第三百一十六章 終詔
第316章 終詔
刑、德。
君之權也。
殺戮、慶賞。
國之利器，不可示人。
出自《韓非子》。
刑以攻之，德以守之。
出自《尉繚子》。
「自余皆歸之有司，故尚書、侍郎，徒以下不句，首、次輔，流以上乃判，為其漸貴故也，若天子為之發敕，則天下之事幾可盡乎————」
公孫弘沉聲說道。
為天子者，只有生殺大權不交給別人，其餘的權力都歸有司，所以，刑部尚書、侍郎不辦徒刑以下的刑罰，內閣首輔大臣、次輔大臣只裁決流放以上的刑罰，地位因此逐漸尊貴，如果天子事事頒布敕令，天下的事要頒布多少敕令才能處理完，恐怕無窮無盡矣。
做皇帝，不是在那個位置上就自然會的，皇帝也需要學習，因為權力的運用有著自己的規則，隨便事情都去插手，不僅會把自己搞得很累，還會讓下面的人無所事事，尸位素餐。
公孫弘知道陛下的辛苦在哪裡，在具體事務的繁忙，也在擔心權力被架空。
哪怕是皇帝，也要有取、有舍。
在什麼地方保留權力，什麼地方授出權力，必須找到平衡點，什麼該管，什麼不該管，這便是零界點。
公孫弘沉吟良久，所得出的答案，依然是前人的智慧，韓非子、尉繚子，在數百年就給出了做皇帝的答案。
唯殺生之柄不假人！
處罰和施恩的權力，是皇帝核心權力，無出其三。
所有的生殺決策，都必須由皇帝做出，一旦釋放出去，皇帝就會被架空，權力就會轉移，漫長的華夏歷史上，這樣的例子，比比皆是。
事歸有司，就要對職權進行合理的劃分，哪個層面該管多少就管多少，不失職，亦不越權，所有的人做自己該做的事情，衙署與衙署之間清晰不交叉，不然就會有好有壞，好處是互相競爭，壞處是互相扯皮。
公孫弘說「故尚書、侍郎，徒以下不句，首、次輔，流以上乃判，為其漸貴故也」，與韓非子講究的「循名責實」，有異曲同工之妙。
就是說，只有責任清楚，才能予以考核，是以，除了大權之外，要合理分配每個層級的權責，如此一來，君臣之間，才可以上下不相侵。
「必欲不違其願，請普為立制而已。」公孫弘繼續道。
如果事事都要皇帝管，那當皇帝還有什麼樂趣，再則，天下事那麼多，皇帝也是人，分身乏術，哪有那麼多時間呢。
如果非得要管，又不想給臣子更大的權力，公孫弘再次給出了辦法，「立制」。
制定規則，讓所有人來遵守規則，皇帝通過制定規則來貫徹意圖，這樣，解決具體的事務，就不會由皇帝來做，即便出了問題，皇帝的威望也不會有損，更不會為今人、後人所評價。
不做具體事，就不會有錯。
皇帝只保留最終解釋權。
大權獨攬、事歸有司、普為立制，便是公孫弘給出如何做皇帝的三大原則。
華夏不變，這也將是不變的道理。
「朕謹聽老相國教誨。」
劉據鄭重其事接言，說道：「就請老相國轉內閣、六部，凡六百石及以上官吏升、遷、貶、罷等事權，統一交由未央宮終裁，大漢一百四十四郡一千五百六十個縣，所有死刑，統一交由未央宮終判。」
吏部、刑部權力被大大削弱，六百石是一縣之令，也是大漢最基礎的「官」，換言之，大漢所有官員任免，都要由皇帝決定。
死刑也是同樣的道理，不經未央宮同意，縱使是內閣首輔大臣，也無權處決任何人，包括黔首。
「是，陛下。」公孫弘默然領命。
不知為何，和以前君臣相宜交往不同，此次他見了陛下，就怦怦心跳。
此前他是很擔心自己死後，陛下對臣民過於寬厚，以致於大漢江山社稷，梟臣、狂臣遍地，現在看來，似乎是大錯特錯。
陛下，早就預料到了他的到來！
