第16章 青苗法
近些年來，大景各地接連不斷爆發旱災、洪澇，民不聊生。
為此，景帝連年從朝廷稅收中撥下賑災銀兩，試圖救災。
但可惜，天災頻繁，朝廷稅收早已不足以應對這些天災，而民間那些地主豪紳卻藉此大發災難財。
「百姓受災，無錢購買糧種、農具，有的甚至直接失去了賴以生存的土地。」
「不得已之下，百姓只能向當地地主豪紳借貸，但這些地主豪紳為了謀利，卻往往給予百姓極高的利息。」
「百姓一旦還不上，不僅要將自己的良田賠償出去，有的甚至只能直接賣身為奴。」
「如此情景之下，各位覺得朝廷該出台什麼樣的政策，才能救百姓於水火之中？」
慕山河緩緩說道。
其實這種賑災的策論並不新鮮，每年科考，都有提及。
但此時的策論，卻不是紙上談兵，各家必須說出真正行之有效的方法才算獲勝。
「首輔大人，學生以為面對此等情況，朝廷可頒布法令，限制高利息借貸，同時擬定最高利息標準，推而廣之。」
「如此以來，百姓們都知道了利息標準，自然也就不會有人再上當受騙了。」
盧鵬當即開口，一番言論說得慷慨激昂，甚是自信。
慕文正聽了，不由讚嘆：「盧兄所言，真乃真知灼見啊！」
「高利息被明文規定限制，的確可以有效杜絕那些地主豪紳剝削百姓，此乃上策。」
「盧鵬兄之言，我等欽佩不已。」
「此番金玉良言在前，料想那六殿下也該乖乖認輸了吧？」
「……」
一群所謂的年輕俊才們，一個個對盧鵬吹捧、高贊，同時又好似認定了凌風必輸無疑似的。
盧鴻升眼看著自己兒子如此被人推崇，不由得撫須自得，暗自高興自己得了一個麒麟子。
可沒人注意到的是，場中除了凌風之外，還有兩人始終眉頭緊鎖。
一個是慕山河，表情平靜，看不出喜怒之色。
另一個則是慕雲昭，柳眉微蹙，眼神看似平靜，但凌風明顯感覺到了一股鄙夷。
也是，以慕雲昭的聰明才智，一聽這種策論，自然就能想到其中的各個漏洞和不切實際之處。
「盧公子所言，還算中肯，不知道六殿下您是否已有想法？」
慕山河簡短一句帶過了對盧鵬的評價，隨後看向了凌風。
這也就是昨日凌風那套火耗歸公讓慕山河這位首輔大人深受觸動，不然今日慕山河絕不會對凌風抱有任何希望。
眾人一聽慕山河對盧鵬的評價，一個個面露詫異，同時又對接下來凌風的策論感到可笑。
「六殿下向來不學無術，這種難題他怕是連一個字都說不出來吧！」
「人家是皇子，自然會有高見，大家等著就是！」
「我敢打賭，六殿下等會肯定會說我也是這麼想的，哈哈哈……」
「……」
眾人一陣低聲嘲笑和挖苦，但凌風卻好似沒有聽到一半，笑眯眯地開口道：
「那個盧什麼？算了，這個不重要。」
「你是腦袋被門擠了，還是被關了糞水？你的那些所謂的律法，也就只能用來當擦屁股紙。」
「我要是地主豪紳，我在借錢給百姓的時候，直接就巧立名目，照樣可以把高利息收回來。」
盧鵬頓時惱怒，憤憤不平地反駁道：「不可能！即使朝廷律法，只要監管到位，自然無人敢觸犯。」
「蠢貨！」
凌風不屑冷笑，接著道：「那我要是借錢的時候讓百姓借五寫十呢？又或者增加一道手續費呢？哪怕再退一步，我也可以用讓百姓額外的以物抵息。」
盧鵬瞬間啞口無言，但一旁的慕雲昭卻猛地眼前一亮，面露一絲驚嘆之色。
「六殿下，你能詳細說說你的這些東西嗎？」
