第21章 名田制
待最後一位公卿的身影消失在殿門外，劉據的目光便鎖定了桑弘羊。
「桑愛卿，」他聲音不高，卻帶著洞悉一切的深意，「旁人或許不知，但你，心裡是透亮的吧？」
桑弘羊深深一躬：「陛下聖明，此事臣確然瞭然於胸。」
他深吸一口氣，整理思緒，開始解釋：「我朝雖繼承前朝『名田宅』制，但在『名田制』上有所不同：
『名田制』由兩部分組成，其一，生活田，其二，軍功授田。
生活田，是前朝法度之基，乃國家按丁口授田於百姓，使其有地可耕，有粟可食，保障其基本生存之需。
軍功授田，顧名思義，乃按軍功爵位額外授予田地，以酬功勳，激勵將士。」
桑弘羊頓了頓，聲音陡然變得沉重而清晰：「但是，陛下，您有所不知，我朝自高祖創業以來，便只有軍功授田！」
「轟——！」這句話如同一聲驚雷，在劉據腦中炸響！
只有軍功授田？！那保障百姓活命的生活田呢？！
劉據想不通：高祖皇帝為什麼要自斷一臂？這豈不是直接加劇了土地向少數人集中的速度？
「土地兼併？！」
劉據好像抓住了一絲頭緒，瞬間眼前一亮。
是啊，細數歷代王朝，哪個不是毀在愈演愈烈的土地兼併上？這才是動搖國本的致命頑疾！
一瞬間，籠罩的迷霧被撥開，改革的方向豁然開朗——至少，病根找到了！
劉據只覺得心頭一塊巨石落地，嘴角不自覺揚起，對桑弘羊勉勵道：「桑愛卿實乃大材，他日或可封侯。」
桑弘羊猛地抬起頭，眼中爆射出難以置信的狂喜光芒。
封侯！這是多少士大夫畢生追求的終極榮耀！
他旋即重重叩首，聲音因激動而哽咽：「臣...臣桑弘羊，謝陛下隆恩！必當肝腦塗地，以報陛下知遇！」
劉據看著激動難抑的桑弘羊，眼中閃過一絲不易察覺的滿意，隨即平靜地道：「嗯，愛卿今日辛苦了，先下去歇息吧。」
等桑弘羊退下，劉據看向侍立左右的近臣們：「今日之事，你們有何感悟？」
張鵬忍不住嘆息：「賦稅太重，百姓太苦了！」
其他人也紛紛點頭附和：「是啊，陛下。」
劉據微微頷首：「能認識到這點，還算不錯。」
他目光一轉，落在張鵬身上：「張鵬，你既已體察了民間疾苦。正好，朕這裡有一件棘手的事情。」
張鵬立刻挺直腰板，朗聲道：「微臣願為陛下分憂，萬死不辭！」
「好，好，好~」劉據連說三聲好，才道：「長安城外，有個功烈鄉，住著幾百戶人家。朕命你好好照顧他們。若餓死一人，朕唯你是問！」
張鵬臉上的慷慨激昂瞬間凍住，下一秒，整個人肉眼可見地哆嗦起來，聲音都變了調：「陛、陛下！這......您不如現在就賜臣一死吧！」
劉據眉梢微挑，故作不解：「哦？愛卿有難處？」
張鵬深深躬身，聲音帶著決絕：「陛下，微臣不敢打包票一定能做到，但微臣定當拼盡全力，豁出性命去辦！」
劉據再次打量著他，心中暗想：「這傢伙，比起上次聚會，也有變化了。」
幾個月過去，劉據除了處理朝政，其餘精力全投入了學習。
通過內朝集體學習和查閱宮中存檔典籍，他抽絲剝繭，終於理清了朝廷現行的制度脈絡。
接下來，改革該如何著手？從何處切入？劉據覺得還需要深思熟慮。
深秋時節，看著宮牆外紛飛的落葉，劉據心情舒暢。
今年風調雨順，全國無災，老天爺賞臉，百姓應該能有個好收成。
然而，第二天張鵬入宮求見，瞬間擊碎了劉據的美好期盼。
這次君臣相見，沒有往日的寒暄。