如果說是陛下擺了「鴻門宴」在等著他，未免有些過實，但陛下絕對在等著他以「君臣表景」來引出「君臣分權」，沒有刀光劍影，沒有唇槍舌戰，陛下讓他，讓他發揮餘熱，心甘情願將刑、德二柄交還主上。
公孫弘對劉據有了真正理智的評判，對他的雄才大略與扭轉乾坤的功業欽佩得五體投地，以及，內心深處微不可察那份忌憚。
公孫弘很想在陛下面前表現得像過去那般坦然、那般自如，但還是不由自主地拘謹，不由自主地恭謹。
或許，這才是君臣間本該有的樣子。
公孫弘說不出是欣慰，是難受，心裡的滋味，複雜極了。
千言萬語，或可以一句話總結，陛下，不愧為高皇帝後裔。
秦奮六世餘烈，統一天下，漢奮六世之烈，不知又有怎樣的輝煌。
望著陛下，公孫弘已經重影的眼睛，好似看到了百年前秦始皇帝的影子，只是，陛下沒有秦始皇帝那麼仁慈。
這是誇讚！
如果秦始皇帝對六國貴族大力清剿，先安內，再攘外，可能就沒有那個「霸王」了，也就不會有大漢了。
陛下對大漢國中的毒蟲，元功家族、官宦豪族、巨商大賈、遊俠盜賊，卻沒有半分仁慈。
趕盡殺絕。
安內征外，普天下，僅陛下一人也。
但是，面對著這麼一位聖主賢君表率，公孫弘卻沒有想像中那麼興奮，如此登峰造極的皇權制度，大漢將走向何方？
又是一陣腳步聲傳來。
劉據、公孫弘循聲望去，看到了春陀的身影。
終詔到了。
公孫弘知道，這可能也是天底下最後一次有人代替太子頒布任官詔書了。
春陀見禮，而後取過端盤上的錦綢，在月色下，朗聲道：「大漢皇帝令：朕承天命，御極十有餘年，賴祖宗之靈，四夷賓服，百姓安樂。今皇太子據，毓德東宮，仁孝天成，通經好學，克紹箕裘。朕心甚慰，遂稽古禮，禪位於太子，正位南面，以承大統。布告天下，咸使聞知。」
刑、德。
君之權也。
殺戮、慶賞。
國之利器，不可示人。
出自《韓非子》。
刑以攻之，德以守之。
出自《尉繚子》。
「自余皆歸之有司，故尚書、侍郎，徒以下不句，首、次輔，流以上乃判，為其漸貴故也，若天子為之發敕，則天下之事幾可盡乎————」
公孫弘沉聲說道。
為天子者，只有生殺大權不交給別人，其餘的權力都歸有司，所以，刑部尚書、侍郎不辦徒刑以下的刑罰，內閣首輔大臣、次輔大臣只裁決流放以上的刑罰，地位因此逐漸尊貴，如果天子事事頒布敕令，天下的事要頒布多少敕令才能處理完，恐怕無窮無盡矣。
做皇帝，不是在那個位置上就自然會的，皇帝也需要學習，因為權力的運用有著自己的規則，隨便事情都去插手，不僅會把自己搞得很累，還會讓下面的人無所事事，尸位素餐。
公孫弘知道陛下的辛苦在哪裡，在具體事務的繁忙，也在擔心權力被架空。
哪怕是皇帝，也要有取、有舍。
在什麼地方保留權力，什麼地方授出權力，必須找到平衡點，什麼該管，什麼不該管，這便是零界點。
公孫弘沉吟良久，所得出的答案，依然是前人的智慧，韓非子、尉繚子，在數百年就給出了做皇帝的答案。
唯殺生之柄不假人！
處罰和施恩的權力，是皇帝核心權力，無出其三。
所有的生殺決策，都必須由皇帝做出，一旦釋放出去，皇帝就會被架空，權力就會轉移，漫長的華夏歷史上，這樣的例子，比比皆是。
事歸有司，就要對職權進行合理的劃分，哪個層面該管多少就管多少，不失職，亦不越權，所有的人做自己該做的事情，衙署與衙署之間清晰不交叉，不然就會有好有壞，好處是互相競爭，壞處是互相扯皮。
