第560章三縣合一
「周老伯！」
馬林輝蹲下身子，「您說說，為什麼不願意搬？」
周老伯激動地用拐杖杵地：「憑什麼讓我們搬？給的補償款，在新區連個廁所都買不起！祖宅說沒就沒，祖宗牌位往哪兒擱？」
馬林輝看著一臉激動的周老伯，只能耐著心思給他解釋。
可是無論如何解釋，周老伯就是不聽。
「馬市長！」
就在這時，負責拆遷的主任走了過來，在馬林輝耳邊小聲說了幾句。
「不行，咱們是人民的幹部，不能這樣做，先走吧！回去了解一下，再來解決！」
馬林輝知道這樣耗下去，也不是辦法，只能轉身先離開了。
車上。
馬林輝看向秘書，「小宋，你去了解一下這位周老伯，看看他有何具體要求 只要咱們能解決的全部給解決了！」
「是，馬市長！」
隨後又看向拆遷辦主任，你跟我一起去其它地方看看！
「是，馬市長！」
拆遷辦劉主任可是知道，眼前的市長可是有任免大權。
隨後，劉主任就帶著馬林輝朝著其它拆遷地方而去。
…………
山河省省政府，高育良的辦公室。
一通來自京都的電話，震驚的高育良有些說不出話來。
「高司長，我知道了！我一定會配合好上面的工作！」
「很好，高省長，你要知道現在已經不是你個人的事情了，而是整個山河省！」
電話那頭的人說道。
「我明白，高司長！」
掛斷電話的高育良 眼中閃過一絲厭惡，他沒有想到，上面這麼快就會把注意打到這上面來。
剛掛斷電話，他辦公桌上的座機又響了。
高育良拿起電話，還沒開口，那邊就傳來劉大同的聲音。
「玉良同志，你現在有空嗎？馬上到我辦公室來一趟！」
劉大同急切的說道。
「好的，劉書記！我馬上過去！」
放下電話，高育良叫來秘書， 馬上準備車子去省委。
高育良快步走出辦公室，走到政府大樓前。
秘書小跑著跟在身後：「省長，車已經備好了。」
「通知發改委的相關負責人以及寧安市市委書記林天，兩個小時後在我辦公室開會。」
高育良邊走邊吩咐，「還有，把寧安市那三個縣的資料全部調出來，要最新的。」
「是！」
高育良上車，車子啟動，朝山河省省委而去。
二十五分鐘後。
車子停在了省委大樓前，高育良走下車，快步朝著劉大同辦公室的方向走去。
當高育良推門而入時，劉大同正背對著門站在窗前，手中夾著一支煙，煙霧裊裊升起。
「玉良同志來了，坐。」
劉大同轉過身，面色凝重，「京都的電話，你也接到了？」
「剛剛接到高司長的電話。」
高育良在沙發上坐下，直入主題，「關於寧安市三個縣的改制試點。」
劉大同重重地吸了一口煙：「你怎麼看？」
高育良沉默片刻，眼中閃過銳利的光芒：「這是一把雙刃劍。改好了，山河省就是全國樣板，政績斐然；改砸了，我們就是千古罪人。」
「京都給了我們多少時間？」
劉大同問。
「一周內拿出初步方案，一個月內啟動試點。」
高育良頓了頓，「但有個關鍵問題——這次改制，是自上而下，還是我們主動推進？」
劉大同掐滅菸頭：「這有區別嗎？」
「區別很大。」
高育良身體前傾，「如果是我們主動推進，就可以結合山河省的實際，制定出最適合的方案。如果是被上面推著走……」
他沒有說完，但劉大同已經明白了。
「所以你的意思是？」
「搶主動權。」
高育良斬釘截鐵，「我建議立即成立『山河省縣域綜合改革領導小組』，您任組長，我任副組長。今天就召開第一次會議，明天就帶隊去寧安市調研。」
劉大同眼睛一亮：「繼續說。」
「這次改制涉及行政區劃調整、財政體制改革、人事制度改革三大塊。」
高育良思路清晰，「我們不能被動應付，要主動設計。尤其是人事安排上，必須確保改革過程中幹部隊伍穩定。」
「難點在哪？」