劉據直接問道：「張鵬，你這麼急著見朕，所為何事？該不會是朕交代你的事，辦砸了吧？」
張鵬深吸一口氣，平復了略顯急促的呼吸，這才恭敬地深施一禮：「回陛下，微臣歷時數月探查，總算把一些事情查清楚了。」
劉據目光一凝，身體微微前傾：「哦？仔細說來，務必詳盡。」
張鵬緩緩道來：「微臣發現，功烈鄉的鄉親們，有一半是租種別人的地。其實他們原本有自己的耕地，可一旦遭遇天災，就顆粒無收。」
他頓了頓，繼續道：「若是連年遭災，他們甚至會把官府發的種子也拿去換口糧。熬到第二年春耕，連種子都沒有了，只能借高利貸去買。」
劉據聽聞，勃然大怒：「這幫敲骨吸髓的蛀蟲！」
他略一思索，立刻吩咐侍從：「春璞！去，召桑弘羊來見朕！」
半個時辰後，桑弘羊匆匆趕到：「臣桑弘羊叩見陛下。」
劉據語氣平淡：「平身吧。」
接著，他開門見山：「桑弘羊，朕欲打擊民間非法放貸，你有何良策？」
桑弘羊頓首，欲言又止，好似有所顧忌。
劉據眉頭一皺：「這裡沒外人，有話直說。」
桑弘羊這才躬身道：「回陛下，上至皇親國戚，中至官員士紳，下至地方豪強，都靠放高利貸賺取暴利，支撐他們的奢華享受。」
他小心翼翼地抬眼看向皇帝，提醒道：「陛下若打擊民間放貸，等於斷了他們的財路，如同殺人父母，恐怕會得罪太多人。況且，即使朝廷明令禁止，他們也會轉入地下。到時候，百姓借貸的成本只怕會更高。」
劉據眉頭緊鎖，不滿道：「難道這些公卿貴族、地方豪強，就沒別的營生？都指著這個活命？」
桑弘羊思索片刻，答道：「也有買賣土地，參與鹽鐵專營等，但都不及高利貸的暴利來得快。」
劉據一時語塞，沉默片刻，轉而問張鵬：「今年豐收，功烈鄉的父老鄉親們家裡...糧食夠吃到明年嗎？」
張鵬低下頭，聲音低沉：「回陛下，百姓們雖然收了新糧，但要還舊債，交地租，稅賦也不輕。除去這些，剩下的糧食，勉強餬口度日罷了，實在沒有多少結餘。」
劉據的臉色瞬間陰沉下來，聲音像是淬了冰：「朝廷輕徭薄賦的旨意明明白白！怎麼還會逼得百姓活不下去？」
桑弘羊心頭一顫，腰彎得更低了，幾乎不敢抬頭：「陛下息怒...朝廷收的是正稅。可...可佃戶交的是地租，那是地主自行收取的，官府...官府向來是不過問的。」
這話像一盆冰水，兜頭澆在劉據身上。
他沉默下來，不再看桑弘羊，背著手在殿中焦躁地踱步，每一步都踩在沉重的心緒上。
良久，他猛地停下腳步，指節捏得發白，心底一個聲音在警告自己：「冷靜...冷靜！這爛攤子千瘡百孔，不是一天兩天能收拾的，急不得...必須一步一步來！」
強行壓下翻騰的怒火，劉據的目光重新變得銳利，轉向張鵬時已帶著決斷：「張鵬！」
「臣在！」張鵬趕緊應聲。
「朕問你，」劉據的語氣恢復了平靜，卻透著不容置疑的力量，「之前那些生意上的分紅，朕那份『私房錢』，還剩多少？」
張鵬眼睛一亮，立刻回答：「陛下放心！您那份紅利，臣一文錢都不敢動，都給您妥妥地存著呢.」
「好！」劉據緊繃的肩膀終於放鬆了一絲，長長吐出一口氣，「全都取出來！立刻送去功烈鄉，替那些欠債的百姓把債還清！」
他頓了頓，眼神驟然變得凌厲如刀，「但給朕記清楚——每一筆債，債主是誰，欠了多少，都要給朕查得清清楚楚，一筆都不能漏！」