慕山河情急的問道。
「借五寫十，意思就是當百姓跟我借錢的時候，他明明借的只是五兩，我卻讓他立下十兩的借據，等到還錢的時候，這多出的五兩就是之前所謂的高利息。」
嘩……
在場眾人，頓時一片譁然。
這法子還真是簡單粗暴而歹毒啊，這就算是對薄公堂，都無法定罪啊！
「至於手續費，這個更簡單了！銀子是存在錢莊的，我無論是派人去兌換還是自己去，總得花費時間和精力吧？」
「這就等同於是替你辦事，你不得付點銀子給我？畢竟錢借來是給你用的。」
「如此以來，這手續費我跟你要個三五兩，不過分吧？」
嘶……
此話一出，眾人開始倒吸涼氣。
任誰也沒有想到，簡簡單單的一個借錢，居然還能整出這樣的名目？
「最後，所謂的以物抵息同樣簡單，你借了我錢，我可以只收你少部分的利息錢，但剩餘的高利息，你得拿糧食來抵扣。」
「反正朝廷頒布的律法只規定了不准採用高利息，而我要的只是糧食而已，這可不是銀子，你官府能奈我何？」
凌風說得輕描淡寫，可這會兒不管是慕山河還是盧鴻升等大臣，都已經感覺到了背後一陣發涼。
他們一個個眼神詭異地望著凌風，心中同時冒出一個想法，這六殿下得虧是皇子出身，這要是個地主豪紳，那當地百姓不得被他敲髓吸骨而死啊！
「你……你……」
盧鵬試圖找出凌風話中的漏洞，可「你」了半天，硬是沒能接著往下說。
「閉嘴。」
慕山河沉聲呵斥，此刻他正急著想要知道凌風的對策，哪還會給盧鵬留什麼面子？
「敢問六殿下，既然盧鵬之法不可行，那是否有行之有效之策呢？」
「當然。」
凌風揚了揚下巴，淡笑道：「我有一青苗法，可讓百姓在每年夏秋兩季糧食未成熟前，向官府申請貸款。」
「貸款可分兩期償還，夏稅時還一半，秋稅時還清，若屆時真有無力償還的，則可用糧食抵扣銀子。」
「如此一來，百姓得到了休養生息的機會，而朝廷又從中增加了稅收，可謂一箭雙鵰。」
凌風話音一落，慕山河已然猛地站起。
他嘴裡不停念叨「青苗法」三字，神色已然滿是激動。
而其他的大臣，此刻心中也早已是一片震撼，這青苗法一聽便大有可為，遠比盧鵬的方法要不知道高明和有效多少倍。
可就在這時，戶部尚書盧鴻升卻突然冷笑道：
「六殿下此舉需要依託於各地府衙，可如今吏治敗壞，各地官員為求謀利，一定會強迫不需要貸款的富戶或貧農借貸，從而中飽私囊。」
「更有甚者，會直接抬高還款利息，從而加重百姓負擔，這豈不是和你自己剛才所說的巧立名目，收取高利息一個道理嗎？」
聽到這話，慕山河不禁皺起眉頭。
盧鴻升的話雖是在為自己兒子找補，但也是事實。
青苗法的確可行，但前提是地方官員能夠公平、公正、公開地執行。
「兒子蠢，做老子的也不聰明。」
凌風冷哼一聲，這青苗法出自於王安石之手，也的確存在弊端，可凌風作為一個穿越者，自然早就想到了補漏之法。
只聽他朗聲道：
「青苗法實施之時，朝廷理應向所有百姓公布實際利息，如此便能杜絕各地官員抬高利息的做法。」
「同時，各地官府必須實施兩套帳冊，即放款和收款分開記錄，最後核對，凡有出入者，雙方官員同罪嚴懲。」
「最後，朝廷還可以派遣暗使，四處走訪調查，一旦發現貪污舞弊者，殺無赦。」
當「殺無赦」這三個字落下的時候，全場一片安靜。
