第173章 上書房行走
御書房。
陸臨川走入殿中：「臣陸臨川，參見陛下。」
「免禮，賜座。」姬琰朗聲道。
經過上午文華殿之事，他對懷遠的信任和倚重更上了一層樓。
此刻說話的語氣的都隨意了許多。
「謝陛下。」陸臨川在繡墩上坐下。
未等他說什麼，姬琰便率先寬慰道：「左順門外那群人跪諫的事，想必懷遠也知道了。朕知道你為社稷殫精竭慮，一片公心，不必太過憂慮。」
陸臨川神色平靜：「陛下放心，臣問心無愧。這些跳樑小丑的狺狺狂吠，動搖不了臣為陛下分憂的決心。」
「那就好。」姬琰微微頷首，「懷遠前來，所為何事？」
陸臨川正色道：「陛下，臣思之再三，覺得不能再等滿朝文武都同意發行國債之策後再行動。」
「當務之急，是請陛下乾綱獨斷，直接下旨，啟動國債發行籌備事宜。」
「至於那些反對之聲，我們可在推行之中，一邊施壓，一邊與之慢慢周旋，在壓力下尋找交換與妥協的空間。」
「否則，他們只會得寸進尺，步步緊逼。」
姬琰點頭，略有些興奮：「懷遠倒是和朕想到一塊去了！」
「只是……推行此事，僅靠懷遠一人之力，終究難以周全。」
「朕在想，是否該將朝中那些支持發行國債的臣子們聚攏起來，形成合力？」
陸臨川立刻道：「陛下所言極是。」
「朝中並非都是如黎文昭、余炳等輩那般頑固反對此策。」
「也有如程硯舟等臣子，對朝廷困局憂心如焚，深知籌款解困刻不容緩，只是苦於無門，或懾於洶洶眾議。」
姬琰顯然已有腹案，決斷道：「好，朕意已決。」
「就將這些支持發行國債的官員，擇調入御書房西側的上書房當值。」
「皆加『上書房行走』銜，品級待遇依其原職不變。」
「此班人馬，專責此次國債發行籌備一切事務！」
「懷遠以為如何？」
陸臨川聞言一愣，心中瞬間雪亮。
這種專事專辦的臨時性機樞，與他在另一個時空所知的「軍機處」前身何其相似。
此舉實在高明！
他本還思慮著如何提醒皇帝設立此類機構，沒想到他竟自行領悟。
莫非這便是君王天生對權力掌控的本能？
姬琰笑道：「這上書房行走的人選，也由懷遠你來擬定名單。」
「滿朝文武，只要懷遠你認定其才具、心性可用，皆可提名。」
「舉賢不避親，亦不避仇！」
這算是徹底放權了，能省去無數扯皮推諉的麻煩！
陸臨川拱手道：「陛下聖明！」
姬琰語氣鄭重：「懷遠是大才，國之柱石。」
「這些事，你只管實心用事，放手去做。」
「朝堂之上那些紛擾，朕自會為你掃清障礙！」
陸臨川聞言，胸中湧起一股暖流：「謝陛下隆恩厚愛，臣定不負所托……此外，臣還有一慮需稟明陛下。」
「何事？」姬琰問道。
陸臨川條分縷析：「陛下，國債是以朝廷信用向民間籌款，所籌款項亦用於朝廷公事。」
「因此，專司其事的『公債署』，必須是一個名正言順、權責清晰的朝廷正式衙門，絕不可僅以上書房這等臨時性機構來代替。」
「選用人員的職司也必須明確寫入衙署章程，使其行使職權時有法可依，名正言順。」
上書房行走們，算是『中央國債發行委員會』，負責制定條例、統籌規劃之類框架性決策，行使的是皇權直接延伸的至高決策權，屬於主權範疇。
而公債署，則是具體執行發行、銷售、帳目管理的常設衙門，行使的是日常行政權，所以必須名正言順，具有法定權威。
姬琰自然明白其中利害。
但想到眼下的朝局，要設立這樣一個新衙門，其阻力之大可想而知。
他沉吟道：「懷遠說的不錯，公債署確需一個正經衙門的身份。」
「但……以眼下情勢，就算要設，也必須要有一位德高望重、極具號召力的人物來主理這個公債署衙門，方能在朝野間立住腳。」
「可環顧滿朝文武之中，有分量的大臣，都對此策避之唯恐不及……」
陸臨川早有準備：「臣舉薦一人，張淮正。」
「張淮正？」姬琰微感意外「他的資歷和威望倒是足夠，也是個難得的持身中正、素有直聲的清流之臣。」
「不過……他如今尚在待參之列，怕是……不會同意接手這等燙手山芋吧？」
陸臨川解釋道：「臣在內閣行走時，親眼見過張大人為籌集軍費愁眉不展，當深知國庫空虛、國事運轉之艱難。」
「若能曉以大義，他未必不能體諒陛下苦心，擔此重任。」
