第285章 一切按程序來
第五天，清南市委書記何群的辦公室。
汪明遠坐在何群對面，手裡端著一杯茶，水汽氤氳。
清南市關於省里稅費改革的試點方案，已經討論了大半個月，依然沒有定論。
這事沒有先例，整個清江省，雲嶺鄉是第一個。
全國範圍內，也只有徽省在進行嘗試。
市裡的態度很明確，求穩。
寧可慢，不能錯。
派去徽省學習的考察團已經走了大半個月，還沒有返回。
因此，對於要如何改革，市里始終無法形成統一意見。
又如何實行？
「明遠市長，這事急不得。」何群不緊不慢地說道，「試點嘛，就是要摸著石頭過河。一步走錯，好事就可能變成壞事。」
汪明遠點頭：「書記說的是。不過，時間不等人。省里看著我們，拖得太久，總歸不好。」
何群呷了口茶，沒有接話。
他清楚汪明遠的風格。
這位年輕的市長，背景深厚，能力出眾，來清南市也許是為了鍍金。
汪明遠也在打量對方。
接觸的這段時間，汪明遠基本摸清了他的脈。
這位市委書記，最大的特點就是唯上，不求有功，但求無過。
順風順水的政績，他樂於接受。
可一旦需要擔責任，他就會立刻縮回去。
汪明遠要做的，就是讓他確信，跟著自己，只有政績，沒有風險。
「何書記，省里這次組織的歐洲經貿考察團，成果斐然。」汪明遠話鋒一轉。
何群來了興趣：「哦？有什麼好消息？」
「總貿易額超過兩億美金。」汪明遠拋出一個數字。
何群的身體微微前傾。
「我們清南市，能不能爭取一下？」汪明遠繼續說，「哪怕只有兩百萬美元的訂單，也足夠引進一兩個像樣的工廠了。」
何群的心跳快了幾分。
汪明遠上任市長，他就有所期待，沒想到這麼快就有了實績。
他不禁有些心動。
「汪市長有把握吧？」
「現在還不能肯定。」汪明遠說得很保守，「報告遞上去，省里雖然沒有明確答案，但也沒有拒絕。這就是態度。」
汪明遠心裡想的，是一千萬美元。
蘇家對他有虧欠，不如直接變現。
說兩百萬，是先拉低何群的期望值。
到時候，超出的部分，就是驚喜。
「清南有清南的優勢。」汪明遠說，「這次出國，省里也向歐洲客商推介了我們清南。」
「省里真為我們做了推介？」何群有些意外。
「我得到的消息是這樣。」汪明遠笑了笑，「效果應該會有，但現在不好說究竟有多少。」
「那太好了！」何群搓了搓手，「要是真能拿下訂單，市里那幾個半死不活的廠子，是不是要提前整頓一下？我聽說，外貿訂單的要求，非常嚴格。」
「我打算聯繫一下沿海的關係，請他們和我市的廠子搞合資。」汪明遠拋出自己的方案，「這樣既能解決資金問題，也能快速提升我們的生產能力和管理水平。」
「這個辦法好！」何群表示肯定，「合資，也算招商引資的成績！」
「是的。」汪明遠補充道，「廠房都是現成的，只要訂單敲定，生產線設備可以直接搬過來。工人在本地招，培訓一個月就能上崗。對於投資方來說，土地和人力成本都大大降低了。」
何群越聽越有門，汪明遠能給他說出這麼多的細節，說明工作已經做在了前面。
「有什麼困難？」他問。
「大問題沒有。」汪明遠說，「就是政策。為了吸引投資，我們市里能給出的優惠政策，最好能達到林城的水平。否則，同樣的條件，人家為什麼不選林城，要選我們清南？」
何群立刻領會。
這是要他去找上級要政策。
為了實打實的政績，這個險，值得冒。
「沒問題！」何群爽快地答應，「只要你能把投資拉來，優惠政策，我去找老書記要！」
汪明遠要的就是這句話。
「沒有書記您的支持，我也不敢跟人家打包票。」汪明遠說，「現在，我可以放心去談了。」