「遵旨！」張鵬心領神會，響亮地應了一聲，轉身快步離去。
「桑愛卿，」他聲音不高，卻帶著洞悉一切的深意，「旁人或許不知，但你，心裡是透亮的吧？」
桑弘羊深深一躬：「陛下聖明，此事臣確然瞭然於胸。」
他深吸一口氣，整理思緒，開始解釋：「我朝雖繼承前朝『名田宅』制，但在『名田制』上有所不同：
『名田制』由兩部分組成，其一，生活田，其二，軍功授田。
生活田，是前朝法度之基，乃國家按丁口授田於百姓，使其有地可耕，有粟可食，保障其基本生存之需。
軍功授田，顧名思義，乃按軍功爵位額外授予田地，以酬功勳，激勵將士。」
桑弘羊頓了頓，聲音陡然變得沉重而清晰：「但是，陛下，您有所不知，我朝自高祖創業以來，便只有軍功授田！」
「轟——！」這句話如同一聲驚雷，在劉據腦中炸響！
只有軍功授田？！那保障百姓活命的生活田呢？！
劉據想不通：高祖皇帝為什麼要自斷一臂？這豈不是直接加劇了土地向少數人集中的速度？
「土地兼併？！」
劉據好像抓住了一絲頭緒，瞬間眼前一亮。
是啊，細數歷代王朝，哪個不是毀在愈演愈烈的土地兼併上？這才是動搖國本的致命頑疾！
一瞬間，籠罩的迷霧被撥開，改革的方向豁然開朗——至少，病根找到了！
劉據只覺得心頭一塊巨石落地，嘴角不自覺揚起，對桑弘羊勉勵道：「桑愛卿實乃大材，他日或可封侯。」
桑弘羊猛地抬起頭，眼中爆射出難以置信的狂喜光芒。
封侯！這是多少士大夫畢生追求的終極榮耀！
他旋即重重叩首，聲音因激動而哽咽：「臣...臣桑弘羊，謝陛下隆恩！必當肝腦塗地，以報陛下知遇！」
劉據看著激動難抑的桑弘羊，眼中閃過一絲不易察覺的滿意，隨即平靜地道：「嗯，愛卿今日辛苦了，先下去歇息吧。」
等桑弘羊退下，劉據看向侍立左右的近臣們：「今日之事，你們有何感悟？」
張鵬忍不住嘆息：「賦稅太重，百姓太苦了！」
其他人也紛紛點頭附和：「是啊，陛下。」
劉據微微頷首：「能認識到這點，還算不錯。」
他目光一轉，落在張鵬身上：「張鵬，你既已體察了民間疾苦。正好，朕這裡有一件棘手的事情。」
張鵬立刻挺直腰板，朗聲道：「微臣願為陛下分憂，萬死不辭！」
「好，好，好~」劉據連說三聲好，才道：「長安城外，有個功烈鄉，住著幾百戶人家。朕命你好好照顧他們。若餓死一人，朕唯你是問！」
張鵬臉上的慷慨激昂瞬間凍住，下一秒，整個人肉眼可見地哆嗦起來，聲音都變了調：「陛、陛下！這......您不如現在就賜臣一死吧！」
劉據眉梢微挑，故作不解：「哦？愛卿有難處？」
張鵬深深躬身，聲音帶著決絕：「陛下，微臣不敢打包票一定能做到，但微臣定當拼盡全力，豁出性命去辦！」
劉據再次打量著他，心中暗想：「這傢伙，比起上次聚會，也有變化了。」
幾個月過去，劉據除了處理朝政，其餘精力全投入了學習。
通過內朝集體學習和查閱宮中存檔典籍，他抽絲剝繭，終於理清了朝廷現行的制度脈絡。
接下來，改革該如何著手？從何處切入？劉據覺得還需要深思熟慮。
深秋時節，看著宮牆外紛飛的落葉，劉據心情舒暢。
今年風調雨順，全國無災，老天爺賞臉，百姓應該能有個好收成。
然而，第二天張鵬入宮求見，瞬間擊碎了劉據的美好期盼。
這次君臣相見，沒有往日的寒暄。
