第四十章全面改革
朱翊鈞沉穩雄渾的聲音響起，「朕打算將驛站的職權一分為二，剝離驛站公文傳遞職能，專設大明郵政，僅負責軍報、公文及有償民信傳遞，民信費定為公文運力空閒時附加服務，按里程收費，價目公示。
原驛站改為官辦皇家招待所，由內帑與地方財政共營，廢除勘合制，改用三聯接待單，註明事由、人數、標準、期限，一地一單，憑單結算，超支自付。」
略微停頓後，朱翊鈞繼續道，「在財政制度上，按驛道繁忙程度浮動撥銀，三年調整一次。
驛站年省銀超基準10%部分，30%獎驛丞、20%補驛夫、50%存地方應急基金。
招待所還要限定食宿規格如三品官日廩銀0.2兩，隨從小於等於三人，全國公示價目表。
而在監督方面，推行火漆編碼加三聯符驗，兵部、驛站、符驗司各持一聯防偽，偽造者斬。
這些是朕一點略微的小小想法，梁卿以為如何？」
隨著皇帝陛下聲音落下，梁夢龍咽了咽唾沫，果然他的直覺當真很準。
首輔張居正的改革，已然觸及到了很多人的利益，但還在可控範圍內，到了皇帝陛下這裡，玩的更大，這要是疏理不好，那必然要引的朝野動盪。
當即，梁夢龍直言道，「陛下，此舉實是損害了諸多人的利益，特權官僚集團失去隨意使用驛站的權利，驛站原本的基層管理者許會因為改革而失去權利，原本的地方豪強和稅吏難以通過驛站系統撈取好處，此事推行極難啊陛下！」
梁夢龍對於皇帝陛下的想法是贊同的，只是真正要施行起來，還是難度頗大，一條鞭法的改革全面的鋪開，多方改革持續進行，再如此改革驛站，梁夢龍真怕天下動盪，繼而引起兵禍。
而對於梁夢龍所言，朱翊鈞自然也十分清楚，但將驛站一分為二的改革，朱翊鈞也是深思熟慮過的，
驛站本質是「郵傳+接待」的複合體：傳遞公文軍報屬通信職能，接待官員食宿屬服務職能。張居正改革通過給驛條例嚴格區分公務勘合與私用，已為職能拆分奠定法理基礎。
萬曆初年驛站經費占財政支出15%，其中超70%用於非軍務接待，如官員攜家僕索要夫馬、地方豪強濫用勘合。拆分後，郵政可專注傳遞效率，招待所實行成本核算，預計年省銀120萬兩。
明代急遞鋪網絡，每10里設鋪已承擔基礎公文傳遞，升級為郵政局只需整合驛馬資源，而驛站房舍、廚廄等設施可直接轉為招待所資產，是以技術條件上是允許職能剝離的。
綜上所述，是以朱翊鈞才會提出將驛站如此改革。
「曾子曰：「士不可以不弘毅，任重而道遠。仁以為己任，不亦重乎？
朕知道難，但朕肩扛著大明江山，是天下萬民的君父，朕既知子民困苦，知國家弊端，難道讓人睜一隻眼閉一隻眼？
行路難，行路難，多歧路，今安在？長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。
朕以為朕能成，梁卿於朕便沒有半分的相信？」朱翊鈞最後以質問結束。
梁夢龍忙道，「陛下聖明雄略，臣對於陛下自是有信心的，只是……此事還需要同其餘朝臣商議，張首輔對此可知曉？」
聽到梁夢龍的話，朱翊鈞知道，他口中說著聖明，說著相信，其實還是不支持的。
朱翊鈞也不意外，他知曉同梁夢龍也說不出個什麼，但今日這事，朱翊鈞要一個結果，而且得符合他的預期。
「陳炬，去傳首輔、次輔張四維、申時行、方逢時、王國光來。」朱翊鈞語速極快道。
「是，萬歲。」陳炬應了一聲後忙是去辦。
梁夢龍這時不由的咽了咽唾沫，聽著皇帝陛下這陣仗，今日這事是非要有個結果，而且看皇帝陛下的意思，這最終的結果必須要符合他的預期。
