第四十一章 能臣選明君而忠
朱由校直奔主題。
「剛才朕說了，要請畢先生掛戶部左侍郎銜，出掌制置司軍機處參贊，兼判財政廳都事。
畢先生先不要謙辭，且聽朕說一說。」
「臣不敢。」
「大明缺錢一直是個很嚴重的問題，它的本源就是國朝初年建立的簡陋的財政制度，當時好用。但時間稍久就稀爛無比，嚴重扯大明的後腿。
朕認為其中最大的問題有三。」
畢自嚴和袁可立精神一振，用心聽起來。
皇上這是以誠相待，在任命自己新職位之前，先交換各自對時政的看法，以示籠絡。
這樣挺好，君臣之間不藏著掖著。
把困難說出來，想要達到的目標講出來，然後君臣齊心協力，勁往一處使。
「其一最大的問題就是賦稅不公。
大明掌握最多資源和財富的人，卻被優待，減免諸多賦稅。他們並不知足，還想方設法隱匿田地和人口，好逃逋更多的賦稅。
除此之外，他們經商、運輸貨物不納稅；賣鹽賣布不納稅；與北虜東倭西夷做生意，不納稅。
國朝立國以來，田賦是最重的賦稅。
可是從正德年間，江南、福建、嶺南等地的貿易盛行，棉布、茶葉、絲綢、瓷器，大量販運出海，每年換回東倭和西夷的大量白銀，數以百萬兩計。
朝廷收到多少兩銀子？
十萬兩。
打發叫花子！」
朱由校目光凌厲，畢自嚴和袁可立卻心緒澎湃。
「該收的商稅不收，現在連最基本的田賦，也在日漸減少。
為何？
因為田地逐漸集中在宗室、勛貴、縉紳手裡，他們恨不得一粒糧食都不交。」
壓力全在那些小地主和自耕農身上。這幾年加征遼餉，多少人為此破家？不是做了流民就是投身當佃戶。」
朱由校背著手，在室內轉來轉去，步履快速，仿佛這樣才能壓抑心裡的焦慮。
「在國朝做佃戶還是一件美事。只需繳納佃租，不需要承擔田賦。遇到強勢一點的主家，連徭役雜役都不用服，用心伺候好主家就行。
比朝不保夕的小地主和自耕農強多了。
國朝賦稅不公，進而造成惡性循環，使得承擔國朝主要賦稅的百姓，越來越少，能收到的田賦也越來越少，朝廷也跟著越發捉襟見肘...」
「其次是稅賦稅則簡單，起不到調解經濟、分配財富的作用。收稅制度和手段又極其粗略。
要麼坐視大量稅收流失，要麼採用包稅制，成本極高。
朕叫司禮監會計司算過一筆帳，帳面上看，每年的田賦，各種漂沒、耗羨以及霉爛、漕運、遞運等各類成本開支，占到五成左右。
也就是十石賦糧，從江南起運，到通州入庫，只剩下五石。
但是實際中，我們都知道還有各種盤剝，以攤派、雜役、折色等各種形式存在。百姓繳納十石田賦，實際上要支出二十五到三十石，個別州縣還更高。」
袁可立臉色閃爍，內心非常震撼，他萬萬沒有想到，皇上對大明賦稅實情如此清楚，有些情況還是他不知道的。
畢自嚴十分嚴肅。
皇上說的這些問題，他心裡都有數。
現在的問題是皇上有沒有決心去解決這些問題！
「其三，是賦稅度支極其浪費。
說白了就是貪污成風，戶部、軍器監、火藥局、各司庫大使、押運使、巡糧御史，無一不貪，大家都把國庫當成發家致富的法門。
出庫先漂沒三成，然後各種折色、耗羨、貼補、以劣充好，十石糧食恐怕只有一石才會落到實處。」
戶部爛，地方爛，軍鎮爛，巡撫爛，大明財政制度千瘡百孔，四處漏風，能撐到現在，朕都覺得大明八字確實夠硬。
朕沒有精力去改革現有的整個財賦制度，朕決定重新建立一個財政制度，也就是制置司的財政廳。
它是制置司的大管家，管著平遼，西南平叛等戎事的糧餉籌集和分配。
如何用好每一文錢和每一粒糧，是財政廳要做的，也是朕對畢先生寄予的厚望。」
朱由校看著畢自嚴，繼續說。
「高效廉潔。
這是朕對制置司財政廳的要求。
人性是經不起考驗的，按照以前戶部那種官制，官吏不貪不賄，根本做不下去，只能大家一起同流合污。
所以要想讓眾人廉潔，首先我們要有一個良好的制度和運行機制。
讓廉潔奉公者得到獎勵和好處，讓貪污受賄者受嚴懲傾家蕩產。
這才是揚清激濁，這樣才能讓大家養成好的風氣。
然後是高效。
所有的財政制度，都必須行之有效，在提高犯罪難度的基礎上，儘可能的提高效率...
