第19章方策
聽見自己縣尊那雄心勃勃的招人大計，下面坐著的李通不由目瞪口呆。
「這……」
李通結結巴巴的說道：「縣尊，我等去別縣招攬流民，等這些縣的縣令赴任，知曉情況，定會不滿的。
屆時發文問責，甚至向府尹告狀，我等怕吃罪不起。」
很顯然，保守的李通，有些接受不了陸雲這種大膽的想法。
陸雲冷哼道：「什麼問責？這些人自己不招撫治下百姓，本官幫他們看管，免得流民聚集，鬧出亂子，這難道是錯的嗎？
況且招攏流民之事，他們說是就是了嗎？
只要我等不承認，你行事小心些，誰知道是我們幹的。」
通過先前李通所說，陸雲對於周邊的情況，已經有了清晰的了解。
在九真郡南方府縣，基本沒有什麼有底蘊的大族，地方鄉紳力量薄弱。
如今經過戰亂摧殘，更是不剩多少。
同時各地縣衙此前多被蠻夷攻破，有些縣城甚至連一個官員都沒有，只剩一兩個有名望的鄉紳在主持事務。
周邊各縣對於治下百姓的掌控，下降到了最為薄弱的極點。
一些人口較少的縣，方圓百里之地，可能就只剩下兩三千人了。
人煙如此稀少，走上十數里地，都見不到一個活人。
居風縣這邊都有三千人的戶口黑洞，無法掌握底下百姓的詳細數目，其它縣就更別說了。
這種情況之下，陸雲派人到附近各縣，趁機偷偷招攬一些散落在鄉野的百姓，把他們帶回居風縣。
可能整個事情做完，這些縣城都不會發覺。
整個過程只要足夠快，再小心隱蔽些，極大概率不會被發現。
而只要能把人口帶回來，哪怕只帶回一千、幾百，對於如今百廢待興的居風縣來說，都是彌足珍貴的。
甚至退一步講，就算被別人發現了，又能如何？
如果說，原本在京師的時候，陸雲還想過，要與那些同科守望互助，攜手並進的話。
現在到了九真郡，了解了這邊情況後，陸雲便再也沒有這個念頭了。
就他周邊這些鄰居的情況，一個縣只剩下兩三千、四五千人口，連維持一座縣城的運轉都做不到，更別說有餘力幫助他人了。
這樣的盟友，有什麼價值？
與其交好，還不如趁著對方沒反應過來前，先把人口撈足了，讓自己渡過難關。
至於說這些縣令跑去告狀？
一邊是連縣城都弄不明白的主官，只知道告狀。
一個是迅速恢復了本縣元氣，功績卓著的能吏。
換做你是上官，你會喜歡哪個？
大家都是為了搏個出身，跑來這邊為官的寒素士子。
不拼背景的情況下，陸雲根本不怕跟人打官司。
看著縣尊滔滔不絕地講著自己的道理，李通聽了之後，原本反對的念頭不由有些動搖。
最後在聽到陸雲那句：「此事若辦的好的話，李典吏功勳卓著，可為首功。我可做主，向上官請功，本縣正好缺了一個主簿，我看李典吏就很合適。」
典吏只是從九品，主簿為正九品。
以當前九真郡缺少大量官員的情況，只要陸雲願意推薦，那麼本就是官員的李通，必能向上升個一級。
聽到自己能升官，李通瞬間動力十足，當即保證道：「縣尊放心，有下官在，定為本縣招撫足夠流民。」
「那便辛苦李典吏了。」
陸雲見此，不由笑著鼓勵。
然後他便從縣衙帳上，撥付了一千兩銀子，以及五百石糧，作為此次招攬流民的開支。
帶著縣令給的條子，李通去到庫房，領著錢糧就開始幹勁滿滿的辦事去了。
陸雲這邊，確定了招撫流民這條主要政策之後，又繼續研究起了其它振興縣城的方略。
首先是朝廷這邊的政策。
朝堂諸公考慮到今年九真郡剛剛平息戰亂，民生百廢待興，所以特地下詔，免去全郡一年賦稅。
也就是說，今年九真郡不用向上交錢了。
陸雲縣城這邊的收入，都可以拿來發展地方。
不過說是免去賦稅，可壓力依舊不小。
