第5章 改俸？不，是加績！
李洵玉的目光在群臣之間緩緩掃過，聲音不疾不徐，卻帶著幾分令人心神一震的蠱惑。
「諸位可知，大乾貪腐之禍，為何屢禁不止？」
他頓了頓，眾人不語，但一個個神色卻變得不太自然。
「不過是人心貪婪，權欲無度。」
孔卿白冷哼一聲，衣袖一揮開口說道。
然而李洵玉卻搖了搖頭，抬手一指御階之上：「錯！最根本的原因，乃在俸祿！」
「有人道官員不仁，有人言朝綱不嚴。」
「但在臣看來，其本源無非是因為利。」
「一個很簡單的道理，若俸祿不夠餬口，誰不想著中飽私囊？」
「俸祿太低，才逼得官員以權謀私、搜刮百姓！」
聽到李洵玉這話，孔卿白第一個皺起了眉頭：「李狀元莫非想改祖宗之法？」
「大乾自開國以來，官員俸祿皆有定製，豈能擅改？」
見孔卿白似乎有所不滿，那些跟他一派的官員們紛紛炸開了鍋。
「放肆！」
「俸祿制度為太祖皇帝欽定，怎容你信口而改？」
「朝廷自有國禮，若言俸祿低便可貪墨，那與盜賊何異？」
「簡直是狂妄至極！」
其中更有一名老臣拄著拐杖顫聲喝道：「祖宗之法不可違！你若膽敢亂言改俸，老夫第一個反對到底！」
看著眼前的這一幕，李洵玉不怒反笑，向前兩步拱了拱手開口說道：「各位大人莫急。臣並未說要改祖制之俸祿。」
「臣所提者，並非改俸，而是加績！」
隨著李洵玉話音的落下，百官皆是面面相覷，神色中流露出幾分疑惑。
「加績？」
「這是何意？」
只見李洵玉衣袖一揮，朗聲開口說道：「臣之意是，在不動原本俸祿的前提下，另設績效獎賞制度。」
「凡地方官吏，若其轄區年內稅賦增長、民生穩定、訴訟減少者，朝廷當按其政績增發獎勵，以資鼓勵。」
「若其地連年為災、賦稅不漲、民怨四起者，則一文不賞，甚至罷官查辦。」
「俸為生計，績為激勵。」
「以此法相輔，方可既養清廉之吏，又懲尸位素餐之徒！」
他聲音不大，但卻讓不少大臣陷入了思索。
朝堂上沉默片刻，便有人低聲嘀咕了起來。
「如此，倒也不算動祖宗舊制……」
「聽起來似乎……有幾分道理。」
「有政績者得賞，無政績者得咎，倒也公平。」
「不改祖制之根，卻創活水之源……此人，果然有些門道。」
「但……這政績如何評斷？」
一雙雙目光集中在了李洵玉的身上，而他也早有準備。
「評斷也很簡單，專門設立政績司，由御史、大理、民間士紳共議。」
「按各地歲賦、災報、民案、糧倉儲糧、流民增減等五項為基礎進行考評。」
「各地三品以上主官，年終上報數據，政績司核查核比，造冊呈報，由戶部撥發績賞銀。」
「此外，地方可自設民意榜，百姓有無怨聲、是否赴衙告狀，亦可列入評估之中。」
隨著李洵玉一番話的落下，姬姒意鳳眸微亮，若有所思地輕聲道：「此法若行，倒真可激勵為政之心。」
她頗為賞識的看著李洵玉，仿佛是終於從泥沙中淘到了什麼寶貝一般。
姬姒意不是沒想過改革，也不是沒人上過摺子。
可從來沒人能說得這般清晰明了，規避漏洞、防止腐敗一應俱全。
姬姒意忽然想起自己登基之初，許多老臣對她口頭稱忠，暗地裡卻上下其手、轉銀逃稅，甚至賄通後宮，專權跋扈。
眼前這李洵玉雖年輕，卻句句擊中要害。
他敢說、敢做，還能給出可行之法，比那些整日只會奉承的老狐狸強太多了。
「此外，臣還有一策。」
「律若無行，官無所懼。」
「今之法典空嚴實松，朝廷雖立貪官滿門抄斬之律，卻多為廢紙。」
「好好的律法為何會如此？無非是因為宗親太多，貴族過盛，案發之後皆有依恃，斬不下去。」