陸臨川走入殿中：「臣陸臨川，參見陛下。」
「免禮，賜座。」姬琰朗聲道。
經過上午文華殿之事，他對懷遠的信任和倚重更上了一層樓。
此刻說話的語氣的都隨意了許多。
「謝陛下。」陸臨川在繡墩上坐下。
未等他說什麼，姬琰便率先寬慰道：「左順門外那群人跪諫的事，想必懷遠也知道了。朕知道你為社稷殫精竭慮，一片公心，不必太過憂慮。」
陸臨川神色平靜：「陛下放心，臣問心無愧。這些跳樑小丑的狺狺狂吠，動搖不了臣為陛下分憂的決心。」
「那就好。」姬琰微微頷首，「懷遠前來，所為何事？」
陸臨川正色道：「陛下，臣思之再三，覺得不能再等滿朝文武都同意發行國債之策後再行動。」
「當務之急，是請陛下乾綱獨斷，直接下旨，啟動國債發行籌備事宜。」
「至於那些反對之聲，我們可在推行之中，一邊施壓，一邊與之慢慢周旋，在壓力下尋找交換與妥協的空間。」
「否則，他們只會得寸進尺，步步緊逼。」
姬琰點頭，略有些興奮：「懷遠倒是和朕想到一塊去了！」
「只是……推行此事，僅靠懷遠一人之力，終究難以周全。」
「朕在想，是否該將朝中那些支持發行國債的臣子們聚攏起來，形成合力？」
陸臨川立刻道：「陛下所言極是。」
「朝中並非都是如黎文昭、余炳等輩那般頑固反對此策。」
「也有如程硯舟等臣子，對朝廷困局憂心如焚，深知籌款解困刻不容緩，只是苦於無門，或懾於洶洶眾議。」
姬琰顯然已有腹案，決斷道：「好，朕意已決。」
「就將這些支持發行國債的官員，擇調入御書房西側的上書房當值。」
「皆加『上書房行走』銜，品級待遇依其原職不變。」
「此班人馬，專責此次國債發行籌備一切事務！」
「懷遠以為如何？」
陸臨川聞言一愣，心中瞬間雪亮。
這種專事專辦的臨時性機樞，與他在另一個時空所知的「軍機處」前身何其相似。
此舉實在高明！
他本還思慮著如何提醒皇帝設立此類機構，沒想到他竟自行領悟。
莫非這便是君王天生對權力掌控的本能？
姬琰笑道：「這上書房行走的人選，也由懷遠你來擬定名單。」
「滿朝文武，只要懷遠你認定其才具、心性可用，皆可提名。」
「舉賢不避親，亦不避仇！」
這算是徹底放權了，能省去無數扯皮推諉的麻煩！
陸臨川拱手道：「陛下聖明！」
姬琰語氣鄭重：「懷遠是大才，國之柱石。」
「這些事，你只管實心用事，放手去做。」
「朝堂之上那些紛擾，朕自會為你掃清障礙！」
陸臨川聞言，胸中湧起一股暖流：「謝陛下隆恩厚愛，臣定不負所托……此外，臣還有一慮需稟明陛下。」
「何事？」姬琰問道。
陸臨川條分縷析：「陛下，國債是以朝廷信用向民間籌款，所籌款項亦用於朝廷公事。」
「因此，專司其事的『公債署』，必須是一個名正言順、權責清晰的朝廷正式衙門，絕不可僅以上書房這等臨時性機構來代替。」
「選用人員的職司也必須明確寫入衙署章程，使其行使職權時有法可依，名正言順。」
上書房行走們，算是『中央國債發行委員會』，負責制定條例、統籌規劃之類框架性決策，行使的是皇權直接延伸的至高決策權，屬於主權範疇。
而公債署，則是具體執行發行、銷售、帳目管理的常設衙門，行使的是日常行政權，所以必須名正言順，具有法定權威。
姬琰自然明白其中利害。
但想到眼下的朝局，要設立這樣一個新衙門，其阻力之大可想而知。
他沉吟道：「懷遠說的不錯，公債署確需一個正經衙門的身份。」
「但……以眼下情勢，就算要設，也必須要有一位德高望重、極具號召力的人物來主理這個公債署衙門，方能在朝野間立住腳。」
「可環顧滿朝文武之中，有分量的大臣，都對此策避之唯恐不及……」
陸臨川早有準備：「臣舉薦一人，張淮正。」
「張淮正？」姬琰微感意外「他的資歷和威望倒是足夠，也是個難得的持身中正、素有直聲的清流之臣。」
「不過……他如今尚在待參之列，怕是……不會同意接手這等燙手山芋吧？」
陸臨川解釋道：「臣在內閣行走時，親眼見過張大人為籌集軍費愁眉不展，當深知國庫空虛、國事運轉之艱難。」
「若能曉以大義，他未必不能體諒陛下苦心，擔此重任。」