第186章 整頓吏治，治本之法，忽聞長孫無忌病重
長安。
甘露殿。
辰時三刻。
狄仁傑在無祿的引領下來到了甘露殿。
當他剛走進大殿的時候，他看到李承乾正背對著他看著大唐疆域圖。
沒有絲毫遲疑。
狄仁傑立即恭敬地行禮道：「臣狄仁傑參見陛下，陛下萬年！」
李承乾緩緩轉身，看到狄仁傑時，面露微笑：「狄卿倒是來得挺快！」
「陛下召見，臣不敢怠慢絲毫......」狄仁傑接話道。
李承乾微微頷首，走到伏案旁，然後，他將伏案上的幾份奏疏拿起，無祿心領神會，立即上前。
待李承乾將手上的奏疏遞給無祿時，才說：「狄卿可以先看看這上面記載的內容......」
當狄仁傑從無祿手接過幾份奏疏時，快速掃過這幾份奏疏，沒過一會兒，他就全部看完了。
「狄卿對此有何要對朕說的嗎？」李承乾問。
「臣心中有治標之法，亦有治本之法，不知陛下想要聽哪......」
狄仁傑的話還未說完，李承乾就打斷道：「都說說看......」
「若是治標之法，臣有兩策。其一，迅速核查與嚴懲首惡。朝廷宜當派遣特使大臣，攜帶陛下天子劍，明察暗訪，一旦證據確鑿，立即革職查辦，依法嚴懲，以儆效尤。其二，穩定地方秩序。陛下可從朝臣中選人前往事發地，擔任臨時主官並安撫民心。」
狄仁傑話音落。
李承乾輕輕點頭，「那治本之法呢？」
狄仁傑不假思索地說：「這治本之法，臣有四策......」
「一，完善選官與考核制度。臣以為這是事前預防。在科舉選拔環節，朝廷宜當加重對『德行』的考察，並建立官員聲譽檔案，有劣跡者永不敘用。另，臣建議聖上採用迴避制度，嚴格執行籍貫迴避、親屬迴避、職務迴避。」
「此外，改革考核標準，臣也以為很重要。考課法不應只看稅收、勞役等方面，還當加入『民情民意』，如百姓評價、士紳風評，此事，陛下可以讓錦衣衛或百騎暗中進行，除了『民情民意』，還有『司法公正』、『教化成效』等，也是可供參考的方面，如此一來，可以避免官員為求政績而橫徵暴斂。望陛下明鑑！」
李承乾滿意地點點頭，「善！狄卿繼續往下接著說。」
狄仁傑點頭繼續道：「二，完善與強化朝廷監督制度。臣以為這是事中監督。加強御史台的權力，設立巡按御史，在地方的官制基礎上實行分權與制衡，如今大唐地方是刺史、別駕、長史分權與制衡，但因為沒有採用迴避制度，地方容易沆瀣一氣，對朝廷陽奉陰違。」
「臣以為宜當在刺史、別駕、長史基礎上再繼續分權與制衡，確保至少忠於陛下之人不可少。此外，臣以為民間監督也尤為重要。陛下可下令建立暢通的信訪通道，如登聞鼓、邀車駕、上書言事，或者，也可向陛下在各地設立的錦衣衛所匿名舉報，並派人保護舉報人，對誣告者反坐。若是有人阻撓百姓上京，發現一個，宜當重懲。另，朝廷當允許地方德高望重鄉老向朝廷反應情況。」
李承乾詫異地看了一眼狄仁傑。
狄仁傑似乎明白了李承乾所想，解釋道：「臣此前與內閣之人，以及盧象升有過交流。」
李承乾恍然大悟。
「你繼續說。」李承乾道。
「三，高薪養廉。俸祿不繼，則饑寒迫其身，雖欲潔己而不能。朝廷若用此法，可從根源上減少官員盤剝百姓的藉口。」
李承乾沉思片刻，「關於高薪養廉一事，朕會讓內閣那邊拿出一個有效的辦法來。」
「陛下聖明！」狄仁傑奉承了一句。
李承乾淡淡一笑，「那麼，狄卿的第四策呢？」
狄仁傑笑道：「財務審計。」
「財務審計？」李承乾目光一亮。
「其一，嚴格帳目管理。朝廷應當要求地方定期向上級和戶部報送詳細的財政收支項目。」
「其二，推行審計制度。由戶部、審計司進行定期審計，核查帳目是否與實際情況相符，一旦發現存有疑點，當派人深入調查此事......」