此言一出，頓時有人臉色微變，甚至有人咬牙切齒的開口說道：「莫非又想砍人滿門不成？」
李洵玉聽到那人的話，轉頭瞥了他一眼，咧嘴一笑開口說道「臣不主張動輒滿門抄斬，但需設實罰之律。」
「貪墨百兩者，割鼻！」
「貪墨五百者，削掌！」
「貪墨千兩以上者，杖脊、刺面、充軍三千里，不得復仕。」
「再高者，抄家問斬！」
「且貪污之數若超五千兩，便可連坐一品以內宗親輔官！」
「廢死從實，既能震懾，又可動真格，不至於虛張聲勢！」
眾臣聽得背後冒涼氣，忍不住吸氣之聲此起彼伏。
「割鼻削掌……這……未免太過兇狠？」
「他是瘋了不成？」
「貪官雖可惡，但此法太過血腥，會動搖根本……」
「宗親輔官也能連坐？他是不要命了吧？！」
可偏偏不等他們開口駁斥，御座上的女帝卻先笑了。
姬姒意面帶微笑，卻笑意不達眼底：「李卿此策，雖狠，但正合朕意。」
「自今日起，朝中設『政績司』，編定評比標準。」
「各地年終政績，由三司聯議，按賞罰之規施行。」
「另，命刑部、大理寺、御史台聯修新律，依李卿所言，設『實罰貪章』，自明年施行！」
「抗旨者，罷官！違紀者，按新律論處！」
此言一出，朝堂中大半的大臣皆是面色一白。
「陛下竟真聽信那李洵玉之言——」
「完了，我們……我們怎能熬得過去？」
「這不是『反貪』，這是殺官滅族啊！」
可任由他們如何喧譁，姬姒意神色依舊冷靜，目光平靜地掃過眾臣：「此法若成，可救百姓，可清朝綱。」
「若不從，那朕要你們何用？」
削權易，安心難。
斬貪官易，改人心難。
而這條路想要走下去，其領頭牽線之人不知道會成為多少人的眼中釘肉中刺。
旁人瞧他是狂妄找死，但自己瞧他卻是治世能臣。
既然自己這位狀元願意出面，自己便幫他一把也無妨。
「諸位可知，大乾貪腐之禍，為何屢禁不止？」
他頓了頓，眾人不語，但一個個神色卻變得不太自然。
「不過是人心貪婪，權欲無度。」
孔卿白冷哼一聲，衣袖一揮開口說道。
然而李洵玉卻搖了搖頭，抬手一指御階之上：「錯！最根本的原因，乃在俸祿！」
「有人道官員不仁，有人言朝綱不嚴。」
「但在臣看來，其本源無非是因為利。」
「一個很簡單的道理，若俸祿不夠餬口，誰不想著中飽私囊？」
「俸祿太低，才逼得官員以權謀私、搜刮百姓！」
聽到李洵玉這話，孔卿白第一個皺起了眉頭：「李狀元莫非想改祖宗之法？」
「大乾自開國以來，官員俸祿皆有定製，豈能擅改？」
見孔卿白似乎有所不滿，那些跟他一派的官員們紛紛炸開了鍋。
「放肆！」
「俸祿制度為太祖皇帝欽定，怎容你信口而改？」
「朝廷自有國禮，若言俸祿低便可貪墨，那與盜賊何異？」
「簡直是狂妄至極！」
其中更有一名老臣拄著拐杖顫聲喝道：「祖宗之法不可違！你若膽敢亂言改俸，老夫第一個反對到底！」
看著眼前的這一幕，李洵玉不怒反笑，向前兩步拱了拱手開口說道：「各位大人莫急。臣並未說要改祖制之俸祿。」
「臣所提者，並非改俸，而是加績！」
隨著李洵玉話音的落下，百官皆是面面相覷，神色中流露出幾分疑惑。
「加績？」
「這是何意？」
只見李洵玉衣袖一揮，朗聲開口說道：「臣之意是，在不動原本俸祿的前提下，另設績效獎賞制度。」
「凡地方官吏，若其轄區年內稅賦增長、民生穩定、訴訟減少者，朝廷當按其政績增發獎勵，以資鼓勵。」
「若其地連年為災、賦稅不漲、民怨四起者，則一文不賞，甚至罷官查辦。」
「俸為生計，績為激勵。」