如今已是六月，正是夏收之際，可通過剛剛李通所說，縣中復耕的田地，僅有三萬餘畝。
這點田，也就收個五萬餘石糧，堪堪夠全縣百姓的口糧罷了。
此時陸雲準備招攬流民，等大量外地移民到來，本地的糧食肯定是不夠吃的，這就需要向外購糧了。
可一看縣衙錢糧，帳面上，就只有糧三千石，銀二千五百兩。
這些錢糧，都是年初收復縣城後，朝廷那邊下發的賑災款。
剛才為了招攬流民，又撥了些給李通，剩下的就更少了。
「現有的糧食，肯定是養不活這麼多流民，更養不活我手底下的軍隊。如果不想陷入饑荒的話，肯定是需要向外買糧了。」
清點了這筆帳後，陸雲接受了這個噩耗。
只是想要買糧，卻也不是那麼容易的。
如今九真郡內，剛剛結束戰亂，又要養著南征大軍，糧食自己都不夠吃，需要從外郡輸入。
主要的輸入來源，便是緊挨著九真郡的合浦郡。
所以合浦郡的糧食，估計也沒有多餘的。
這樣的話，想要購糧，就只能去陸雲的家鄉易安郡了。
從這裡去易安郡買糧，倒也不難。
兩郡有著海路溝通，順路的話，只需十五天左右，便能走個來回。
運糧成本方面，還是可以控制的。
正好易安郡的米價也便宜，不過三錢一斤。
以越國百斤一石的單位計算，買一石米，也就三百錢罷了。
九真郡糧食是一年兩熟。
如今前半年，因為剛剛恢復生產，所以會有些缺糧。
現在隨著半年過去，各地百姓陸續返鄉，地方生產已恢復許多，後半年的產糧絕對會要更多。
屆時就能夠自給自足了。
「所以我只需要養這些流民半年，半年後，本地糧食收穫，就不用發愁沒糧食吃了。」
陸雲盤算一遍，心中漸漸有了個數字。
於是立刻喚人，去請申、蔡兩家家主，來縣衙議事了。
申、蔡二家，便是壟斷了金沙港海船商貿的兩大家族，既然準備對外買糧，自是繞不開他們的。
「這……」
李通結結巴巴的說道：「縣尊，我等去別縣招攬流民，等這些縣的縣令赴任，知曉情況，定會不滿的。
屆時發文問責，甚至向府尹告狀，我等怕吃罪不起。」
很顯然，保守的李通，有些接受不了陸雲這種大膽的想法。
陸雲冷哼道：「什麼問責？這些人自己不招撫治下百姓，本官幫他們看管，免得流民聚集，鬧出亂子，這難道是錯的嗎？
況且招攏流民之事，他們說是就是了嗎？
只要我等不承認，你行事小心些，誰知道是我們幹的。」
通過先前李通所說，陸雲對於周邊的情況，已經有了清晰的了解。
在九真郡南方府縣，基本沒有什麼有底蘊的大族，地方鄉紳力量薄弱。
如今經過戰亂摧殘，更是不剩多少。
同時各地縣衙此前多被蠻夷攻破，有些縣城甚至連一個官員都沒有，只剩一兩個有名望的鄉紳在主持事務。
周邊各縣對於治下百姓的掌控，下降到了最為薄弱的極點。
一些人口較少的縣，方圓百里之地，可能就只剩下兩三千人了。
人煙如此稀少，走上十數里地，都見不到一個活人。
居風縣這邊都有三千人的戶口黑洞，無法掌握底下百姓的詳細數目，其它縣就更別說了。
這種情況之下，陸雲派人到附近各縣，趁機偷偷招攬一些散落在鄉野的百姓，把他們帶回居風縣。
可能整個事情做完，這些縣城都不會發覺。
整個過程只要足夠快，再小心隱蔽些，極大概率不會被發現。
而只要能把人口帶回來，哪怕只帶回一千、幾百，對於如今百廢待興的居風縣來說，都是彌足珍貴的。
甚至退一步講，就算被別人發現了，又能如何？
如果說，原本在京師的時候，陸雲還想過，要與那些同科守望互助，攜手並進的話。
現在到了九真郡，了解了這邊情況後，陸雲便再也沒有這個念頭了。