「三個縣的領導班子。」
高育良一針見血，「寧安市的市委林天書記，他什麼態度？三個縣的縣委書記、縣長，能不能跟上改革的步伐？這些都是未知數。」
劉大同站起身，在辦公室里踱步：「林天同志那邊，我來溝通。三個縣的情況，你親自去摸底。記住，這次改制只能成功，不能失敗。」
「明白。」
高育良也站了起來，「我還有個建議。」
「說。」
「設立改革容錯機制。」
高育良一字一句道，「給敢於創新的幹部吃定心丸，不能讓改革者流血又流淚。」
劉大同重重拍了拍高育良的肩膀：「好！就這麼辦！你馬上回去準備，下午三點召開領導小組第一次會議。我會讓省委辦公廳通知所有相關部門一把手參加。」
「好，那就這樣，我們分頭行動。」
高育良說完，就起身離開了。
回到省政府，小會議室已經坐滿了人。
發改委主任李名康第一個開口：「省長，這三個縣的情況我研究過，確實到了不改不行的地步。但一次性動三個，動靜是不是太大了？」
財政廳長插話：「財政方面壓力很大，三個縣都是吃飯財政，改革初期肯定需要省里輸血。」
民政廳長則擔心行政區劃調整帶來的社會穩定問題。
高育良靜靜聽著，等所有人都發言完畢，他才緩緩開口：「諸位，我們現在討論的不是要不要改，而是怎麼改好。京都的決心已定，山河省沒有退路。」
他站起身，走到掛在牆上的山河省地圖前，用雷射筆點出寧安市三個縣的位置：「金州縣、水城縣、山陽縣，三縣呈品字形分布，總面積占寧安市的三分之一，人口占四分之一，GDP卻只占八分之一。為什麼？」
會議室一片寂靜。
「因為行政壁壘！」
高育良聲音提高，「三縣各自為政，產業同質化嚴重，基礎設施重複建設。金州有礦，水城有水，山陽有地，本來可以優勢互補，卻硬生生被行政區劃分割成了三個孤島。」
李名康若有所思：「您的意思是……三縣合一？」
馬林輝蹲下身子，「您說說，為什麼不願意搬？」
周老伯激動地用拐杖杵地：「憑什麼讓我們搬？給的補償款，在新區連個廁所都買不起！祖宅說沒就沒，祖宗牌位往哪兒擱？」
馬林輝看著一臉激動的周老伯，只能耐著心思給他解釋。
可是無論如何解釋，周老伯就是不聽。
「馬市長！」
就在這時，負責拆遷的主任走了過來，在馬林輝耳邊小聲說了幾句。
「不行，咱們是人民的幹部，不能這樣做，先走吧！回去了解一下，再來解決！」
馬林輝知道這樣耗下去，也不是辦法，只能轉身先離開了。
車上。
馬林輝看向秘書，「小宋，你去了解一下這位周老伯，看看他有何具體要求 只要咱們能解決的全部給解決了！」
「是，馬市長！」
隨後又看向拆遷辦主任，你跟我一起去其它地方看看！
「是，馬市長！」
拆遷辦劉主任可是知道，眼前的市長可是有任免大權。
隨後，劉主任就帶著馬林輝朝著其它拆遷地方而去。
…………
山河省省政府，高育良的辦公室。
一通來自京都的電話，震驚的高育良有些說不出話來。
「高司長，我知道了！我一定會配合好上面的工作！」
「很好，高省長，你要知道現在已經不是你個人的事情了，而是整個山河省！」
電話那頭的人說道。
「我明白，高司長！」
掛斷電話的高育良 眼中閃過一絲厭惡，他沒有想到，上面這麼快就會把注意打到這上面來。
剛掛斷電話，他辦公桌上的座機又響了。
高育良拿起電話，還沒開口，那邊就傳來劉大同的聲音。
「玉良同志，你現在有空嗎？馬上到我辦公室來一趟！」
劉大同急切的說道。
「好的，劉書記！我馬上過去！」
放下電話，高育良叫來秘書， 馬上準備車子去省委。
高育良快步走出辦公室，走到政府大樓前。
秘書小跑著跟在身後：「省長，車已經備好了。」