何群很受用，擺了擺手：「我說過，只要市長需要，我全力支持。」
話說到這個份上，兩人都達到了目的。
汪明遠準備起身告辭。
就在這時，辦公室的門被敲響，何群的秘書一臉焦急地走了進來。
「書記，市長。」秘書先打了聲招呼。
「什麼事，慌慌張張的。」何群有些不悅。
秘書湊到何群耳邊，低聲匯報了幾句。
何群的臉色變了。
「汪市長，你先別走。」他叫住了已經起身的汪明遠。
汪明遠停下腳步，有些不解。
何群的表情很嚴肅：「雲嶺鄉的劉清明來市里了。他在財政局門口，被省報的記者拍到了。這事，市長知道嗎？」
汪明遠皺眉：「我沒有接到報告。出了什麼事？」
秘書趕緊解釋：「我剛打聽了一下。劉鄉長是來市里要工資撥款的。財政局那邊說，因為雲嶺鄉是稅費改革試點，市里還沒拿出具體的財政方案，為了規避風險，按流程暫停了對雲嶺鄉的所有撥款。」
「胡鬧！」汪明遠脫口而出，「稅費改革，基本財政撥款怎麼能停？雲嶺鄉是貧困鄉，免了農業稅，收入大減，只會更加困難。這是雪上加霜！」
何群的臉色也不好看：「財政局也是出於慎重。這裡面，是不是有什麼誤會？」
「哪有什麼誤會。」汪明遠冷哼一聲，「無非就是有人對雲嶺鄉的做法不滿意，想拿捏他們一下罷了。」
「什麼事不滿意？」何群追問。
「還能有什麼事。」汪明遠說，「省里給的那五個教師編制指標。市里不少人把電話都打到我這裡來了。書記您那裡，想必也有吧？」
何群的表情有些尷尬。
確實有，而且不止一個。
他有幾個老部下，都為了這事找過他。
「原來是這件事。」何群擺了擺手，「我也有親戚、朋友，不過都被我回絕了。你不用考慮我的因素。」
「那就好辦了。」汪明遠說，「省里戴帽子下來的指標，有明確的文件規定。他們想讓別人拿編制，又不願意去鄉下吃苦。如果最後這五個指標一個都落實不了，省里追查下來，我們市委市政府，怎麼交待？」
何群嘆了口氣：「誰說不是呢。也不知道省里怎麼想的，給我們出這種難題。」
「話雖如此，眼下的事情還是要解決。」汪明遠說，「任由記者這麼報導下去，對我們清南市的形象，會有不小的影響。到時候，恐怕也會影響到招商引資的成果。」
何群聽出了弦外之音。
「那就請市長出面協調一下吧。」他把皮球踢了回去，「我的態度，你是清楚的。」
汪明遠心領神會。
「好，我去看看。」
……
第五天，清晨。
市財政局大院的門衛，又看到了那輛熟悉的拉達車。
這輛在清南市都算古董的進口老車，這幾天已經成了財政局的一道風景線。
車門打開，劉清明和會計老陳下了車。
他們還沒走到辦公樓門口，就被一個人攔住了。
一個三十多歲的男人，文質彬彬，胸前掛著相機，手中拿著採訪本。
「請問，是雲嶺鄉的劉清明鄉長嗎？」男人問道。
劉清明停下腳步：「我是。你是？」
「我是省報駐林城記者站的記者，我叫孫毅。」男人伸出手，「劉鄉長，能耽誤您幾分鐘，做個簡單的採訪嗎？」
劉清明看了一眼辦公樓三樓的窗戶。
他能感覺到，有好幾個人正在那裡往下看。
「好吧。」他點了點頭。
老陳站在一旁，手心全是汗。
他沒想到，事情會鬧到這一步。
記者孫毅打開了採訪本。
「劉鄉長，我聽說，為了雲嶺鄉這個月的工資撥款，你已經連續來了四天，這是第五天了，是這樣嗎？」
「我們是來向市局領導匯報工作的。」劉清明回答得很官方，「上級部門有他們的工作流程和考慮，我們作為下級單位，能做的就是嚴格按照程序來。我相信，問題最終會得到解決。」
孫毅的筆尖在紙上划過。