劉據直接問道：「張鵬，你這麼急著見朕，所為何事？該不會是朕交代你的事，辦砸了吧？」
張鵬深吸一口氣，平復了略顯急促的呼吸，這才恭敬地深施一禮：「回陛下，微臣歷時數月探查，總算把一些事情查清楚了。」
劉據目光一凝，身體微微前傾：「哦？仔細說來，務必詳盡。」
張鵬緩緩道來：「微臣發現，功烈鄉的鄉親們，有一半是租種別人的地。其實他們原本有自己的耕地，可一旦遭遇天災，就顆粒無收。」
他頓了頓，繼續道：「若是連年遭災，他們甚至會把官府發的種子也拿去換口糧。熬到第二年春耕，連種子都沒有了，只能借高利貸去買。」
劉據聽聞，勃然大怒：「這幫敲骨吸髓的蛀蟲！」
他略一思索，立刻吩咐侍從：「春璞！去，召桑弘羊來見朕！」
半個時辰後，桑弘羊匆匆趕到：「臣桑弘羊叩見陛下。」
劉據語氣平淡：「平身吧。」
接著，他開門見山：「桑弘羊，朕欲打擊民間非法放貸，你有何良策？」
桑弘羊頓首，欲言又止，好似有所顧忌。
劉據眉頭一皺：「這裡沒外人，有話直說。」
桑弘羊這才躬身道：「回陛下，上至皇親國戚，中至官員士紳，下至地方豪強，都靠放高利貸賺取暴利，支撐他們的奢華享受。」
他小心翼翼地抬眼看向皇帝，提醒道：「陛下若打擊民間放貸，等於斷了他們的財路，如同殺人父母，恐怕會得罪太多人。況且，即使朝廷明令禁止，他們也會轉入地下。到時候，百姓借貸的成本只怕會更高。」
劉據眉頭緊鎖，不滿道：「難道這些公卿貴族、地方豪強，就沒別的營生？都指著這個活命？」
桑弘羊思索片刻，答道：「也有買賣土地，參與鹽鐵專營等，但都不及高利貸的暴利來得快。」
劉據一時語塞，沉默片刻，轉而問張鵬：「今年豐收，功烈鄉的父老鄉親們家裡...糧食夠吃到明年嗎？」
張鵬低下頭，聲音低沉：「回陛下，百姓們雖然收了新糧，但要還舊債，交地租，稅賦也不輕。除去這些，剩下的糧食，勉強餬口度日罷了，實在沒有多少結餘。」
劉據的臉色瞬間陰沉下來，聲音像是淬了冰：「朝廷輕徭薄賦的旨意明明白白！怎麼還會逼得百姓活不下去？」
桑弘羊心頭一顫，腰彎得更低了，幾乎不敢抬頭：「陛下息怒...朝廷收的是正稅。可...可佃戶交的是地租，那是地主自行收取的，官府...官府向來是不過問的。」
這話像一盆冰水，兜頭澆在劉據身上。
他沉默下來，不再看桑弘羊，背著手在殿中焦躁地踱步，每一步都踩在沉重的心緒上。
良久，他猛地停下腳步，指節捏得發白，心底一個聲音在警告自己：「冷靜...冷靜！這爛攤子千瘡百孔，不是一天兩天能收拾的，急不得...必須一步一步來！」
強行壓下翻騰的怒火，劉據的目光重新變得銳利，轉向張鵬時已帶著決斷：「張鵬！」
「臣在！」張鵬趕緊應聲。
「朕問你，」劉據的語氣恢復了平靜，卻透著不容置疑的力量，「之前那些生意上的分紅，朕那份『私房錢』，還剩多少？」
張鵬眼睛一亮，立刻回答：「陛下放心！您那份紅利，臣一文錢都不敢動，都給您妥妥地存著呢.」
「好！」劉據緊繃的肩膀終於放鬆了一絲，長長吐出一口氣，「全都取出來！立刻送去功烈鄉，替那些欠債的百姓把債還清！」
他頓了頓，眼神驟然變得凌厲如刀，「但給朕記清楚——每一筆債，債主是誰，欠了多少，都要給朕查得清清楚楚，一筆都不能漏！」
「遵旨！」張鵬心領神會，響亮地應了一聲，轉身快步離去。