這本小冊子，是朕這些日子擬定的《財政以及後勤工作概要》，畢先生可以看看，以為參考。」
畢自嚴雙手恭敬地接過，問道：「皇上，裡面有司禮監會計司新行的記帳法嗎？有借必有貸，借貸必平衡。」
「有，這些記帳方法是朕偶爾所得，說白了就是盯著錢和物的轉換和流向。
不過朕在理財會計是外行，只是突然有了點靈感，不敢班門弄斧。」
畢自嚴連忙答：「皇上天資聰穎，偶得靈感，已然超絕。」
朱由校看著他，神情變得鄭重：「打仗就是打國力。
大明國力遠勝偏居一隅的東虜，可為什麼屢戰屢敗？根本原因就是財政混亂，浪費極大。十分力只能用出一分力。
要是不力行改革，沿襲此前陋習，不僅東虜滅不了，還會雪上加霜，使得整個財賦崩潰，屆時靖康之恥，崖山之變，可能重演。
朱由校叉手對著畢自嚴，拱手道：「畢先生，而今這大明生死存亡之大變局，還請先生盡展才華，助朕，也助大明走出這懸崖險境！」
畢自嚴連忙起身高叉手長輯回禮：「臣定當殫精竭慮，為皇上，為大明理財。」
坐在旁邊的袁可立看畢自嚴答應得如此痛快，心裡明白，這是一次君臣相知，雙向奔赴的佳話。
袁可立知道，如果要是在三四月間，畢自嚴肯定不會答應，因為那時的皇上無法讓他看到希望。
但是五月二十八日，皇上落水甦醒後，先是客氏「仙逝」，王體乾、田爾耕、許顯純「暴斃」，然後下罪己詔，並以此特赦熊廷弼、王化貞，讓眾多奔走在平遼和抗韃前線的文武官員們心懷激盪。
皇上有擔當！
有擔當的人君，肯定有胸懷，也有氣魄！
接著魏忠賢被派出來巡鹽，從鹽商等貪官奸商手裡敲詐銀子。
正人君子會非議，但是對於畢自嚴、袁可立這樣的能臣幹吏們來說，這是皇上有魄力有手段的表現。
在皇上心裡，辦實事比講臉面更重要！
接著是剛才紫光閣一幕，崔景宗就像一條胖頭魚，被皇上隨手一釣就給釣出來。
完敗！
這給了畢自嚴和袁可立更大的信心。
這樣精明深沉的皇上，誰能欺瞞得了？
綜合以上，皇上不是大家所知的文盲天子，木匠皇帝，是心有乾坤、堅毅果敢、有魄力又有手段的明君。
這樣的皇帝，才有可能帶著大家，力挽狂瀾，扶危定傾！
良禽擇木而棲，能臣選明君而忠！
這就是畢自嚴毫不遲疑答應的根本原因。
「袁先生！」朱由校轉向袁可立。
袁可立躍躍欲試，他想知道皇上給自己安排了什麼任務！
「剛才朕說了，要請畢先生掛戶部左侍郎銜，出掌制置司軍機處參贊，兼判財政廳都事。
畢先生先不要謙辭，且聽朕說一說。」
「臣不敢。」
「大明缺錢一直是個很嚴重的問題，它的本源就是國朝初年建立的簡陋的財政制度，當時好用。但時間稍久就稀爛無比，嚴重扯大明的後腿。
朕認為其中最大的問題有三。」
畢自嚴和袁可立精神一振，用心聽起來。
皇上這是以誠相待，在任命自己新職位之前，先交換各自對時政的看法，以示籠絡。
這樣挺好，君臣之間不藏著掖著。
把困難說出來，想要達到的目標講出來，然後君臣齊心協力，勁往一處使。
「其一最大的問題就是賦稅不公。
大明掌握最多資源和財富的人，卻被優待，減免諸多賦稅。他們並不知足，還想方設法隱匿田地和人口，好逃逋更多的賦稅。