「那財政局方面，有沒有給出明確的原因，為什麼這筆關乎幾十個幹部職工生計的錢，遲遲不能到帳？」
劉清明遲疑了一下。
「我們清南市經濟不發達，雲嶺鄉更是貧困鄉中的貧困鄉。也正因為如此，省里才格外關注我們，把我們鄉列為全省農村稅費改革的第一個試點地區。」
他的聲音不大，但每個字都很清晰。
「這意味著，我們鄉今年開始，可能收不上一粒公糧，『三提五統』也被嚴格限制。鄉財政本來就困難，現在更是斷了唯一的收入來源，只能完全依靠上級部門的財政撥款。」
「我們理解市財政局領導的慎重，也希望，上級部門能夠體諒我們基層幹部的難處，加快這個過程。」
孫毅的問題更尖銳了。
「劉鄉長，你覺得，這其中有沒有人為設置障礙的因素？」
「絕不可能。」劉清明回答得斬釘截鐵，「我相信我們的上級部門，他們都是嚴格按照規章制度辦事的。」
「可是一件看似簡單的撥款事宜，你跑了四五趟還沒有結果。這是否說明，我們的某些辦事程序，本身就存在問題？」
「制度就是制度。在新的制度沒有出台之前，我們每個人都必須遵守現有的制度。」劉清明說。
「你今天說的這些話，有沒有受到來自某些方面的壓力？」
「沒有。」劉清明斷然說道，「我說的每一句話，都是我的心裡話。我們雲嶺鄉的幹部職工，也都能理解暫時的困難，大家願意勒緊褲腰帶，支持市裡的工作。」
採訪結束。
這一幕，被三樓窗邊的幾個人看得清清楚楚。
財政局的幾個領導中，張副局長的臉色，已經相當難看了。
其他幾個正副局長，也都不自在。
「局長，這……怎麼辦？」
「程序上不要讓人挑出錯，該怎麼辦就怎麼辦。」
「要是傳到上頭，會不會有負面看法？」
「放心吧，上頭對這個雲嶺鄉，也未必沒看法。」
在他們的注視中，劉清明的身影越來越近。
汪明遠坐在何群對面，手裡端著一杯茶，水汽氤氳。
清南市關於省里稅費改革的試點方案，已經討論了大半個月，依然沒有定論。
這事沒有先例，整個清江省，雲嶺鄉是第一個。
全國範圍內，也只有徽省在進行嘗試。
市裡的態度很明確，求穩。
寧可慢，不能錯。
派去徽省學習的考察團已經走了大半個月，還沒有返回。
因此，對於要如何改革，市里始終無法形成統一意見。
又如何實行？
「明遠市長，這事急不得。」何群不緊不慢地說道，「試點嘛，就是要摸著石頭過河。一步走錯，好事就可能變成壞事。」
汪明遠點頭：「書記說的是。不過，時間不等人。省里看著我們，拖得太久，總歸不好。」
何群呷了口茶，沒有接話。
他清楚汪明遠的風格。
這位年輕的市長，背景深厚，能力出眾，來清南市也許是為了鍍金。
汪明遠也在打量對方。
接觸的這段時間，汪明遠基本摸清了他的脈。
這位市委書記，最大的特點就是唯上，不求有功，但求無過。
順風順水的政績，他樂於接受。
可一旦需要擔責任，他就會立刻縮回去。
汪明遠要做的，就是讓他確信，跟著自己，只有政績，沒有風險。
「何書記，省里這次組織的歐洲經貿考察團，成果斐然。」汪明遠話鋒一轉。
何群來了興趣：「哦？有什麼好消息？」
「總貿易額超過兩億美金。」汪明遠拋出一個數字。
何群的身體微微前傾。
「我們清南市，能不能爭取一下？」汪明遠繼續說，「哪怕只有兩百萬美元的訂單，也足夠引進一兩個像樣的工廠了。」
何群的心跳快了幾分。
汪明遠上任市長，他就有所期待，沒想到這麼快就有了實績。
他不禁有些心動。
「汪市長有把握吧？」
「現在還不能肯定。」汪明遠說得很保守，「報告遞上去，省里雖然沒有明確答案，但也沒有拒絕。這就是態度。」