「以此法相輔，方可既養清廉之吏，又懲尸位素餐之徒！」
他聲音不大，但卻讓不少大臣陷入了思索。
朝堂上沉默片刻，便有人低聲嘀咕了起來。
「如此，倒也不算動祖宗舊制……」
「聽起來似乎……有幾分道理。」
「有政績者得賞，無政績者得咎，倒也公平。」
「不改祖制之根，卻創活水之源……此人，果然有些門道。」
「但……這政績如何評斷？」
一雙雙目光集中在了李洵玉的身上，而他也早有準備。
「評斷也很簡單，專門設立政績司，由御史、大理、民間士紳共議。」
「按各地歲賦、災報、民案、糧倉儲糧、流民增減等五項為基礎進行考評。」
「各地三品以上主官，年終上報數據，政績司核查核比，造冊呈報，由戶部撥發績賞銀。」
「此外，地方可自設民意榜，百姓有無怨聲、是否赴衙告狀，亦可列入評估之中。」
隨著李洵玉一番話的落下，姬姒意鳳眸微亮，若有所思地輕聲道：「此法若行，倒真可激勵為政之心。」
她頗為賞識的看著李洵玉，仿佛是終於從泥沙中淘到了什麼寶貝一般。
姬姒意不是沒想過改革，也不是沒人上過摺子。
可從來沒人能說得這般清晰明了，規避漏洞、防止腐敗一應俱全。
姬姒意忽然想起自己登基之初，許多老臣對她口頭稱忠，暗地裡卻上下其手、轉銀逃稅，甚至賄通後宮，專權跋扈。
眼前這李洵玉雖年輕，卻句句擊中要害。
他敢說、敢做，還能給出可行之法，比那些整日只會奉承的老狐狸強太多了。
「此外，臣還有一策。」
「律若無行，官無所懼。」
「今之法典空嚴實松，朝廷雖立貪官滿門抄斬之律，卻多為廢紙。」
「好好的律法為何會如此？無非是因為宗親太多，貴族過盛，案發之後皆有依恃，斬不下去。」
此言一出，頓時有人臉色微變，甚至有人咬牙切齒的開口說道：「莫非又想砍人滿門不成？」
李洵玉聽到那人的話，轉頭瞥了他一眼，咧嘴一笑開口說道「臣不主張動輒滿門抄斬，但需設實罰之律。」
「貪墨百兩者，割鼻！」
「貪墨五百者，削掌！」
「貪墨千兩以上者，杖脊、刺面、充軍三千里，不得復仕。」
「再高者，抄家問斬！」
「且貪污之數若超五千兩，便可連坐一品以內宗親輔官！」
「廢死從實，既能震懾，又可動真格，不至於虛張聲勢！」
眾臣聽得背後冒涼氣，忍不住吸氣之聲此起彼伏。
「割鼻削掌……這……未免太過兇狠？」
「他是瘋了不成？」
「貪官雖可惡，但此法太過血腥，會動搖根本……」
「宗親輔官也能連坐？他是不要命了吧？！」
可偏偏不等他們開口駁斥，御座上的女帝卻先笑了。
姬姒意面帶微笑，卻笑意不達眼底：「李卿此策，雖狠，但正合朕意。」
「自今日起，朝中設『政績司』，編定評比標準。」
「各地年終政績，由三司聯議，按賞罰之規施行。」
「另，命刑部、大理寺、御史台聯修新律，依李卿所言，設『實罰貪章』，自明年施行！」
「抗旨者，罷官！違紀者，按新律論處！」
此言一出，朝堂中大半的大臣皆是面色一白。
「陛下竟真聽信那李洵玉之言——」
「完了，我們……我們怎能熬得過去？」
「這不是『反貪』，這是殺官滅族啊！」
可任由他們如何喧譁，姬姒意神色依舊冷靜，目光平靜地掃過眾臣：「此法若成，可救百姓，可清朝綱。」
「若不從，那朕要你們何用？」
削權易，安心難。
斬貪官易，改人心難。
而這條路想要走下去，其領頭牽線之人不知道會成為多少人的眼中釘肉中刺。
旁人瞧他是狂妄找死，但自己瞧他卻是治世能臣。
既然自己這位狀元願意出面，自己便幫他一把也無妨。