除此之外，他們經商、運輸貨物不納稅；賣鹽賣布不納稅；與北虜東倭西夷做生意，不納稅。
國朝立國以來，田賦是最重的賦稅。
可是從正德年間，江南、福建、嶺南等地的貿易盛行，棉布、茶葉、絲綢、瓷器，大量販運出海，每年換回東倭和西夷的大量白銀，數以百萬兩計。
朝廷收到多少兩銀子？
十萬兩。
打發叫花子！」
朱由校目光凌厲，畢自嚴和袁可立卻心緒澎湃。
「該收的商稅不收，現在連最基本的田賦，也在日漸減少。
為何？
因為田地逐漸集中在宗室、勛貴、縉紳手裡，他們恨不得一粒糧食都不交。」
壓力全在那些小地主和自耕農身上。這幾年加征遼餉，多少人為此破家？不是做了流民就是投身當佃戶。」
朱由校背著手，在室內轉來轉去，步履快速，仿佛這樣才能壓抑心裡的焦慮。
「在國朝做佃戶還是一件美事。只需繳納佃租，不需要承擔田賦。遇到強勢一點的主家，連徭役雜役都不用服，用心伺候好主家就行。
比朝不保夕的小地主和自耕農強多了。
國朝賦稅不公，進而造成惡性循環，使得承擔國朝主要賦稅的百姓，越來越少，能收到的田賦也越來越少，朝廷也跟著越發捉襟見肘...」
「其次是稅賦稅則簡單，起不到調解經濟、分配財富的作用。收稅制度和手段又極其粗略。
要麼坐視大量稅收流失，要麼採用包稅制，成本極高。
朕叫司禮監會計司算過一筆帳，帳面上看，每年的田賦，各種漂沒、耗羨以及霉爛、漕運、遞運等各類成本開支，占到五成左右。
也就是十石賦糧，從江南起運，到通州入庫，只剩下五石。
但是實際中，我們都知道還有各種盤剝，以攤派、雜役、折色等各種形式存在。百姓繳納十石田賦，實際上要支出二十五到三十石，個別州縣還更高。」
袁可立臉色閃爍，內心非常震撼，他萬萬沒有想到，皇上對大明賦稅實情如此清楚，有些情況還是他不知道的。
畢自嚴十分嚴肅。
皇上說的這些問題，他心裡都有數。
現在的問題是皇上有沒有決心去解決這些問題！
「其三，是賦稅度支極其浪費。
說白了就是貪污成風，戶部、軍器監、火藥局、各司庫大使、押運使、巡糧御史，無一不貪，大家都把國庫當成發家致富的法門。
出庫先漂沒三成，然後各種折色、耗羨、貼補、以劣充好，十石糧食恐怕只有一石才會落到實處。」
戶部爛，地方爛，軍鎮爛，巡撫爛，大明財政制度千瘡百孔，四處漏風，能撐到現在，朕都覺得大明八字確實夠硬。
朕沒有精力去改革現有的整個財賦制度，朕決定重新建立一個財政制度，也就是制置司的財政廳。
它是制置司的大管家，管著平遼，西南平叛等戎事的糧餉籌集和分配。
如何用好每一文錢和每一粒糧，是財政廳要做的，也是朕對畢先生寄予的厚望。」
朱由校看著畢自嚴，繼續說。
「高效廉潔。
這是朕對制置司財政廳的要求。
人性是經不起考驗的，按照以前戶部那種官制，官吏不貪不賄，根本做不下去，只能大家一起同流合污。
所以要想讓眾人廉潔，首先我們要有一個良好的制度和運行機制。
讓廉潔奉公者得到獎勵和好處，讓貪污受賄者受嚴懲傾家蕩產。
這才是揚清激濁，這樣才能讓大家養成好的風氣。
然後是高效。
所有的財政制度，都必須行之有效，在提高犯罪難度的基礎上，儘可能的提高效率...
