第一百九十三章 嬗變

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  第193章 嬗變

  廷議畢。

  諸侯王和中外兩朝公卿、列侯、宗室大臣退殿。

  丞相公孫弘留了下來。

  望著霞光中逐漸消失的王公背影,劉據從御座而下,公孫弘立刻就要起身,卻被阻止了,「老相國,坐下說。」

  絳伯為劉據搬來了繡墩,君臣對面而坐,劉據率先開口道:「參政議政王大臣的設立,寡人希望老相國不要誤會。」

  的確是為了削弱相權。

  但不是針對公孫弘。

  「臣沒有誤會。」

  公孫弘搖搖頭,混濁的目光中時常有精光閃爍,發自內心道:「從古至今,君權和相權,或者與公卿大夫的權力,在博弈,在搏鬥,流血事件時有發生,上君能做到這種地步,臣已是感激涕零、銘感五內了。」

  這個人間,是個巨大的矛盾體。

  君主專制需要官僚組織提高統治效益,但又排斥其自主性,這就導致了矛盾產生。

  君權多代表個人私利,相權多代表官僚組織整體利益,兩者在利益分配和政令制定上,往往存在重大分歧。

  在施政重點上,君主傾向於個人意志,而丞相及其官僚組織從整體利益出發,制約或矯正君權。

  有人的地方,就有私心。

  君主希望乾坤獨斷,而丞相希望官僚組織的權力越來越大,甚至是制衡皇權。

  歷朝歷代的君主、丞相、公卿大夫始終在為各自的權力鬥爭,君臣的權力,一直是「此消彼長」的態勢。

  成為大漢丞相的數年間,公孫弘的感受越來越清晰,帝國需要集權,也需要一名君主能主宰大漢,拖著朝廷走向更遠。

  分歧,只會導致混亂,混亂,只會導致滅亡。

  當然,大漢帝國不需要陛下那般窮奢極欲的「獨夫」。

  要的是上君這樣運籌帷幄,決勝於千里之外的聖主賢君。

  「不過,臣要提醒上君,過度削弱相權,反而會導致國家政務、軍國大事處理緩慢,如果分權過細,自我消耗,長此以往,帝國必將積弱積貧。」公孫弘緩緩說道。

  相權可以削弱,如上君在丞相府增添了兩位參政議政王大臣,這樣,丞相政務不當時,王大臣便能提出異議,這是很好的。

  但如果在廷議上,上君同意了城陽十王都為參政議政王大臣,過多的人參預國事,反而就不好了。

  人多,想法就多,考慮的事情就多,你不滿意我的想法,我也不同意你的提請,一來二去,該辦的事、不該辦的事都沒辦法辦,黨同伐異,彼此消磨,國事便耽擱了,帝國也會往弱、貧的方向滑坡。

  劉據點點頭,「寡人明白。」

  公孫弘猶豫了下,嘆了口氣道:「上君心中,或許有對相權變革的草案準備了吧?」

  劉據一驚,倒也沒有隱瞞,再次點點頭,「寡人從未予人言,不成想被老相國看出來的,相國大智慧也。」

  「秦法吏所創之制,為我漢法吏所效仿,但我漢君並非秦君,今日之天下,也非昨日之秦廷,過去引以為絕制的創製,今朝便顯得不足了,上君遠見卓識,想為之改動,臣以為沒有不妥,但要慎之又慎。」公孫弘鄭重道。

  現行制度,脫不開秦制,而秦制是秦相李斯根據始皇帝所定製。

  以郡縣一治為根基,以集權求治為宗旨,以施政治民為側重,以治權集於中央為軸心,從上到下建立的一套完整施政體系。

  這一施政體系分為四級,層層轄制,從皇帝宮殿到村疇鄉野,一體納入治道。

  簡言之,中央決策以皇帝為中心,中央政務以丞相為軸心,地方施政交託郡守縣令,鄉官基層交給民治。

  如上四大體系,非但在戰國末世堪稱宏大奇蹟,即或在今日、未來看去,永遠不會過時。

  帝國對施政體系的四層級分割——國、郡、縣、鄉,能讓前人、今人、後人嘆為觀止。

  但是,秦始皇帝嬴政、大秦法相李斯卻忽略了個最關鍵的問題。

  穩定!

  以法家思想治國,崇尚以暴制暴的秦廷君臣,沒能及時轉變帝國綱領,再加上對惹是生非的六國餘孽太過寬容,使得始皇帝一死,大秦立時大亂。


  秦廷得了「暴秦」之名,秦始皇帝也成了「暴君」、「獨夫」。

  上君、衛青、霍去病、他、張湯的君臣組合,可以在本朝推行任何可行的制度,也可以用任何思想作為治國綱領,五人之中,只要有一人尚在,大漢就亡不了。

  問題是,五人相繼百年之後,大漢會不會重蹈秦廷覆轍。

  上君意欲對四大施政體系中的關鍵位置,上接君意,下領臣民的相權變革,稍有不慎,就可能埋下亡國的禍根。

  上君要在穩定的基礎上,顯著綱紀,改動相權,如果影響了穩定,那不如不改。

  曇花剎那芳華再美,也不如牡丹長久國色天香。

  劉據躁動的心緩和了許多,認可道:「老相國所言極是。」

  「臣老了,入夏以來,時常覺得倦怠無有精神,身體沉沉,恐將一日一睡不醒。」

  公孫弘述說著自己的身體狀況,不是季節的原因,是真的接近油盡燈枯了,現在的每一日,都可能是他的壽終之日,「上君年少,有大把的歲月,可以做很多的事情,超越孝文帝、超越高皇帝、超越堯舜禹湯……把大漢的光芒灑向更遙遠的地方,臣想說,慢慢來,一代人有一代人要做的事,上君,您已經做的很好了,比過去的任何人、任何君主還要好!」

  公孫弘眼睛裡滿是遺憾,上君來時,他都八十了,如果再早二十年、四十年,那該多好啊。

  劉據握住公孫弘那如同枯枝的手,重重地點頭,牢記國臣的肺腑之言。

  「上君,李家將滅,領兵在匈奴左翼的李廣、李敢、李陵三代人,必然難以回國授首,要做好他們攜軍叛逃的準備。」公孫弘近乎絮叨交代了廷議之中的未盡之事。

  劉據悉數記下,親送老相國出殿,望著他的背影,「擬詔,晉丞相公孫弘為太傅!」

  (本章完)

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