公孫弘說「故尚書、侍郎，徒以下不句，首、次輔，流以上乃判，為其漸貴故也」，與韓非子講究的「循名責實」，有異曲同工之妙。
就是說，只有責任清楚，才能予以考核，是以，除了大權之外，要合理分配每個層級的權責，如此一來，君臣之間，才可以上下不相侵。
「必欲不違其願，請普為立制而已。」公孫弘繼續道。
如果事事都要皇帝管，那當皇帝還有什麼樂趣，再則，天下事那麼多，皇帝也是人，分身乏術，哪有那麼多時間呢。
如果非得要管，又不想給臣子更大的權力，公孫弘再次給出了辦法，「立制」。
制定規則，讓所有人來遵守規則，皇帝通過制定規則來貫徹意圖，這樣，解決具體的事務，就不會由皇帝來做，即便出了問題，皇帝的威望也不會有損，更不會為今人、後人所評價。
不做具體事，就不會有錯。
皇帝只保留最終解釋權。
大權獨攬、事歸有司、普為立制，便是公孫弘給出如何做皇帝的三大原則。
華夏不變，這也將是不變的道理。
「朕謹聽老相國教誨。」
劉據鄭重其事接言，說道：「就請老相國轉內閣、六部，凡六百石及以上官吏升、遷、貶、罷等事權，統一交由未央宮終裁，大漢一百四十四郡一千五百六十個縣，所有死刑，統一交由未央宮終判。」
吏部、刑部權力被大大削弱，六百石是一縣之令，也是大漢最基礎的「官」，換言之，大漢所有官員任免，都要由皇帝決定。
死刑也是同樣的道理，不經未央宮同意，縱使是內閣首輔大臣，也無權處決任何人，包括黔首。
「是，陛下。」公孫弘默然領命。
不知為何，和以前君臣相宜交往不同，此次他見了陛下，就怦怦心跳。
此前他是很擔心自己死後，陛下對臣民過於寬厚，以致於大漢江山社稷，梟臣、狂臣遍地，現在看來，似乎是大錯特錯。
陛下，早就預料到了他的到來！
如果說是陛下擺了「鴻門宴」在等著他，未免有些過實，但陛下絕對在等著他以「君臣表景」來引出「君臣分權」，沒有刀光劍影，沒有唇槍舌戰，陛下讓他，讓他發揮餘熱，心甘情願將刑、德二柄交還主上。
公孫弘對劉據有了真正理智的評判，對他的雄才大略與扭轉乾坤的功業欽佩得五體投地，以及，內心深處微不可察那份忌憚。
公孫弘很想在陛下面前表現得像過去那般坦然、那般自如，但還是不由自主地拘謹，不由自主地恭謹。
或許，這才是君臣間本該有的樣子。
公孫弘說不出是欣慰，是難受，心裡的滋味，複雜極了。
千言萬語，或可以一句話總結，陛下，不愧為高皇帝後裔。
秦奮六世餘烈，統一天下，漢奮六世之烈，不知又有怎樣的輝煌。
望著陛下，公孫弘已經重影的眼睛，好似看到了百年前秦始皇帝的影子，只是，陛下沒有秦始皇帝那麼仁慈。
這是誇讚！
如果秦始皇帝對六國貴族大力清剿，先安內，再攘外，可能就沒有那個「霸王」了，也就不會有大漢了。
陛下對大漢國中的毒蟲，元功家族、官宦豪族、巨商大賈、遊俠盜賊，卻沒有半分仁慈。
趕盡殺絕。
安內征外，普天下，僅陛下一人也。
但是，面對著這麼一位聖主賢君表率，公孫弘卻沒有想像中那麼興奮，如此登峰造極的皇權制度，大漢將走向何方？
又是一陣腳步聲傳來。
劉據、公孫弘循聲望去，看到了春陀的身影。
終詔到了。
公孫弘知道，這可能也是天底下最後一次有人代替太子頒布任官詔書了。
春陀見禮，而後取過端盤上的錦綢，在月色下，朗聲道：「大漢皇帝令：朕承天命，御極十有餘年，賴祖宗之靈，四夷賓服，百姓安樂。今皇太子據，毓德東宮，仁孝天成，通經好學，克紹箕裘。朕心甚慰，遂稽古禮，禪位於太子，正位南面，以承大統。布告天下，咸使聞知。」