就他周邊這些鄰居的情況，一個縣只剩下兩三千、四五千人口，連維持一座縣城的運轉都做不到，更別說有餘力幫助他人了。
這樣的盟友，有什麼價值？
與其交好，還不如趁著對方沒反應過來前，先把人口撈足了，讓自己渡過難關。
至於說這些縣令跑去告狀？
一邊是連縣城都弄不明白的主官，只知道告狀。
一個是迅速恢復了本縣元氣，功績卓著的能吏。
換做你是上官，你會喜歡哪個？
大家都是為了搏個出身，跑來這邊為官的寒素士子。
不拼背景的情況下，陸雲根本不怕跟人打官司。
看著縣尊滔滔不絕地講著自己的道理，李通聽了之後，原本反對的念頭不由有些動搖。
最後在聽到陸雲那句：「此事若辦的好的話，李典吏功勳卓著，可為首功。我可做主，向上官請功，本縣正好缺了一個主簿，我看李典吏就很合適。」
典吏只是從九品，主簿為正九品。
以當前九真郡缺少大量官員的情況，只要陸雲願意推薦，那麼本就是官員的李通，必能向上升個一級。
聽到自己能升官，李通瞬間動力十足，當即保證道：「縣尊放心，有下官在，定為本縣招撫足夠流民。」
「那便辛苦李典吏了。」
陸雲見此，不由笑著鼓勵。
然後他便從縣衙帳上，撥付了一千兩銀子，以及五百石糧，作為此次招攬流民的開支。
帶著縣令給的條子，李通去到庫房，領著錢糧就開始幹勁滿滿的辦事去了。
陸雲這邊，確定了招撫流民這條主要政策之後，又繼續研究起了其它振興縣城的方略。
首先是朝廷這邊的政策。
朝堂諸公考慮到今年九真郡剛剛平息戰亂，民生百廢待興，所以特地下詔，免去全郡一年賦稅。
也就是說，今年九真郡不用向上交錢了。
陸雲縣城這邊的收入，都可以拿來發展地方。
不過說是免去賦稅，可壓力依舊不小。
如今已是六月，正是夏收之際，可通過剛剛李通所說，縣中復耕的田地，僅有三萬餘畝。
這點田，也就收個五萬餘石糧，堪堪夠全縣百姓的口糧罷了。
此時陸雲準備招攬流民，等大量外地移民到來，本地的糧食肯定是不夠吃的，這就需要向外購糧了。
可一看縣衙錢糧，帳面上，就只有糧三千石，銀二千五百兩。
這些錢糧，都是年初收復縣城後，朝廷那邊下發的賑災款。
剛才為了招攬流民，又撥了些給李通，剩下的就更少了。
「現有的糧食，肯定是養不活這麼多流民，更養不活我手底下的軍隊。如果不想陷入饑荒的話，肯定是需要向外買糧了。」
清點了這筆帳後，陸雲接受了這個噩耗。
只是想要買糧，卻也不是那麼容易的。
如今九真郡內，剛剛結束戰亂，又要養著南征大軍，糧食自己都不夠吃，需要從外郡輸入。
主要的輸入來源，便是緊挨著九真郡的合浦郡。
所以合浦郡的糧食，估計也沒有多餘的。
這樣的話，想要購糧，就只能去陸雲的家鄉易安郡了。
從這裡去易安郡買糧，倒也不難。
兩郡有著海路溝通，順路的話，只需十五天左右，便能走個來回。
運糧成本方面，還是可以控制的。
正好易安郡的米價也便宜，不過三錢一斤。
以越國百斤一石的單位計算，買一石米，也就三百錢罷了。
九真郡糧食是一年兩熟。
如今前半年，因為剛剛恢復生產，所以會有些缺糧。
現在隨著半年過去，各地百姓陸續返鄉，地方生產已恢復許多，後半年的產糧絕對會要更多。
屆時就能夠自給自足了。
「所以我只需要養這些流民半年，半年後，本地糧食收穫，就不用發愁沒糧食吃了。」
陸雲盤算一遍，心中漸漸有了個數字。
於是立刻喚人，去請申、蔡兩家家主，來縣衙議事了。
申、蔡二家，便是壟斷了金沙港海船商貿的兩大家族，既然準備對外買糧，自是繞不開他們的。