聽完狄仁傑所說後，李承乾面露溫和的笑容，「狄卿之能不止是專於斷案審案，沒想到也是治國之才，乃大唐之福！」
「陛下謬讚！大唐有陛下，才是大唐之福。臣不敢居功！」狄仁傑謙虛地開口道。
李承乾搖了搖頭，「除了狄卿所說之法，朕還想到三個方法。」
狄仁傑臉色一滯，問：「臣洗耳恭聽。」
「其一，樹立典範。朕欲讓人編寫一本《清官廉吏傳》，從唐以前，至唐一朝，若本朝也有人符合，亦可傳之天下。且定期更新。」
「其二，朕會下令督促地方刺史宜當教化讀書人『修身齊家治國平天下，並保持赤子之心。』且當以身作則。」
「其三，朕會讓宣傳司在《大唐日報》刊登朕送給天下讀書人一句話：『為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平』」
話音落。
狄仁傑立即俯身拜道：「陛下聖明！」
李承乾看了一眼狄仁傑，說：「狄卿將剛剛給朕提出的整頓吏治之法，以及朕所說之法寫成一份奏疏，明日辰時正呈遞給朕。」
「諾。」狄仁傑領命道。
「狄卿下去吧......」李承乾揮揮手。
狄仁傑聞言，躬身退出了甘露殿。
他知道，狄仁傑所說之法，和他所想的辦法，也只能在一定程度上扼制吏治的敗壞，但也足夠實現大唐的穩定與發展。
對他來說，已經足矣。
就在這時。
無祿面色有異，他走到李承乾面前，目露敬畏，低著頭說：「陛下，就在剛剛，崇文館傳來消息，說......長孫學士驟然暈倒，經過太醫診斷，怕是活不過明天。另外，長孫學士希望臨死前能夠見陛下和長孫太后最後一面......」
無祿說完後，就立即雙膝跪地，不敢抬頭。
因為他感受到大殿的氣壓驟然變低。
他的身軀下意識地顫抖，背後冷汗直流。
甘露殿。
辰時三刻。
狄仁傑在無祿的引領下來到了甘露殿。
當他剛走進大殿的時候，他看到李承乾正背對著他看著大唐疆域圖。
沒有絲毫遲疑。
狄仁傑立即恭敬地行禮道：「臣狄仁傑參見陛下，陛下萬年！」
李承乾緩緩轉身，看到狄仁傑時，面露微笑：「狄卿倒是來得挺快！」
「陛下召見，臣不敢怠慢絲毫......」狄仁傑接話道。
李承乾微微頷首，走到伏案旁，然後，他將伏案上的幾份奏疏拿起，無祿心領神會，立即上前。
待李承乾將手上的奏疏遞給無祿時，才說：「狄卿可以先看看這上面記載的內容......」
當狄仁傑從無祿手接過幾份奏疏時，快速掃過這幾份奏疏，沒過一會兒，他就全部看完了。
「狄卿對此有何要對朕說的嗎？」李承乾問。
「臣心中有治標之法，亦有治本之法，不知陛下想要聽哪......」
狄仁傑的話還未說完，李承乾就打斷道：「都說說看......」
「若是治標之法，臣有兩策。其一，迅速核查與嚴懲首惡。朝廷宜當派遣特使大臣，攜帶陛下天子劍，明察暗訪，一旦證據確鑿，立即革職查辦，依法嚴懲，以儆效尤。其二，穩定地方秩序。陛下可從朝臣中選人前往事發地，擔任臨時主官並安撫民心。」
狄仁傑話音落。
李承乾輕輕點頭，「那治本之法呢？」
狄仁傑不假思索地說：「這治本之法，臣有四策......」
「一，完善選官與考核制度。臣以為這是事前預防。在科舉選拔環節，朝廷宜當加重對『德行』的考察，並建立官員聲譽檔案，有劣跡者永不敘用。另，臣建議聖上採用迴避制度，嚴格執行籍貫迴避、親屬迴避、職務迴避。」