這一刻，不管是誰，都已然滿臉震撼，呆呆地望著場中意氣奮發的六皇子凌風。
為此，景帝連年從朝廷稅收中撥下賑災銀兩，試圖救災。
但可惜，天災頻繁，朝廷稅收早已不足以應對這些天災，而民間那些地主豪紳卻藉此大發災難財。
「百姓受災，無錢購買糧種、農具，有的甚至直接失去了賴以生存的土地。」
「不得已之下，百姓只能向當地地主豪紳借貸，但這些地主豪紳為了謀利，卻往往給予百姓極高的利息。」
「百姓一旦還不上，不僅要將自己的良田賠償出去，有的甚至只能直接賣身為奴。」
「如此情景之下，各位覺得朝廷該出台什麼樣的政策，才能救百姓於水火之中？」
慕山河緩緩說道。
其實這種賑災的策論並不新鮮，每年科考，都有提及。
但此時的策論，卻不是紙上談兵，各家必須說出真正行之有效的方法才算獲勝。
「首輔大人，學生以為面對此等情況，朝廷可頒布法令，限制高利息借貸，同時擬定最高利息標準，推而廣之。」
「如此以來，百姓們都知道了利息標準，自然也就不會有人再上當受騙了。」
盧鵬當即開口，一番言論說得慷慨激昂，甚是自信。
慕文正聽了，不由讚嘆：「盧兄所言，真乃真知灼見啊！」
「高利息被明文規定限制，的確可以有效杜絕那些地主豪紳剝削百姓，此乃上策。」
「盧鵬兄之言，我等欽佩不已。」
「此番金玉良言在前，料想那六殿下也該乖乖認輸了吧？」
「……」
一群所謂的年輕俊才們，一個個對盧鵬吹捧、高贊，同時又好似認定了凌風必輸無疑似的。
盧鴻升眼看著自己兒子如此被人推崇，不由得撫須自得，暗自高興自己得了一個麒麟子。
可沒人注意到的是，場中除了凌風之外，還有兩人始終眉頭緊鎖。
一個是慕山河，表情平靜，看不出喜怒之色。
另一個則是慕雲昭，柳眉微蹙，眼神看似平靜，但凌風明顯感覺到了一股鄙夷。
也是，以慕雲昭的聰明才智，一聽這種策論，自然就能想到其中的各個漏洞和不切實際之處。
「盧公子所言，還算中肯，不知道六殿下您是否已有想法？」
慕山河簡短一句帶過了對盧鵬的評價，隨後看向了凌風。
這也就是昨日凌風那套火耗歸公讓慕山河這位首輔大人深受觸動，不然今日慕山河絕不會對凌風抱有任何希望。
眾人一聽慕山河對盧鵬的評價，一個個面露詫異，同時又對接下來凌風的策論感到可笑。
「六殿下向來不學無術，這種難題他怕是連一個字都說不出來吧！」
「人家是皇子，自然會有高見，大家等著就是！」
「我敢打賭，六殿下等會肯定會說我也是這麼想的，哈哈哈……」
「……」
眾人一陣低聲嘲笑和挖苦，但凌風卻好似沒有聽到一半，笑眯眯地開口道：
「那個盧什麼？算了，這個不重要。」
「你是腦袋被門擠了，還是被關了糞水？你的那些所謂的律法，也就只能用來當擦屁股紙。」
「我要是地主豪紳，我在借錢給百姓的時候，直接就巧立名目，照樣可以把高利息收回來。」
盧鵬頓時惱怒，憤憤不平地反駁道：「不可能！即使朝廷律法，只要監管到位，自然無人敢觸犯。」
「蠢貨！」
凌風不屑冷笑，接著道：「那我要是借錢的時候讓百姓借五寫十呢？又或者增加一道手續費呢？哪怕再退一步，我也可以用讓百姓額外的以物抵息。」
盧鵬瞬間啞口無言，但一旁的慕雲昭卻猛地眼前一亮，面露一絲驚嘆之色。
「六殿下，你能詳細說說你的這些東西嗎？」
慕山河情急的問道。