這本小冊子，是朕這些日子擬定的《財政以及後勤工作概要》，畢先生可以看看，以為參考。」
畢自嚴雙手恭敬地接過，問道：「皇上，裡面有司禮監會計司新行的記帳法嗎？有借必有貸，借貸必平衡。」
「有，這些記帳方法是朕偶爾所得，說白了就是盯著錢和物的轉換和流向。
不過朕在理財會計是外行，只是突然有了點靈感，不敢班門弄斧。」
畢自嚴連忙答：「皇上天資聰穎，偶得靈感，已然超絕。」
朱由校看著他，神情變得鄭重：「打仗就是打國力。
大明國力遠勝偏居一隅的東虜，可為什麼屢戰屢敗？根本原因就是財政混亂，浪費極大。十分力只能用出一分力。
要是不力行改革，沿襲此前陋習，不僅東虜滅不了，還會雪上加霜，使得整個財賦崩潰，屆時靖康之恥，崖山之變，可能重演。
朱由校叉手對著畢自嚴，拱手道：「畢先生，而今這大明生死存亡之大變局，還請先生盡展才華，助朕，也助大明走出這懸崖險境！」
畢自嚴連忙起身高叉手長輯回禮：「臣定當殫精竭慮，為皇上，為大明理財。」
坐在旁邊的袁可立看畢自嚴答應得如此痛快，心裡明白，這是一次君臣相知，雙向奔赴的佳話。
袁可立知道，如果要是在三四月間，畢自嚴肯定不會答應，因為那時的皇上無法讓他看到希望。
但是五月二十八日，皇上落水甦醒後，先是客氏「仙逝」，王體乾、田爾耕、許顯純「暴斃」，然後下罪己詔，並以此特赦熊廷弼、王化貞，讓眾多奔走在平遼和抗韃前線的文武官員們心懷激盪。
皇上有擔當！
有擔當的人君，肯定有胸懷，也有氣魄！
接著魏忠賢被派出來巡鹽，從鹽商等貪官奸商手裡敲詐銀子。
正人君子會非議，但是對於畢自嚴、袁可立這樣的能臣幹吏們來說，這是皇上有魄力有手段的表現。
在皇上心裡，辦實事比講臉面更重要！
接著是剛才紫光閣一幕，崔景宗就像一條胖頭魚，被皇上隨手一釣就給釣出來。
完敗！
這給了畢自嚴和袁可立更大的信心。
這樣精明深沉的皇上，誰能欺瞞得了？
綜合以上，皇上不是大家所知的文盲天子，木匠皇帝，是心有乾坤、堅毅果敢、有魄力又有手段的明君。
這樣的皇帝，才有可能帶著大家，力挽狂瀾，扶危定傾！
良禽擇木而棲，能臣選明君而忠！
這就是畢自嚴毫不遲疑答應的根本原因。
「袁先生！」朱由校轉向袁可立。
袁可立躍躍欲試，他想知道皇上給自己安排了什麼任務！