汪明遠心裡想的，是一千萬美元。
蘇家對他有虧欠，不如直接變現。
說兩百萬，是先拉低何群的期望值。
到時候，超出的部分，就是驚喜。
「清南有清南的優勢。」汪明遠說，「這次出國，省里也向歐洲客商推介了我們清南。」
「省里真為我們做了推介？」何群有些意外。
「我得到的消息是這樣。」汪明遠笑了笑，「效果應該會有，但現在不好說究竟有多少。」
「那太好了！」何群搓了搓手，「要是真能拿下訂單，市里那幾個半死不活的廠子，是不是要提前整頓一下？我聽說，外貿訂單的要求，非常嚴格。」
「我打算聯繫一下沿海的關係，請他們和我市的廠子搞合資。」汪明遠拋出自己的方案，「這樣既能解決資金問題，也能快速提升我們的生產能力和管理水平。」
「這個辦法好！」何群表示肯定，「合資，也算招商引資的成績！」
「是的。」汪明遠補充道，「廠房都是現成的，只要訂單敲定，生產線設備可以直接搬過來。工人在本地招，培訓一個月就能上崗。對於投資方來說，土地和人力成本都大大降低了。」
何群越聽越有門，汪明遠能給他說出這麼多的細節，說明工作已經做在了前面。
「有什麼困難？」他問。
「大問題沒有。」汪明遠說，「就是政策。為了吸引投資，我們市里能給出的優惠政策，最好能達到林城的水平。否則，同樣的條件，人家為什麼不選林城，要選我們清南？」
何群立刻領會。
這是要他去找上級要政策。
為了實打實的政績，這個險，值得冒。
「沒問題！」何群爽快地答應，「只要你能把投資拉來，優惠政策，我去找老書記要！」
汪明遠要的就是這句話。
「沒有書記您的支持，我也不敢跟人家打包票。」汪明遠說，「現在，我可以放心去談了。」
何群很受用，擺了擺手：「我說過，只要市長需要，我全力支持。」
話說到這個份上，兩人都達到了目的。
汪明遠準備起身告辭。
就在這時，辦公室的門被敲響，何群的秘書一臉焦急地走了進來。
「書記，市長。」秘書先打了聲招呼。
「什麼事，慌慌張張的。」何群有些不悅。
秘書湊到何群耳邊，低聲匯報了幾句。
何群的臉色變了。
「汪市長，你先別走。」他叫住了已經起身的汪明遠。
汪明遠停下腳步，有些不解。
何群的表情很嚴肅：「雲嶺鄉的劉清明來市里了。他在財政局門口，被省報的記者拍到了。這事，市長知道嗎？」
汪明遠皺眉：「我沒有接到報告。出了什麼事？」
秘書趕緊解釋：「我剛打聽了一下。劉鄉長是來市里要工資撥款的。財政局那邊說，因為雲嶺鄉是稅費改革試點，市里還沒拿出具體的財政方案，為了規避風險，按流程暫停了對雲嶺鄉的所有撥款。」
「胡鬧！」汪明遠脫口而出，「稅費改革，基本財政撥款怎麼能停？雲嶺鄉是貧困鄉，免了農業稅，收入大減，只會更加困難。這是雪上加霜！」
何群的臉色也不好看：「財政局也是出於慎重。這裡面，是不是有什麼誤會？」
「哪有什麼誤會。」汪明遠冷哼一聲，「無非就是有人對雲嶺鄉的做法不滿意，想拿捏他們一下罷了。」
「什麼事不滿意？」何群追問。
「還能有什麼事。」汪明遠說，「省里給的那五個教師編制指標。市里不少人把電話都打到我這裡來了。書記您那裡，想必也有吧？」
何群的表情有些尷尬。
確實有，而且不止一個。
他有幾個老部下，都為了這事找過他。
「原來是這件事。」何群擺了擺手，「我也有親戚、朋友，不過都被我回絕了。你不用考慮我的因素。」