「借五寫十，意思就是當百姓跟我借錢的時候，他明明借的只是五兩，我卻讓他立下十兩的借據，等到還錢的時候，這多出的五兩就是之前所謂的高利息。」
嘩……
在場眾人，頓時一片譁然。
這法子還真是簡單粗暴而歹毒啊，這就算是對薄公堂，都無法定罪啊！
「至於手續費，這個更簡單了！銀子是存在錢莊的，我無論是派人去兌換還是自己去，總得花費時間和精力吧？」
「這就等同於是替你辦事，你不得付點銀子給我？畢竟錢借來是給你用的。」
「如此以來，這手續費我跟你要個三五兩，不過分吧？」
嘶……
此話一出，眾人開始倒吸涼氣。
任誰也沒有想到，簡簡單單的一個借錢，居然還能整出這樣的名目？
「最後，所謂的以物抵息同樣簡單，你借了我錢，我可以只收你少部分的利息錢，但剩餘的高利息，你得拿糧食來抵扣。」
「反正朝廷頒布的律法只規定了不准採用高利息，而我要的只是糧食而已，這可不是銀子，你官府能奈我何？」
凌風說得輕描淡寫，可這會兒不管是慕山河還是盧鴻升等大臣，都已經感覺到了背後一陣發涼。
他們一個個眼神詭異地望著凌風，心中同時冒出一個想法，這六殿下得虧是皇子出身，這要是個地主豪紳，那當地百姓不得被他敲髓吸骨而死啊！
「你……你……」
盧鵬試圖找出凌風話中的漏洞，可「你」了半天，硬是沒能接著往下說。
「閉嘴。」
慕山河沉聲呵斥，此刻他正急著想要知道凌風的對策，哪還會給盧鵬留什麼面子？
「敢問六殿下，既然盧鵬之法不可行，那是否有行之有效之策呢？」
「當然。」
凌風揚了揚下巴，淡笑道：「我有一青苗法，可讓百姓在每年夏秋兩季糧食未成熟前，向官府申請貸款。」
「貸款可分兩期償還，夏稅時還一半，秋稅時還清，若屆時真有無力償還的，則可用糧食抵扣銀子。」
「如此一來，百姓得到了休養生息的機會，而朝廷又從中增加了稅收，可謂一箭雙鵰。」
凌風話音一落，慕山河已然猛地站起。
他嘴裡不停念叨「青苗法」三字，神色已然滿是激動。
而其他的大臣，此刻心中也早已是一片震撼，這青苗法一聽便大有可為，遠比盧鵬的方法要不知道高明和有效多少倍。
可就在這時，戶部尚書盧鴻升卻突然冷笑道：
「六殿下此舉需要依託於各地府衙，可如今吏治敗壞，各地官員為求謀利，一定會強迫不需要貸款的富戶或貧農借貸，從而中飽私囊。」
「更有甚者，會直接抬高還款利息，從而加重百姓負擔，這豈不是和你自己剛才所說的巧立名目，收取高利息一個道理嗎？」
聽到這話，慕山河不禁皺起眉頭。
盧鴻升的話雖是在為自己兒子找補，但也是事實。
青苗法的確可行，但前提是地方官員能夠公平、公正、公開地執行。
「兒子蠢，做老子的也不聰明。」
凌風冷哼一聲，這青苗法出自於王安石之手，也的確存在弊端，可凌風作為一個穿越者，自然早就想到了補漏之法。
只聽他朗聲道：
「青苗法實施之時，朝廷理應向所有百姓公布實際利息，如此便能杜絕各地官員抬高利息的做法。」
「同時，各地官府必須實施兩套帳冊，即放款和收款分開記錄，最後核對，凡有出入者，雙方官員同罪嚴懲。」
「最後，朝廷還可以派遣暗使，四處走訪調查，一旦發現貪污舞弊者，殺無赦。」
當「殺無赦」這三個字落下的時候，全場一片安靜。
這一刻，不管是誰，都已然滿臉震撼，呆呆地望著場中意氣奮發的六皇子凌風。