這次我去接收南靖府，期間遇到了————」
當下，他把朝廷設計伏殺，卻被自己看破，後以實力震懾，最終達成妥協，逼朝廷裂郡南之土，冊封自己為諸侯的事情。
慢慢講了出來。
最後道：「所以，再有一月，也就是開年之前，冊封詔書就會到來。那時，本將便要裂土開國，登基稱王了。」
陸雲講完，看著呂啟功，這位大主管此時，臉上已滿是震驚。
「這————這————」
呂啟功張了張嘴，最後幽怨道：「如此大的事情，將軍竟不早點告訴我。裂土開國，封建諸侯，建立社稷，此事重大。
各項禮儀、規章、律法、官制、器物，在這倉促之間，如何備得齊？
還有王宮，朝中大臣，後宮嬪妃，這些又該如何選？
時間太短了，這些事根本做不完。」
這可是正式建國，而不是陸雲在東江府內，過家家一樣搞的東江國。
接受朝廷冊封，將名號打出去後，新生的國度可是要接受天下人的檢閱，同時承受國內臣民的期盼。
若是在開國的時候，弄出什麼亂子來，絕對要為天下取笑，同樣也要讓臣民失望。
這是重大的政治事件，可不容忽視。
「區區一南疆小國而已。」
陸雲卻是不以為意：「我建國，不過是先確立個名號而已，何必搞得那麼隆重，弄得像天子登基一樣。
各種禮儀、規章、律法，可先用越國的。
畢竟我是受越國冊封，那麼用越制，也說得過去。
官制方面，此前經我改革，本就與越國頗有相異。
這次開國，統御四府，領土廣大，當再做些改進，此事我會思量，開國前，肯定會有個結果的。
至於說吃穿用度、王室器物，眼下正是建立根基之時，不必搞得那麼奢華。
以前怎麼樣，現在又怎麼樣。
王宮之類的，更沒必要。
直接在西卷城內，挑一處大宅子，做一個臨時行宮就行。
真要修王宮，也得等日後全據一郡，統帥千里之土，百萬之民後，再修一座大的。
眼下，不過四府之土，修出王宮來，怕也沒什麼王氣。
至於朝廷大臣，還是同樣的道理。
才四府之地，沒必要另立中樞。
眼下任命府尹，由府尹治理地方，幕府再設立各司，統籌全局的情況，便很好。
後宮妃嬪，更沒必要。
凡俗女子，如何配得上本將？
若無高深修為，數十載容顏枯萎，百載後枯骨一堆。
我要娶妃嬪，那也得是能長生久視的道侶，而非一群柔弱無力，甚至顏色也不見得多好的凡女。」
聽著陸雲的想法，呂啟功不由目瞪口呆，愣愣道：「可是，這樣的話，將軍雖建國，可與如今又有何異？名為王，卻依舊只是個將軍而已。」
陸雲笑道：「將軍就將軍吧。我們的底細，你又不是不知道，根本撐不起一個王國的架子。強行設立中央，虛設諸多官衙，除了面子好看一些，餘下皆是壞處。
與其最後使得冗官冗員、效率低下，不如眼下暫時捨棄些面子，先把實事辦好再說。」
呂啟功道：「那外界觀瞻怎麼辦？」
陸雲嗤笑：「我自做事，在乎他人幹嘛？別人愛怎麼看就怎麼看，愛怎麼說就怎麼說。等本將經營好了四府之地，有了百萬之民，練出十萬大軍，舉兵而動，天下誰人可輕視我等？」
呂啟功見將軍話都說到這個份上，也只能無奈道：「將軍可真是————唉，罷了，便如此吧。」
陸雲哈哈一笑：「道長放心，眼下不過暫且蟄伏。最多三載，你現在所想的諸多事物，便會齊備。到時，一個真正的南疆強國，必會實現。」
正當陸雲與呂啟功兩人，在談論著建國之事的時候。
高長山與南音真人聯名，共同簽署的請奏書，也在快船的一路護送下，送抵了江都城。
皇宮。
昭明殿內。
隆慶帝正與右羽林衛大將軍明靖風商議軍情，這時看著剛剛送到的緊急奏書，翻閱著上面內容，最後砰的一聲，將奏書砸在了地上。
「裂土封國，他區區一個陸雲，不知從哪冒出來的傢伙，也敢如此奢望？」
隆慶帝的聲音中，充滿了憤怒。
其實區區三府之地，還是素來貧瘠的邊府，總共人口也不過十來萬，對朝廷來說，舍了也就舍了。
能藉此換得大筆錢糧，並穩住一個先天宗師，換取前線戰場的後方無憂，這顯然是個不錯的交易。
做買賣沒錯，可眼下決定這筆買賣的對象，顯然出了問題。
作為太上皇，隆慶帝在位百年間，最重要的政績之一，便就是為大越開拓了一郡之地。
而開拓之郡為誰？
自然就是陸雲想要割走一半的九真郡了。
他這位太上皇都還沒死呢！
結果就有人逼他，要把自己打下的九真郡，割給別人一半。
這跟讓隆慶帝，親自否定自己過往百年的功勞，有什麼區別？
「陛下。」
明靖風看著勃然大怒的隆慶帝，撿起扔下的奏書看了下，見上面內容，眉頭微皺，但還是行禮道：「陸雲此賊，固然可惡。但高將軍與南音真人奏書所言，也確實有理。
而今若欲維持合浦郡戰局，就必須穩住陸雲。
不然此人叛亂，與楚軍和南海派逆賊夾擊高將軍他們，合浦郡局勢，便要徹底崩壞了。」