「那就好辦了。」汪明遠說，「省里戴帽子下來的指標，有明確的文件規定。他們想讓別人拿編制，又不願意去鄉下吃苦。如果最後這五個指標一個都落實不了，省里追查下來，我們市委市政府，怎麼交待？」
何群嘆了口氣：「誰說不是呢。也不知道省里怎麼想的，給我們出這種難題。」
「話雖如此，眼下的事情還是要解決。」汪明遠說，「任由記者這麼報導下去，對我們清南市的形象，會有不小的影響。到時候，恐怕也會影響到招商引資的成果。」
何群聽出了弦外之音。
「那就請市長出面協調一下吧。」他把皮球踢了回去，「我的態度，你是清楚的。」
汪明遠心領神會。
「好，我去看看。」
……
第五天，清晨。
市財政局大院的門衛，又看到了那輛熟悉的拉達車。
這輛在清南市都算古董的進口老車，這幾天已經成了財政局的一道風景線。
車門打開，劉清明和會計老陳下了車。
他們還沒走到辦公樓門口，就被一個人攔住了。
一個三十多歲的男人，文質彬彬，胸前掛著相機，手中拿著採訪本。
「請問，是雲嶺鄉的劉清明鄉長嗎？」男人問道。
劉清明停下腳步：「我是。你是？」
「我是省報駐林城記者站的記者，我叫孫毅。」男人伸出手，「劉鄉長，能耽誤您幾分鐘，做個簡單的採訪嗎？」
劉清明看了一眼辦公樓三樓的窗戶。
他能感覺到，有好幾個人正在那裡往下看。
「好吧。」他點了點頭。
老陳站在一旁，手心全是汗。
他沒想到，事情會鬧到這一步。
記者孫毅打開了採訪本。
「劉鄉長，我聽說，為了雲嶺鄉這個月的工資撥款，你已經連續來了四天，這是第五天了，是這樣嗎？」
「我們是來向市局領導匯報工作的。」劉清明回答得很官方，「上級部門有他們的工作流程和考慮，我們作為下級單位，能做的就是嚴格按照程序來。我相信，問題最終會得到解決。」
孫毅的筆尖在紙上划過。
「那財政局方面，有沒有給出明確的原因，為什麼這筆關乎幾十個幹部職工生計的錢，遲遲不能到帳？」
劉清明遲疑了一下。
「我們清南市經濟不發達，雲嶺鄉更是貧困鄉中的貧困鄉。也正因為如此，省里才格外關注我們，把我們鄉列為全省農村稅費改革的第一個試點地區。」
他的聲音不大，但每個字都很清晰。
「這意味著，我們鄉今年開始，可能收不上一粒公糧，『三提五統』也被嚴格限制。鄉財政本來就困難，現在更是斷了唯一的收入來源，只能完全依靠上級部門的財政撥款。」
「我們理解市財政局領導的慎重，也希望，上級部門能夠體諒我們基層幹部的難處，加快這個過程。」
孫毅的問題更尖銳了。
「劉鄉長，你覺得，這其中有沒有人為設置障礙的因素？」
「絕不可能。」劉清明回答得斬釘截鐵，「我相信我們的上級部門，他們都是嚴格按照規章制度辦事的。」
「可是一件看似簡單的撥款事宜，你跑了四五趟還沒有結果。這是否說明，我們的某些辦事程序，本身就存在問題？」
「制度就是制度。在新的制度沒有出台之前，我們每個人都必須遵守現有的制度。」劉清明說。
「你今天說的這些話，有沒有受到來自某些方面的壓力？」
「沒有。」劉清明斷然說道，「我說的每一句話，都是我的心裡話。我們雲嶺鄉的幹部職工，也都能理解暫時的困難，大家願意勒緊褲腰帶，支持市裡的工作。」
採訪結束。
這一幕，被三樓窗邊的幾個人看得清清楚楚。
財政局的幾個領導中，張副局長的臉色，已經相當難看了。
其他幾個正副局長，也都不自在。
「局長，這……怎麼辦？」
「程序上不要讓人挑出錯，該怎麼辦就怎麼辦。」
「要是傳到上頭，會不會有負面看法？」
「放心吧，上頭對這個雲嶺鄉，也未必沒看法。」
在他們的注視中，劉清明的身影越來越近。