「此外，改革考核標準，臣也以為很重要。考課法不應只看稅收、勞役等方面，還當加入『民情民意』，如百姓評價、士紳風評，此事，陛下可以讓錦衣衛或百騎暗中進行，除了『民情民意』，還有『司法公正』、『教化成效』等，也是可供參考的方面，如此一來，可以避免官員為求政績而橫徵暴斂。望陛下明鑑！」
李承乾滿意地點點頭，「善！狄卿繼續往下接著說。」
狄仁傑點頭繼續道：「二，完善與強化朝廷監督制度。臣以為這是事中監督。加強御史台的權力，設立巡按御史，在地方的官制基礎上實行分權與制衡，如今大唐地方是刺史、別駕、長史分權與制衡，但因為沒有採用迴避制度，地方容易沆瀣一氣，對朝廷陽奉陰違。」
「臣以為宜當在刺史、別駕、長史基礎上再繼續分權與制衡，確保至少忠於陛下之人不可少。此外，臣以為民間監督也尤為重要。陛下可下令建立暢通的信訪通道，如登聞鼓、邀車駕、上書言事，或者，也可向陛下在各地設立的錦衣衛所匿名舉報，並派人保護舉報人，對誣告者反坐。若是有人阻撓百姓上京，發現一個，宜當重懲。另，朝廷當允許地方德高望重鄉老向朝廷反應情況。」
李承乾詫異地看了一眼狄仁傑。
狄仁傑似乎明白了李承乾所想，解釋道：「臣此前與內閣之人，以及盧象升有過交流。」
李承乾恍然大悟。
「你繼續說。」李承乾道。
「三，高薪養廉。俸祿不繼，則饑寒迫其身，雖欲潔己而不能。朝廷若用此法，可從根源上減少官員盤剝百姓的藉口。」
李承乾沉思片刻，「關於高薪養廉一事，朕會讓內閣那邊拿出一個有效的辦法來。」
「陛下聖明！」狄仁傑奉承了一句。
李承乾淡淡一笑，「那麼，狄卿的第四策呢？」
狄仁傑笑道：「財務審計。」
「財務審計？」李承乾目光一亮。
「其一，嚴格帳目管理。朝廷應當要求地方定期向上級和戶部報送詳細的財政收支項目。」
「其二，推行審計制度。由戶部、審計司進行定期審計，核查帳目是否與實際情況相符，一旦發現存有疑點，當派人深入調查此事......」
聽完狄仁傑所說後，李承乾面露溫和的笑容，「狄卿之能不止是專於斷案審案，沒想到也是治國之才，乃大唐之福！」
「陛下謬讚！大唐有陛下，才是大唐之福。臣不敢居功！」狄仁傑謙虛地開口道。
李承乾搖了搖頭，「除了狄卿所說之法，朕還想到三個方法。」
狄仁傑臉色一滯，問：「臣洗耳恭聽。」
「其一，樹立典範。朕欲讓人編寫一本《清官廉吏傳》，從唐以前，至唐一朝，若本朝也有人符合，亦可傳之天下。且定期更新。」
「其二，朕會下令督促地方刺史宜當教化讀書人『修身齊家治國平天下，並保持赤子之心。』且當以身作則。」
「其三，朕會讓宣傳司在《大唐日報》刊登朕送給天下讀書人一句話：『為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平』」
話音落。
狄仁傑立即俯身拜道：「陛下聖明！」
李承乾看了一眼狄仁傑，說：「狄卿將剛剛給朕提出的整頓吏治之法，以及朕所說之法寫成一份奏疏，明日辰時正呈遞給朕。」
「諾。」狄仁傑領命道。
「狄卿下去吧......」李承乾揮揮手。
狄仁傑聞言，躬身退出了甘露殿。
他知道，狄仁傑所說之法，和他所想的辦法，也只能在一定程度上扼制吏治的敗壞，但也足夠實現大唐的穩定與發展。
對他來說，已經足矣。
就在這時。
無祿面色有異，他走到李承乾面前，目露敬畏，低著頭說：「陛下，就在剛剛，崇文館傳來消息，說......長孫學士驟然暈倒，經過太醫診斷，怕是活不過明天。另外，長孫學士希望臨死前能夠見陛下和長孫太后最後一面......」
無祿說完後，就立即雙膝跪地，不敢抬頭。
因為他感受到大殿的氣壓驟然變低。
他的身軀下意識地顫抖，背後冷汗直流。