得！
今兒這事是不能輕易結束了。
很快，
宮外，
張居正等五人碰面，五人神色都有些意外，沒想到皇帝陛下居然將他們五人都喚來了。
「張首輔，陛下這麼急喚我等前來，可是出了什麼大事？」王國光向張居正問道。
聞言，張居正微微搖頭，「我也不知。」
當下，王國光等人的第一反應是不信的，但突然又反應了過來，馮保已經被皇帝陛下貶去南京了，張居正失去了內庭的眼線，確實不知道皇帝陛下緣何召見。
「陛下如今急的喚我等前來，我等快些吧。」
「好。」
張居正五人步履加快，不一會兒就到了乾清宮，隨著五人進入乾清宮，看到戶部尚書梁夢龍在，張居正五人神色都是微變，沒想到梁夢龍也在，這是戶部出大事了？
在五人向皇帝陛下行禮時，張居正隱晦的同梁夢龍眼神交流，梁夢龍乃是張居正的親信，在張居正死後，梁夢龍沒多久就被彈劾，而後被罷官歸鄉。
兩人一個眼神交流的默契，讓張居正知道，他們這位皇帝陛下又要搞事了，而且還是大事。
「陛下聖躬安！」張居正五人行禮道。
「朕安，免禮！」朱翊鈞沉穩的聲音響起。
禮罷，張居正並沒有率先開口，其餘四人也是沉默了一陣，朱翊鈞更是不言，以至於乾清宮中有些冷場，最終還是張四維率先開口，「不知陛下喚我等前來，有何要事？」
朱翊鈞沒有去接張四維的話，而是看著梁夢龍道，「梁卿，就由你同諸位愛卿說說吧。」
皇帝陛下既有指令，梁夢龍應了一聲「是！」，繼而梁夢龍將皇帝陛下對於改革驛站的想法全部說了出來，一個字都沒有落下。
朱翊鈞對於梁夢龍的好記性點了一個贊。
而聽完了梁夢龍的話，張居正、張四維的神色都是一陣變幻，這……他們這位皇帝陛下，近些時日以來，可真真是太能搞事了。
這一刻，張居正不再沉默，也不再等其餘人開口，直接給出了自己的態度，「陛下所言之事，臣不贊同。」
原驛站改為官辦皇家招待所，由內帑與地方財政共營，廢除勘合制，改用三聯接待單，註明事由、人數、標準、期限，一地一單，憑單結算，超支自付。」
略微停頓後，朱翊鈞繼續道，「在財政制度上，按驛道繁忙程度浮動撥銀，三年調整一次。
驛站年省銀超基準10%部分，30%獎驛丞、20%補驛夫、50%存地方應急基金。
招待所還要限定食宿規格如三品官日廩銀0.2兩，隨從小於等於三人，全國公示價目表。
而在監督方面，推行火漆編碼加三聯符驗，兵部、驛站、符驗司各持一聯防偽，偽造者斬。
這些是朕一點略微的小小想法，梁卿以為如何？」
隨著皇帝陛下聲音落下，梁夢龍咽了咽唾沫，果然他的直覺當真很準。
首輔張居正的改革，已然觸及到了很多人的利益，但還在可控範圍內，到了皇帝陛下這裡，玩的更大，這要是疏理不好，那必然要引的朝野動盪。
當即，梁夢龍直言道，「陛下，此舉實是損害了諸多人的利益，特權官僚集團失去隨意使用驛站的權利，驛站原本的基層管理者許會因為改革而失去權利，原本的地方豪強和稅吏難以通過驛站系統撈取好處，此事推行極難啊陛下！」
梁夢龍對於皇帝陛下的想法是贊同的，只是真正要施行起來，還是難度頗大，一條鞭法的改革全面的鋪開，多方改革持續進行，再如此改革驛站，梁夢龍真怕天下動盪，繼而引起兵禍。
而對於梁夢龍所言，朱翊鈞自然也十分清楚，但將驛站一分為二的改革，朱翊鈞也是深思熟慮過的，
驛站本質是「郵傳+接待」的複合體：傳遞公文軍報屬通信職能，接待官員食宿屬服務職能。張居正改革通過給驛條例嚴格區分公務勘合與私用，已為職能拆分奠定法理基礎。