「通知發改委的相關負責人以及寧安市市委書記林天，兩個小時後在我辦公室開會。」
高育良邊走邊吩咐，「還有，把寧安市那三個縣的資料全部調出來，要最新的。」
「是！」
高育良上車，車子啟動，朝山河省省委而去。
二十五分鐘後。
車子停在了省委大樓前，高育良走下車，快步朝著劉大同辦公室的方向走去。
當高育良推門而入時，劉大同正背對著門站在窗前，手中夾著一支煙，煙霧裊裊升起。
「玉良同志來了，坐。」
劉大同轉過身，面色凝重，「京都的電話，你也接到了？」
「剛剛接到高司長的電話。」
高育良在沙發上坐下，直入主題，「關於寧安市三個縣的改制試點。」
劉大同重重地吸了一口煙：「你怎麼看？」
高育良沉默片刻，眼中閃過銳利的光芒：「這是一把雙刃劍。改好了，山河省就是全國樣板，政績斐然；改砸了，我們就是千古罪人。」
「京都給了我們多少時間？」
劉大同問。
「一周內拿出初步方案，一個月內啟動試點。」
高育良頓了頓，「但有個關鍵問題——這次改制，是自上而下，還是我們主動推進？」
劉大同掐滅菸頭：「這有區別嗎？」
「區別很大。」
高育良身體前傾，「如果是我們主動推進，就可以結合山河省的實際，制定出最適合的方案。如果是被上面推著走……」
他沒有說完，但劉大同已經明白了。
「所以你的意思是？」
「搶主動權。」
高育良斬釘截鐵，「我建議立即成立『山河省縣域綜合改革領導小組』，您任組長，我任副組長。今天就召開第一次會議，明天就帶隊去寧安市調研。」
劉大同眼睛一亮：「繼續說。」
「這次改制涉及行政區劃調整、財政體制改革、人事制度改革三大塊。」
高育良思路清晰，「我們不能被動應付，要主動設計。尤其是人事安排上，必須確保改革過程中幹部隊伍穩定。」
「難點在哪？」
「三個縣的領導班子。」
高育良一針見血，「寧安市的市委林天書記，他什麼態度？三個縣的縣委書記、縣長，能不能跟上改革的步伐？這些都是未知數。」
劉大同站起身，在辦公室里踱步：「林天同志那邊，我來溝通。三個縣的情況，你親自去摸底。記住，這次改制只能成功，不能失敗。」
「明白。」
高育良也站了起來，「我還有個建議。」
「說。」
「設立改革容錯機制。」
高育良一字一句道，「給敢於創新的幹部吃定心丸，不能讓改革者流血又流淚。」
劉大同重重拍了拍高育良的肩膀：「好！就這麼辦！你馬上回去準備，下午三點召開領導小組第一次會議。我會讓省委辦公廳通知所有相關部門一把手參加。」
「好，那就這樣，我們分頭行動。」
高育良說完，就起身離開了。
回到省政府，小會議室已經坐滿了人。
發改委主任李名康第一個開口：「省長，這三個縣的情況我研究過，確實到了不改不行的地步。但一次性動三個，動靜是不是太大了？」
財政廳長插話：「財政方面壓力很大，三個縣都是吃飯財政，改革初期肯定需要省里輸血。」
民政廳長則擔心行政區劃調整帶來的社會穩定問題。
高育良靜靜聽著，等所有人都發言完畢，他才緩緩開口：「諸位，我們現在討論的不是要不要改，而是怎麼改好。京都的決心已定，山河省沒有退路。」
他站起身，走到掛在牆上的山河省地圖前，用雷射筆點出寧安市三個縣的位置：「金州縣、水城縣、山陽縣，三縣呈品字形分布，總面積占寧安市的三分之一，人口占四分之一，GDP卻只占八分之一。為什麼？」
會議室一片寂靜。
「因為行政壁壘！」
高育良聲音提高，「三縣各自為政，產業同質化嚴重，基礎設施重複建設。金州有礦，水城有水，山陽有地，本來可以優勢互補，卻硬生生被行政區劃分割成了三個孤島。」
李名康若有所思：「您的意思是……三縣合一？」