萬曆初年驛站經費占財政支出15%，其中超70%用於非軍務接待，如官員攜家僕索要夫馬、地方豪強濫用勘合。拆分後，郵政可專注傳遞效率，招待所實行成本核算，預計年省銀120萬兩。
明代急遞鋪網絡，每10里設鋪已承擔基礎公文傳遞，升級為郵政局只需整合驛馬資源，而驛站房舍、廚廄等設施可直接轉為招待所資產，是以技術條件上是允許職能剝離的。
綜上所述，是以朱翊鈞才會提出將驛站如此改革。
「曾子曰：「士不可以不弘毅，任重而道遠。仁以為己任，不亦重乎？
朕知道難，但朕肩扛著大明江山，是天下萬民的君父，朕既知子民困苦，知國家弊端，難道讓人睜一隻眼閉一隻眼？
行路難，行路難，多歧路，今安在？長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。
朕以為朕能成，梁卿於朕便沒有半分的相信？」朱翊鈞最後以質問結束。
梁夢龍忙道，「陛下聖明雄略，臣對於陛下自是有信心的，只是……此事還需要同其餘朝臣商議，張首輔對此可知曉？」
聽到梁夢龍的話，朱翊鈞知道，他口中說著聖明，說著相信，其實還是不支持的。
朱翊鈞也不意外，他知曉同梁夢龍也說不出個什麼，但今日這事，朱翊鈞要一個結果，而且得符合他的預期。
「陳炬，去傳首輔、次輔張四維、申時行、方逢時、王國光來。」朱翊鈞語速極快道。
「是，萬歲。」陳炬應了一聲後忙是去辦。
梁夢龍這時不由的咽了咽唾沫，聽著皇帝陛下這陣仗，今日這事是非要有個結果，而且看皇帝陛下的意思，這最終的結果必須要符合他的預期。
得！
今兒這事是不能輕易結束了。
很快，
宮外，
張居正等五人碰面，五人神色都有些意外，沒想到皇帝陛下居然將他們五人都喚來了。
「張首輔，陛下這麼急喚我等前來，可是出了什麼大事？」王國光向張居正問道。
聞言，張居正微微搖頭，「我也不知。」
當下，王國光等人的第一反應是不信的，但突然又反應了過來，馮保已經被皇帝陛下貶去南京了，張居正失去了內庭的眼線，確實不知道皇帝陛下緣何召見。
「陛下如今急的喚我等前來，我等快些吧。」
「好。」
張居正五人步履加快，不一會兒就到了乾清宮，隨著五人進入乾清宮，看到戶部尚書梁夢龍在，張居正五人神色都是微變，沒想到梁夢龍也在，這是戶部出大事了？
在五人向皇帝陛下行禮時，張居正隱晦的同梁夢龍眼神交流，梁夢龍乃是張居正的親信，在張居正死後，梁夢龍沒多久就被彈劾，而後被罷官歸鄉。
兩人一個眼神交流的默契，讓張居正知道，他們這位皇帝陛下又要搞事了，而且還是大事。
「陛下聖躬安！」張居正五人行禮道。
「朕安，免禮！」朱翊鈞沉穩的聲音響起。
禮罷，張居正並沒有率先開口，其餘四人也是沉默了一陣，朱翊鈞更是不言，以至於乾清宮中有些冷場，最終還是張四維率先開口，「不知陛下喚我等前來，有何要事？」
朱翊鈞沒有去接張四維的話，而是看著梁夢龍道，「梁卿，就由你同諸位愛卿說說吧。」
皇帝陛下既有指令，梁夢龍應了一聲「是！」，繼而梁夢龍將皇帝陛下對於改革驛站的想法全部說了出來，一個字都沒有落下。
朱翊鈞對於梁夢龍的好記性點了一個贊。
而聽完了梁夢龍的話，張居正、張四維的神色都是一陣變幻，這……他們這位皇帝陛下，近些時日以來，可真真是太能搞事了。
這一刻，張居正不再沉默，也不再等其餘人開口，直接給出了自己的態度，「陛下所言之事，臣不贊同。」